Постановление № 5-1014/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 5-1014/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 октября 2018 года г.о. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе председательствующего Шалыгина Г.Ю., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, переводчика ФИО2, при секретаре Понаморевой А.Н., рассмотрев дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3.1 ст. 18.8, ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <персональные данные>, ранее на территории РФ к административной ответственности по ст.ст. 18.8 ч.3.1, 18.10 ч. 2 КоАП РФ не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

10 октября 2018 года в 15 часов 40 минут при проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания в Российской Федерации по адресу: Московская область, г.о. Электросталь, кадастровый квартал № 50:16:0502056 (земельный участок ООО «Агрокомплекс «Иванисово»), юридический адрес: <...> был выявлен гражданин <гражданство> ФИО1, который:

- 02.07.2017 прибыл на территорию Российской Федерации, в порядке, не требующем получения визы, сроком пребывания до 20.09.2017, однако по истечении максимального разрешённого срока пребывания, не имея законных основания для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, в нарушение требований ст.5 ФЗ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ;

- осуществлял трудовую деятельность с 09.10.2018 в качестве рабочего и выполнял работы по стрижке газона газонокасилкой на указанной выше территории ООО «Агрокомплекс «Иванисово», не имея соответствующего разрешения, либо патента действующего на территории Московской области, чем нарушил требования ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, вину в совершении инкриминируемых ему административных правонарушений при обстоятельствах, указанных в протоколах об административных правонарушениях признал полностью, раскаявшись в содеянном.

Исследовав в полном объеме и оценив представленные суду доказательства по делу, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 18.8 ч.3.1, 18.10 ч. 2 КоАП РФ, установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АД № 0026445 от 11.10.2018, где изложены обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- письменными объяснениями ФИО1, согласно которых, ФИО1 подтвердил тот факт, что не покинул территорию РФ по окончанию срока пребывания, ввиду того, что хотел остаться на территории РФ и немного подзаработать денег. Документы для оформления разрешения на временное проживание и вида на жительство в органы ОВМ не подавал. Патента и разрешения на работу с территорией действия в Московской области не оформлял;

- протоколом об административном правонарушении АД № 0026420 от 11.10.2018, где изложены обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ;

- письменными объяснениями ФИО1, согласно которого, ФИО1 пояснил, что с 09.10.2018 он выполнял работы на территории ООО «Агрокомплекс «Иванисово» косил траву газонокасилкой, принял его на работу мужчина по имени Самвел. Он был занесен в список рабочих и осуществлял беспрепятственный проход через КПП на территорию агрокомплекса;

- копией паспорта ФИО1 где имеется отметка въезда на территорию РФ;

- копией миграционной карты;

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ на имя ФИО1;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или Индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 10.10.2018;

- фототаблицей;

- справкой начальника ОВМ УМВД России по г.о. Электросталь, согласно которой ФИО1 разрешением на осуществление трудовой деятельности не документировалась, документы на оформление разрешения на временное проживание и вида на жительство не подавал;

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст.ст. 18.8 ч.3.1, 18.10 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

ФИО1 <персональные данные>; заявления о выдачи разрешения на временное проживание на территории РФ, не подавал.

Рассматривая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень вины, имущественное и семейное положение.

Смягчающим ответственность обстоятельством, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает полное признание вины и раскаяния в содеянных правонарушениях.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ суд не установил.

Учитывая данные о личности правонарушителя, обстоятельства совершения административного правонарушения, одинаковые санкции ст.ст. 18.8 ч.3.1, 18.10 ч. 2, суд считает необходимым назначить ему наказание, с применением ч.2 ст.4.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере с выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в ЦВС ИГ ОМВД России по г. Егорьевск до выдворения за пределы Российской Федерации.

Суд полагает невозможным назначать наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, в виду отсутствия у иностранного гражданина средств на выезд, а так же отсутствия у суда доказательств того, что данный выезд будет осуществлён за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 18.8, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 18.8 ч.3.1, 18.10 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему по этим статьям наказание, с применением ч.2 ст.4.4 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в ЦВС ИГ ОМВД России по г. Егорьевск до выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Московской области (ГУ МВД РФ по Московской области, л/с <***> ИНН <***> КПП 770301001 БИК 044525000 р/с № <***> в отделении №1 г.Москвы, <...> ОКТМО 46790000 КБК 18811640000016022140

Назначение платежа: административный штраф по постановлению суда от 12.10.2018

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления лицу, подвергнутому административному наказанию в Московский областной суд через Электростальский городской суд.

Судья Г.Ю. Шалыгин