Решение № 2А-242/2021 2А-242/2021~М-229/2021 М-229/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2А-242/2021

дело № УИД ХХХ

( производство по делу № 2а- 242– 2021)


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

при секретаре : Ульянцевой Е.А.

с участием:

помощника прокурора Чебулинского района Кемеровской области : Крутько А.А.

с участием :

представителя административного истца: ФИО1 действующей на основании доверенности № 9 от 03.02.2021 года, срок действия доверенности до 31.12. 2021 года

административного ответчика : ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы ВКС в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского района Кемеровской области

«02» июня 2021 года

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колонии поселения-2 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области–Кузбассу (ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу) об установлении административного надзора в отношении ФИО2,ХХХ года рождения

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2,ХХХ года рождения и установления административного ограничения в отношении в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 3(трех) лет; запрещение выезда за установленные судом пределы территории области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области, назначенное приговором Таштагольского городского суда Кемеровской области от ХХХ года, которым признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст.158 ч.2 п. «в» УК РФ и ей назначено наказание в виде 2(двух) лет лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по данному приговору, с наказанием, назначенным по приговору Таштагольского городского суда Кемеровской области от ХХХ г. окончательно назначено наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии поселении. Срок наказания ФИО2 исчислять с ХХХ года. В соответствии с п. «в» ч.3.1 ст.72 УК РФ в срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей с ХХХ года по ХХХ г., а также с ХХХ до вступления приговора в законную силу из расчета 1 день содержания под стражей за два дня отбывания наказания в колонии поселении.

Начало срока : ХХХ года; конец срока : ХХХ года.

ФИО2 ранее судима. Согласно приговора Таштагольского городского суда Кемеровской области от ХХХ года, ФИО2 осуждена за совершение преступления средней тяжести.

В ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области Кузбассу осужденная ФИО2 прибыла ФИО3 года, характеризуется отрицательно.

Административный истец администрация ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу просит установить в отношении ФИО2 административный надзор за освобождающейся по отбытию наказания ХХХ года, с целью предупреждения совершения ню преступления и других правонарушений и оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установить следующие ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 3(трех) лет; запрещение выезда за установленные судом пределы территории области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области …., заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просила суд установить в отношении ФИО2 административный надзор и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 3(трех) лет; запрещение выезда за установленные судом пределы территории области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время, поскольку ФИО2 отбывала наказание в том числе и за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое была осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания.

Административный ответчик – осужденная ФИО2 в судебном заседании по заявленным требованиям не возражала.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденную ФИО2, прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении осужденной ФИО2 административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ХХХ г., в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 лет (л.д.6-8), который был прекращен (л.д.21) в связи с тем, что приговором Таштагольского городского суда Кемеровской области от ХХХ года ФИО2 была признана виновной и осуждена по ст.158 ч.2 п.»в» УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

Согласно приговора Таштагольского городского суда Кемеровской области от ХХХ года, ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ, и ей назначено наказание в виде 6(шести) месяцев лишения свободы. На основании ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Таштагольского городского суда Кемеровской области от ХХХ г. и в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к наказанию назначенному частично присоединено неотбытое наказание по приговору Таштагольского городского суда Кемеровской области от ХХХ года и окончательно назначено наказание в виде 2(двух) лет 1(одного) месяца лишения свободы с отбыванием наказания в колонии поселении (л.д.14-17).

Согласно приговора Таштагольского городского суда Кемеровской области от ХХХ года, ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п.»в» ч.2 ст.158 УК РФ и ей назначено наказание в виде 2(двух) лет лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания по данному приговору с наказанием, назначенным по приговору Таштагольского городского суда Кемеровской области от ХХХ г. окончательно назначено наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии поселении. Срок наказания исчислять с ФИО4 соответствии с п. «в» ч.3.1 ст.72 УК РФ в срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей с ХХХ г. по ХХХ г., а также с ХХХ г. до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за два дня отбывания наказания в колонии поселении (л.д.18-20).

Согласно материалов дела ФИО2 ранее неоднократно судима (л.д. 9-20).

Согласно описательно мотивировочной части приговора Таштагольского городского суда Кемеровской области от ХХХ года, ФИО2 осуждена за совершение преступления средней тяжести (л.д. 18-20).

В ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области Кузбассу осужденная ФИО2 характеризуется отрицательно ( л.д. 40-41).

Конец срока назначенного ФИО2 наказания приговором суда – ХХХ года.

Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д.39) ФИО2 за время отбывания наказания в местах лишения свободы поощрений не имеет, допустила нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что ХХХ осужденной был объявлен выговор (л.д.25-26).

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений;3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;4) двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 УК РФ (п.4 введен ФЗ от 29.07.2017 №252-фз)

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

(часть 2 в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ)

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или фактического нахождения для регистрации ( в редакции Федерального закона от 28.05.2017 №102-ФЗ).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным».

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «Административный надзор устанавливается в отношении:

лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; (в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 252-ФЗ).

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ст.158 ч.2 УК РФ отнесено к разряду преступлений средней тяжести. санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы предусмотрена до пяти лет, срок административного надзора определяется с учётом действующей редакции ФЗ № 218 от 23.07.2013 п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, согласно которого судимость за преступления небольшой или средней тяжести погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Таким образом, осужденная ФИО2 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, и имеющая непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое была осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания, что в силу п.4 ч 2 ст. 3 и п.1 ч 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора сроком на 3 года.

Суд, оценив вышеназванные доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, считает данные доказательства относимыми, допустимыми и достоверными.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденной ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области- Кузбассу удовлетворить. Учитывая, что осужденная ФИО2 является гражданином РФ (л.д.36-38), совершеннолетняя, освобождается из мест лишения свободы ХХХ года по отбытию назначенного наказания приговором суда и намерена после освобождения выехать на постоянное место жительство по адресу: ХХХ (л.д.22-24), суд считает правильным установить административное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 3(трех) лет; запрещение выезда за установленные судом пределы территории области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время.

Административный надзор за осужденной ФИО2 устанавливается в соответствии со ст.5 ч.1 п.1 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на 3 года после отбытия наказания.

В соответствии с ч.1,ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд полагает необходимым установить административные ограничения ФИО2 в виде : обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время в течение 3(трех) лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

В соответствии со ст.55 ч 3 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

По мнению суда, установленные судом административные ограничения соответствует перечню ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерным не являются и способствует предупреждению совершения ФИО2 других правонарушений, оказанию на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

В остальной части заявленных административных исковых требований в части установления административных ограничений в отношении ФИО2 следует отказать, удовлетворив заявленные административные исковые требования частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-2 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2,ХХХ года рождения, уроженки ХХХ административный надзор по освобождению из мест лишения свободы на 03(три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут в течение 3(трех) лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд Кемеровской области..

Решение в окончательной форме изготовлено 02 июня 2021 года.

Судья : М.Г. Цайтлер

.