Решение № 12-211/2025 от 5 августа 2025 г. по делу № 12-211/2025

Дело № 12-211/2025

УИД 76RS0017-01-2025-000442-93


Р Е Ш Е Н И Е

06 августа 2025 года

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Уколовой М.В.,

при секретаре Долбневой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле

жалобу ФИО2 на постановление старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 от 05.02.2025 № 10677481250508310608 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 от 05.02.2025 № 10677481250508310608 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 375 000 руб.

Правонарушение выразилось в следующем.

ФИО2, являясь собственником тяжеловесного транспортного средства Фрейтлайнер Колумбиа, гос.рег.знак №, ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 18 мин. по адресу: а/д Тутаев-Шопша 37 км+907 м, <адрес>, в нарушение требований п. 23.5 ПДД, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил осуществление перевозки тяжеловесного груза без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке на 3.35% (0.201 т) на ось №(погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 6.201 т на ось № при допустимой нагрузке 6 т на ось, на 2.9% (0.174 т) на ось № (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 6.174 т на ось №, при допустимой нагрузке 6т на ось; на 10.10% (0.606 т) на ось № (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 6.606 т на ось №, при допустимой нагрузке 6 т на ось.

Согласно информации ФКУ «Росдормониторинг» специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов для т/с Фрейтлайнер Колумбиа, гос.рег.знак №, за период, включающий ДД.ММ.ГГГГ, не выдавалось.

Не согласившись с постановлением, ФИО2 обратился с жалобой, в которой указывает, что указанное нарушение было зафиксировано в автоматическом режиме. Транспортное средство Фрейтлайнер Колумбиа, гос.рег.знак <***>, на момент фиксации административного правонарушения было продано иному лицу.

В судебном заседании представитель МТУ Ространснадзора по доверенности ФИО4 против удовлетворения жалобы возражала, считает вынесенное постановление законным и обоснованным..

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствам.

В соответствии со статьей 31 Федерального закона N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

В соответствии с п. 23.1 ПДД масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела следует, что 18.01.2025 в 07 час. 18 мин. по адресу: а/д Тутаев-Шопша 37 км+907 м, Ярославский р-н, Ярославская обл., принадлежащее ФИО2 транспортное средство Фрейтлайнер Колумбиа, гос.рег.знак <***>, превысило предельно допустимый показатель по осевой нагрузке на 10.10% на ось №6.

Приведенные обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства СВК-2-РВС, поверка действительна до 05.08.2025.

Объективных данных, свидетельствующих о нарушении порядка осуществления весового контроля транспортного средства в материалах дела не имеется и в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено. В этой связи оснований усомниться в достоверности результатов взвешивания транспортного средства, у суда не имеется.

Приведенные обстоятельства подтверждены имеющимися в материалах дела данными, полученного в автоматическом режиме специального технического средства СВК-2Р(М)ВС, заводской номер 57767-М, а также актом от 18.01.2025 № 13980 результатов измерения весовых и габаритных размеров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме.

Весовой контроль произведен и акт по его результатам составлен в соответствии с Порядком осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса России от 21.08.2020 № 348.

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства СВК-2Р(М)ВС сомнений не вызывает. В материалах дела содержатся все необходимые сведения о данном техническом средстве, в том числе, свидетельство о поверке, документы, регламентирующие порядок применения и алгоритм работы указанного технического средства, что опровергает доводы жалобы о некорректной работе Автоматического пункта весогабаритного контроля.

Имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что ФИО2 нарушены требования п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, поскольку тяжеловесный груз перевозился без специального разрешения, при том, что нагрузка на 6 ось транспортного средства превышала максимально допустимую осевую нагрузку, установленную для федеральной автодороги.

Оснований признавать указанное правонарушение малозначительным не имеется.

Постановление о привлечении общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП Российской Федерации для данной категории дел.

Процедура привлечения ФИО2 к административной ответственности соблюдена и соответствует требованиям ч.3 ст.28.6 КоАП РФ.

Представленные ФИО2 документы: договор купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и ФИО5 в простой письменной форме в достаточной мере не подтверждают, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство выбыло из владения ФИО2

Наличие договора купли-продажи, заключенного в простой письменной форме, не свидетельствует о фактическим его исполнении в указанную дату и смене правообладателя, так как указанный договор может быть изготовлен в любое время и не может являться безусловным доказательством выбытия транспортного средства из правообладания ФИО2, которое отвечало бы принципам относимости, допустимости, достаточности и достоверности.

Кроме того, суд отмечает, что транспортное средство Фрейтлайнер Колумбиа, гос.рег.знак №, зарегистрировано за ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, то есть после получения ФИО2 постановления о привлечении к административной ответственности.

С учетом внесения изменений в ст. 12.21.1 КоАП РФ Федеральным законом от 07.07.2025 № 209-ФЗ действия ФИО2 на основании ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ подлежат переквалификации на ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ в редакции нового закона, поскольку диспозиция последней полностью включает в себя описание противоправного деяния, ранее изложенного в ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ в редакции закона, действовавшего до вступления в силу указанного Федерального закона, но при более мягком наказании.

В соответствии с ч.2.2. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья рассматривающий дела об административных правонарушениях либо жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2.3 указанной статьи при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 от 05.02.2025 № 10677481250508310608 в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, изменить, переквалифицировать действия ФИО2 на ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 209-ФЗ), снизить размер назначенного ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа с 300 000 рублей до 150 000 рублей.

В остальной части постановление старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 от 05.02.2025 № 10677481250508310608 оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.В.Уколова