Решение № 2-1319/2019 2-1319/2019~М-1284/2019 М-1284/2019 от 27 ноября 2019 г. по делу № 2-1319/2019

Дело № 2-1319/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2019 года г. Чебаркуль Челябинской области

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Рыжовой Е.В.,

при секретаре Куликовой Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации МО «Чебаркульский городской округ» о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации МО «Чебаркульский городской округ», в котором после уточнения исковых требований просит обязать Администрацию МО «Чебаркульский городской округ» за счет средств областного бюджета предоставить благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта на территории Чебаркульского городского округа жилое помещение специализированного муниципального жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, установленной на территории Чебаркульского городского округа (общей площадью не менее 18 квадратных метров).

В обоснование иска указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Министерства социальных отношений Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 включена в Список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрены дополнительные гарантии прав на обеспечение жилой площадью детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. ФИО2 должно было быть предоставлено вне очереди благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта жилое помещение в виде жилого дома или квартиры. Однако жилье вышеуказанному лицу до настоящего времени не предоставлено (л.д. 2-6, 68-70).

Истец ФИО2, извещенная надлежащим образом, участия в судебном заседании не приняла, в заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием представителя ФИО1 (л.д.85,89,94).

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53,95-96), исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации МО «Чебаркульский городской округ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В направленном в суд отзыве ответчик указал, что ФИО2 возможно представление жилого помещения за счет средств бюджета Челябинской области в порядке очереди, исходя их даты включения ее в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д.79-83).

Представитель третьего лица Министерства социальных отношений по Челябинской области в суд не явился, извещен о времени и месте судебного заседания (л.д.88).

Представитель третьего лица Управления социальной защиты населения Чебаркульского городского округа в судебное заседание не явился, извещен, в направленном суд отзыве просил о рассмотрении дела в его отсутствие и указал, что ФИО2 возможно представление жилого помещения за счет средств бюджета Челябинской области в порядке очереди, исходя их даты включения ее в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 49-50, 87).

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации граждане имеют право на жилище.

Согласно ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям-сиротам и детям, оставшимся! без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом указанного пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 указанной статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7 статьи 8 Закона). В силу статьи 5 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", предусмотренные указанным Законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 3 Закона Челябинской области от 22 декабря 2005 года N 442-30 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению названной категории граждан жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.8), относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Мать ФИО2 – ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9,51).

Постановлением Администрации Чебаркульского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с тем, что мать ФИО2 – ФИО5 умерла, сведения об отце ребенка отсутствовали, ФИО6 была назначена опекуном над несовершеннолетней ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

По данным БТИ и Управления Росреестра по Челябинской области отсутствуют сведения о регистрации прав на закрепленное постановлением Администрации Чебаркульского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № за несовершеннолетней ФИО2 жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д.41, 57).

По данным похозяйственного учета в указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства: ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2 (л.д.60).

ФИО2 в указанном жилом доме не проживает в течение последних шести-семи лет, проживает в <адрес>, о чем специалистами МУ «Администрация Бишкильского сельского поселения» ДД.ММ.ГГГГ составлен акт (л.д.59).

Сведений о наличии в собственности ФИО2 жилых помещений на территории Российской Федерации нет, о чем свидетельствует уведомление Управления Ростреестра по Челябинской области об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42).

ФИО2 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, указанное жилое помещение: принадлежит ФИО11 (л.д.62-66).

Решением Министерства социальных отношений Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 включена в Список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 11).

Согласно письма УСЗН администрации Чебаркульского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 включена в список граждан по Чебаркульскому городскому округу, имеющих право на обеспечение жилым помещением, её номер очередности – 3 (л.д. 16).

Согласно решению Собрания депутатов Чебаркульского городского округа от 04 декабря 2018года № 835 на территории муниципального образования «Чебаркульский городской округ» установлена норма площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в размере 18 кв.м. общей площади на одного человека (л.д.23-29).

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что ФИО2 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включена в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение ей не предоставлено, в связи с этим, она имеет право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда по нормам предоставления, а обязанность по предоставлению жилого помещения должна быть возложена на администрацию Чебаркульского городского округа Челябинской области за счет средств бюджета Челябинской области.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО2 к Администрации МО «Чебаркульский городской округ» о предоставлении жилого помещения подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Администрации МО «Чебаркульский городской округ» о предоставлении жилого помещения – удовлетворить.

Обязать Администрацию МО «Чебаркульский городской округ» за счет средств областного бюджета предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта на территории Чебаркульского городского округа жилое помещение специализированного муниципального жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, установленной на территории Чебаркульского городского округа (общей площадью не менее 18 квадратных метров).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий