Решение № 2-2509/2017 2-2509/2017~М-2340/2017 М-2340/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-2509/2017

Дело № 2-2509/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2017 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Петрухиной О.А.,

при секретаре судебного заседания Медяковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы в трудовой стаж, обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное), предъявив требования:

- признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) № от 09 июня 2016 года незаконным,

- обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить в ее страховой стаж периоды работы в Горьковском автомобильном заводе с 15 января 1971 года по 15 апреля 1971 года и произвести перерасчет размера страховой пенсии с 01 июля 2016 года.

Исковые требования мотивированы тем, что 07 июня 2016 года она обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии с учетом периодов работы на Горьковском автомобильном заводе с 15 января 1971 года по 15 апреля 1971 года и произвести перерасчет размера страховой пенсии с 01 июля 2016 года. 09 июня 2016 года Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) вынесло решение об отказе во включении в трудовой стаж периодов работы на Горьковском автомобильном заводе с 15 января 1971 года по 15 апреля 1971 года по тем основаниям, что в расчетно-платежных ведомостях на выплату заработной платы не указаны полностью анкетные данные истца. Данное решение считает незаконным, полагая, что указанные периоды должны быть включены в стаж для начисления пенсии.

В судебном заседании истица ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, вновь приведя их суду.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала, просила в иске отказать, указав, что решение Пенсионного фонда является законным и обоснованным.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, пенсионное дело истца, суд пришел к следующему.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за исключением отдельных положений. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе, с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, которые вступили в силу также с 1 января 2015 года.

В соответствии с п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно п. 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 59 Правил, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Так, судом установлено, что с 01 марта 2006 года ФИО1 является получателем пенсии по старости в соответствии со ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

07 июня 2016 года истица обратилась в Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», представив документ о стаже, а именно архивную справку от 24 мая 2016 года № № о периодах работы в цехе крупной штамповки производства легковых автомобилей Горьковского автомобильного завода.

Из архивной справки от 24 мая 2016 года № №, выданной Управлением архивной деятельности и доставки корреспонденции ООО «Консалтинговый центр «Группа ГАЗ», следует, что заработок ФИО3 за период работы с 01.1971 года по 04.1971 в цехе крупной штамповки производства легковых автомобилей Горьковского автомобильного завода составляет: январь-102,20 рублей, февраль – 168,12 рублей, март – 168,06 рублей, апрель – 134,50 рублей. Со всех включенных в справку сумм произведены отчисления в Фонд социального страхования СССР по установленным тарифам. Компенсация за неиспользованный отпуск в справку не включена. В расчетно-платежных ведомостях на выплату заработной платы работникам цеха крупной штамповки производства легковых автомобилей Горьковского автомобильного завода за 01.04.1971 г. значится ФИО3 (так в документе). Других работников с фамилией и инициалами ФИО3 в вышеуказанных расчетно-платежных ведомостях не значится.

Из архивной справки № № от 24 мая 2016 года, выданной Управлением архивной деятельности и доставки корреспонденции ООО «Консалтинговый центр «Группа ГАЗ», следует, что с целью обеспечения централизованного хранения архивной документации предприятия «Группы ГАЗ», расположенных в г. Нижний Новгород, функция ведения архивов предприятий «Группы ГАЗ», расположенных в г. Нижний Новгород, с 01.03.2008 года переданы в ООО «Консалтинговый центр «Группа «ГАЗ». С 01.09.2009 года в структуре ООО «Консалтинговый центр «Группа ГАЗ» создано управление архивной деятельности, Департамент архивной деятельности упразднен (приказ на ООО «Консалтинговый центр «Группа ГАЗ» от 27.02.2009 №1/02.02/57). Управление архивной деятельности переименовано в управление архивной деятельности и доставки корреспонденции (приказ ООО «Консалтинговый центр «Группа ГАЗ» от 28.03.2013 №1/02.02.02/16).

Данные архивные справки были выданы истице ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>.

Ответчик, рассмотрев поданное ФИО1 заявление, принял решение, отказать истцу в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с учетом периодов работы на Горьковском автомобильном заводе с 15 января 1971 года по 15 апреля 1971 года.

Причиной отказа ответчика в перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом вышеуказанной справки послужило то, что в представленной истцом архивной справке, имя и отчество истицы указано не полностью, в то время, как по паспорту значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ответчик пришел к выводу, что другие документы, подтверждающие периоды работы на Горьковском автомобильном заводе с 15 января 1971 года по 15 апреля 1971 года, заявителем не представлены.

Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Основным документом, подтверждающим стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, является трудовая книжка.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

При отсутствии трудовой книжки в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Истица в обосновании своих доводов суду предоставила письменные доказательства: паспорт, свидетельство о заключении брака, пенсионное удостоверение, копию трудовой книжки, а также вышеприведенные архивные справки.

Согласно копии свидетельства о заключении брака II-ЛГ № № от 3 ноября 1972 года, А.И.Л. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения вступили в брак 23 октября 1972 года. После регистрации брака жене присвоена фамилия «Афанасьева».

Согласно копии трудовой книжки ВТ № №, трудовая книжка выдана ФИО4. Фамилия ФИО5 изменена на ФИО1 в связи с вступлением в брак.

У суда нет оснований сомневаться в предоставленных письменных доказательствах, поскольку данные документы, полностью подтверждают доводы истицы.

Действующим пенсионным законодательством предусмотрено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии (ст. 28 ФЗ № 400).

При таких обстоятельствах, по мнению суда, оснований подвергать сомнению вышеприведенную архивную справку не имеется, данный документ оформлен надлежащим образом, подписан руководителем, имеется гербовая печать.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства, исходит из того, что совокупность собранных по делу доказательств подтверждает принадлежность архивной справки именно истице ФИО1, а наличие же расхождений в указании фамилии, отсутствие отчества и даты рождения не должны препятствовать истцу реализовать свои права на получение в полном размере страховой пенсии в соответствии с действующим законодательством.

Указанное свидетельствует о документальном подтверждении трудовой деятельности истицы в спорные периоды, доказательств, опровергающих указанное, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд, на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что спорные периоды подлежат включению в подсчет стажа истицы для исчисления пенсии.

При этом, суд исходит из доказанности того обстоятельства, что истица в период с 15 января 1971 по 15 апреля 1971 года работала на Горьковском автомобильном заводе, получая при этом заработную плату.

Также суд учитывает, что надлежащее ведение документации о трудовой деятельности работника является обязанностью работодателя, а ненадлежащее ведение делопроизводства не может лишать истицу права на включение спорных периодов в трудовой стаж.

В связи с чем, решение № 507 от 09 июня 2016 года, принятое Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) по заявлению ФИО1 от 07 июня 2016 года, следует признать незаконным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Так, истица обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете трудовой пенсии 07 июня 2016 года, следовательно, ее требования о перерасчете пенсии с 01 июля 2016 года являются обоснованными, и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Новочебоксарск Чувашии № 507 от 09 июня 2016 года об отказе ФИО1 в перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом периодов работы на Горьковском автомобильном заводе с 15 января 1971 года по 15 апреля 1971 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить в общий страховой стаж для исчисления расчетного размера страховой пенсии по старости период работы ФИО1 на Горьковском автомобильном заводе с 15 января 1971 года по 15 апреля 1971 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии с 01 июля 2016 года с учетом периода работы на Горьковском автомобильном заводе с 15 января 1971 года по 15 апреля 1971 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья О.А. Петрухина

Мотивированное решение составлено 26 декабря 2017 года.