Решение № 2А-925/2017 2А-925/2017~М-927/2017 М-927/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2А-925/2017

Дело№2а-925/2017

Поступило в суд 30.10.2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Ордынский районный суд <адрес> в составе председательствующий судья Лисицына А.Н. при секретаре Раткевич Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам. В обосновании заявленных требований ссылается на то, что ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном пенсионном страховании» и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем и состоял на учете в Управлении Пенсионного фонда РФ в <адрес> в качестве плательщика страховых взносов, не производящего выплат и иных вознаграждений физическим лицам. В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 167 -ФЗ и ч. 1 ст. 18 Закона № 212 -ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

С ДД.ММ.ГГГГ фиксированный размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300000 руб., - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 настоящего федерального закона, увеличенное в 12 раз: МРОТ х Тариф х 12.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяются как произведением минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного п. 3 ч. 2 ст. 12 настоящего федерального закона, увеличенное в 12 раз: МРОТ х Тариф х 12.

Согласно ст. 16 Закона, страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В целях расчета размера страховых взносов учитываются доходы предпринимателей - плательщиков страховых взносов, применяющих различные режимы налогообложения в соответствии с Налоговым кодексом РФ (ч. 8 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ).

В рамках части 11 ст. 14 Федерального закона № - ФЗ сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В случае, если отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, увеличенное в 12 раз.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» на <данные изъяты> год установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 5554,00 рублей в месяц. Соответственно расчет размера страховых взносов при отсутствии отчетности за <данные изъяты> год определяется следующим образом: в Пенсионный фонд РФ 8 МРОТ х26% х 12= 138627, 84 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования МРОТ х 5,1% х 12= 3399,05 руб.

За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начисляются пени в размере 1/300 действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Должник утратил статус индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием им соответствующего решения. В связи с чем, страховые взносы за <данные изъяты> год необходимо было оплатить до ДД.ММ.ГГГГ. С должника Постановлением о взыскании страховых взносов взыскан фиксированный платеж по страховым взносам за <данные изъяты> год в размере: 17328,48 руб., в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии; 3309,05 руб. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Страховые взносы на страховую часть пенсии при не предоставлении сведений о доходах за <данные изъяты> год: 138627,84 руб.-17328,48 руб. = 121299,36 руб. Страхователь не оплатил страховые взносы. За несвоевременную уплату страховых взносов начислены пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 14199,10 руб. Пени на недоимку на страховую часть пенсии: 121299,36 руб. (недоимка по страховым взносам) х 303 дня (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) х 0,0275% (ставка рефинансирования) = 10107,27 руб.; 121299,36 (недоимка по страховым взносам) х 92дня (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) х 0,033367% (ставка рефинансирования) = 4091,83 ру.

Должнику было направлено Требование <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки с предложением добровольно погасить сумму задолженности до ДД.ММ.ГГГГ, однако задолженность не была оплачена. ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> мировым судьёй был внесен судебный приказ <данные изъяты>. Однако апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен. В связи с вступлением в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ, в соответствии с которым с ДД.ММ.ГГГГ налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование. Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на сумму 132335,08 руб., в том числе: 118136,08 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФРФ на выплату страховой пенсии, за <данные изъяты> год; Пени начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 14199,10 руб. на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФРФ на выплату страховой пенсии.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

На момент возникновения спорных отношений Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы выступали органами контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

С ДД.ММ.ГГГГ данный закон признан утратившим силу в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее по тексту ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 250-ФЗ), вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

В соответствии со статьей 430 НК РФ плательщики (индивидуальные предприниматели) уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

Порядок исчисления сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 28 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Согласно п. 1 ст. 6 ФЗ № «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: индивидуальные предприниматели.

В соответствии со статьей 430 Кодекса плательщики, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

Согласно пункту 2 статьи 432 Кодекса суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьей 432 Кодекса. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае, если плательщики начинают или прекращают предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате им за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала (окончания) деятельности. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Из статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Частью 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Согласно части 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как установлено судом, ответчик являлся индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Как следует из представленного в материалах дела доказательств ответчику было направлено Требование об уплате задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако задолженность не была оплачена.

Согласно реестра на отправку почтовых отправлений ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено данное Требование (л.д. 11-12)

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> мировым судьёй был внесен судебный приказ № <данные изъяты>. Однако апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.

Согласно справке об отсутствии оплаты задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числится задолженность по страховым взносам и пени составляет 135498,46 руб. (л.д. 18)

Указанная задолженность по оплате страховых взносов и пени административным ответчиком не оспорена, доказательства, свидетельствующие о том, что обязательство по их уплате было исполнено надлежащим образом и в срок, не представлено. Расчет суммы страховых взносов и пени, подлежащих взысканию проверен судом и является верным.

Принимая во внимание, что административным истцом доказаны основания заявленных требований, административным ответчиком не представлено доказательств надлежащего исполнения обязательств по оплате страховых взносов, а правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой суммы судом проверена, административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180,289-290,292-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой службы № по <адрес> – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на сумму 132335,08 руб., в том числе: 118136,08 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФРФ на выплату страховой пенсии, за 2014 год; Пени начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 14199,10 руб. на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФРФ на выплату страховой пенсии.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 3846 руб. 70 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в Новосибирский областной суд через Ордынский районный суд <адрес>

Судья А.Н. Лисицын