Постановление № 5-805/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 5-805/2020

Дело № 5-805/2020


Постановление

по делу об административном правонарушении

город Ейск 24 ноября 2020 года

Судья Ейского городского суда Краснодарского края Попов М.В., рассмотрев в отрытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица

Автономной некоммерческой организации «Морской клуб «Ейская Бора» (АНО «МК «Ейская Бора»), <данные изъяты> зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес> № <адрес>; ранее не привлекаемого к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

юридическое лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Автономной некоммерческой организации «Морской клуб «Ейская Бора» (АНО «МК «Ейская Бора») совершило нарушение правил водопользования.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

в адрес Черноморо-Азовского морского Управления Росприроднадзора из Кубанского бассейнового водного управления поступило сообщение о совершении административного правонарушения АНО «МК «Ейская Бора», так как данным юридическим лицом не был представлен отчет за первый квартал 2020 год о выполнении плана водоохранных мероприятий с указанием размера средств, затраченных на их реализацию, то есть, нарушены условия решения о предоставлении водного объекта в пользование №-ДД.ММ.ГГГГ.№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что юридическому лицу АНО «МК «Ейская Бора» на основании вышеуказанного решения был предоставлен в пользования для целей организации отдыха детей, ветеранов, граждан пожилого возраста и инвалидов водный объект – участок акватории Азовского моря (Таманский залив – <адрес>). Согласно п.п. 11 п. 2.3 вышеуказанного решения, водопользователь обязан ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом представлять в Кубанское БВУ отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий с указанием размера средств, затраченных на их реализацию. Однако, вопреки указанным требованиям, юридическое лицо (водопользователь) АНО «МК «Ейская Бора» не представило в Кубанское БВУ данный отчет за первый квартал 2020 года в срок установленный вышеуказанным решением. В отношении данного юридического лица полномочным должностным лицом главным специалистом-экспертом Азовского отдела государственного надзора на море Черноморо-Азовского морского Управления Росприроднадзора государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды ФИО\3 ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении №/РВР/2020. Противоправные действия юридического лица были квалифицированны по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания при рассмотрении дела по существу, законный представитель, привлекаемого к административной ответственности юридического лица, президент АНО «МК «Ейская Бора» ФИО\2 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Просил суд применить требования ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ согласно которым, юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение, так как правонарушении юридическим лицом совершено впервые. При этом так же просил учесть, что вред жизни и здоровью людей объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не причинен, угроза возникновения причинения такого вреда не возникла, а так же отсутствует имущественный ущерб.

Помимо признания вины законным представителем юридического лица, вина АНО «МК «Ейская Бора» подтверждается собранными по делу доказательствами, которые являются относимыми, допустимыми и достоверными, в полной мере подтверждают вину АНО «МК «Ейская Бора» в совершении административного правонарушения. При этом действия АНО «МК «Ейская Бора», правильно квалифицированы по признакам состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого, предусмотрена ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность являются, признание вины, раскаяние в содеянном, совершение однородного административного правонарушения впервые.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

При назначении наказания юридическому лицу, в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, учтены характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, юридическим лицам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При рассмотрении дела по существу достоверно установлено, что АНО «МК «Ейская Бора» данное правонарушение совершило впервые, при этом существенного вреда общественным интересам, в результате бездействия АНО «МК «Ейская Бора», не причинено. Из материалов дела следует, что правонарушение совершено в период введения ограничительных мер, направленных на предотвращение последствий возникновения угрозы пандемии. При этом требования п.п. 11 п. 2.3 вышеуказанного решения, АНО «МК «Ейская Бора» выполнило и представило, отчет за 1 квартал 2020 года на момент рассмотрения дела по существу.

При таких обстоятельствах, учитывая то, что из материалов дела не следует, что причинен вред, или имелась угроза причинения вреда, то согласно требования ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ возможно заменить наказание в виде штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать юридическое лицо Автономной некоммерческой организации «Морской клуб «Ейская Бора» виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ назначить юридическому лицу Автономной некоммерческой организации «Морской клуб «Ейская Бора» наказание в виде предупреждения.

В соответствии с требованиями ст. 32.1 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения исполняется судьей, вынесшими постановление, путем вручения или направления копии постановления в соответствии со статьей 29.11 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснодарский краевой суд.

Судья: