Решение № 2-1290/2019 2-1290/2019~М-1225/2019 М-1225/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2-1290/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2019 года Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Лябах И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пичугиной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда гражданское дело № 2-1290/2019 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с требованием к администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» (далее администрация МО «Город Ахтубинск») о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В обосновании заявленных требований указал, что без соответствующего разрешения произвел переустройство и перепланировку квартиры по адресу: <адрес>, в ходе которой были выполнены следующие работы: демонтаж дверного блока в помещении кухни №, закладка полученного проема, объединение туалета № и ванной № в помещении санузла путем демонтажа дверных блоков, частичного демонтажа перегородок, возведения новых перегородок, с установкой дверного блока и увеличение площади санузла за счет прихожей №, выполнение частично демонтажа перегородки между помещениями кухни № и жилой комнаты №, установке дверного блока, выполнение демонтажа дверного блока между помещениями прихожей № и комнатой №, закладка полученного проема. В результате перепланировки прихожая уменьшилась с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м., туалет площадью <данные изъяты> кв.м и ванная площадью <данные изъяты> кв.м. после объединения и уменьшения прихожей образовали санузел площадью <данные изъяты> кв.м, размеры кухни не изменились, ее площадь <данные изъяты> кв.м, комната уменьшилась с <данные изъяты> кв.м., до <данные изъяты> кв.м.

Согласно техническому заключению ООО «<данные изъяты>», выполненная перепланировка и переустройство не несет ущерба зданию и не влияет на состояние несущих и ограждающих конструкций, не нарушает интересы и не создает угрозу жизни и здоровью третьих лиц. В № году обратился в администрацию МО «Город Ахтубинск» с заявлением о согласовании выполненных переустройства и перепланировки спорного жилого помещения, в чем ему было отказано, в связи с чем, вынужден обратиться в суд.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации МО «Город Ахтубинск» ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно заявлению просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Исследовав материалы дела и, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В силу пунктом 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно пункта 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (заявитель) представляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, № (л.д. 6).

ФИО1 в отсутствие разрешающего документа произведена перепланировка и переустройство квартиры.

При обращении в администрацию МО «Город Ахтубинск», ФИО1 уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № в согласовании переустройства и перепланировки спорного жилого помещения отказано, в результате обследования установлено, что произведен демонтаж перегородки между помещениями № (туалет) и № (ванная); демонтаж перегородок и дверных блоков в помещениях № (туалет) и № (ванная); демонтаж ванны (в нарушении проекта), монтаж раковины в образовавшемся помещении № (санузел); демонтаж перегородки между помещениями № (кухня) и № (комната).

Согласно техническому заключению, выполненному ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>», при перепланировке спорной квартиры была демонтирована кирпичная ненесущая перегородка между помещениями туалета-№ и ванной-№ и дверные блоки в помещениях туалета и ванной с целью объединения данных помещений в помещение санузла с установкой единого дверного блока; выполнен демонтаж дверного блока между помещениями прихожей-1 и кухни-4 с целью заложения полученного проема; выполнен демонтаж части перегородки между помещениями кухни-№ и жилой комнаты-№ с целью устройства проема и установкой дверного блока.

Перепланировкой предусмотрено демонтировать дверной блок между помещениями прихожей-№ и комнатой-№, полученный проем заложить. Выполнить частично демонтаж перегородки между помещениями прихожей-№ и комнатой-№ с последующей установкой дверного блока. В результате перепланировки получены следующие помещения: прихожая – <данные изъяты> кв.м., санузел – <данные изъяты> кв.м., кухня – <данные изъяты> кв.м., комната – <данные изъяты> кв.м., балкон – <данные изъяты> кв.м.. На момент обследования выявленных повреждений и дефектов основных строительных конструкций не обнаружено. Эксплуатация квартиры и контроль за состоянием строительных конструкций осуществляется на хорошем уровне. Общее состояние основных несущих и ограждающих конструкций в основном находятся в работоспособном состоянии. Все изменения, выполненные при перепланировке и переоборудованию квартиры, в целом не создают угрозу здоровью и жизни граждан.

Жилое помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170, переоборудование (переустройство, перепланировка) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов.

В пункте 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда указано, что переоборудование и перепланировка, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения.

Отсутствие решения о согласовании перепланировки (переустройства) не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

ДД.ММ.ГГГГ судом по ходатайству истца назначена судебная строительно-техническая экспертиза, которая проведена экспертом Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>».

Согласно выводам эксперта, изложенным в заключении от ДД.ММ.ГГГГ №, при перепланировке <адрес> соблюдены требования действующего законодательства и нормативных актов. Повреждений или деформаций, таких как трещины, прогибы перекрытий, смещений или крена несущих конструкций не обнаружено. Выполненная перепланировка помещений жилой квартиры № не затрагивает несущие и ограждающие конструкции здания жилого дома, и следовательно, не оказывает влияния на их несущую способность и условия эксплуатации. Категория технического состояния строительных конструкций и здания в соответствии ГОСТ № оценивается как работоспособное. Сохранение перепланированной квартиры № и ее дальнейшее эксплуатация не нарушает охраняемые законом права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья других граждан.

Выполненные работы по перепланировке квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, а именно: демонтаж кирпичной ненесущей перегородки между помещениями № (туалета) и № (ванной) и дверных блоков в помещениях № (туалета) и № (ванной) с целью объединения данных помещений в помещение санузла с установкой единого дверного блока: демонтаж дверного блока между помещениями № (прихожей) и № (кухни) с целью заложения полученного проема: демонтаж части перегородки между помещениями № (кухни) и № (жилой комнаты) с целью устройства проема и установкой дверного блока; демонтаж дверного блока между помещениями № (прихожей) и № (комнатой), закладка полученного проема, частичный демонтаж перегородки между помещениями № (прихожей) и № (комнатой) с последующей установкой дверного блока; демонтаж ванны, монтаж раковины в образовавшемся помещении № (санузел) соответствуют требованиям ГОСТ, СП, СНиП, а также предъявляемым к подобным строениям требованиям (санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, правилам землепользования и застройки, параметрам по планировке территории, региональным нормативам градостроительного проектирования).

Квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, возможно использовать в перепланированном и в переустроенном состоянии в качестве жилого помещения, и принять в эксплуатацию, в соответствии с ее назначением (жилое помещение).

Заключение дано экспертом в письменной форме, содержит исследовательскую часть, выводы и ответы на поставленные вопросы и подписано экспертом, составившим заключение. Эксперт об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации предупрежден. Отводы эксперту в установленном законом порядке сторонами по делу не заявлялись. В исследовательской части экспертного заключения изложены методы, примененные на различных этапах исследования, а также результаты их применения, описаны методики исследования. Материалы, иллюстрирующие заключение эксперта, прилагаются к заключению и служат его составной частью. В заключении экспертом указана ссылка на использование нормативных документов и на научно-практическую литературу.

Эксперт имеет высшее образование по специальности «Промышленное и гражданское строительство», являющимся сертифицированным судебным экспертом по экспертной специальности «Строительно-техническая экспертиза» в соответствии с Сертификатом соответствия № № сроком до ДД.ММ.ГГГГ, выданному на основании решения Правления Некоммерческого партнёрства «Национальная коллегия судебных экспертов» № от ДД.ММ.ГГГГ, прошедшему в ДД.ММ.ГГГГ повышение квалификации в Автономной некоммерческой дополнительного профессионального образования «Межрегиональная Академия строительного и промышленного комплекса» (г.Москва) по программе «Управление и организация строительной деятельности, строительный контроль, государственный строительный надзор и экспертиза в строительстве, в том числе на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах» в соответствии с удостоверением о повышении квалификации №, стаж работы по специальности с <данные изъяты>), общий стаж экспертной работы с <данные изъяты>).

Заключение эксперта соответствует требованиям статей 8, 25 Федерального Закона Российской Федерации от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», статьи 80 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, может быть принято в качестве доказательства по делу.

Таким образом, суд считает, что заключение эксперта является допустимым и достоверным доказательством, поскольку является достаточно ясным и полным, сомнений в правильности не вызывает, выводы, изложенные в нем, однозначны и не противоречат другим исследованным доказательствам по делу.

С учетом представленных в материалы доказательств, следует, что произведенные истцом работы следует расценивать как перепланировку и переустройство спорного жилого помещения, которые соответствуют действующим нормам, не нарушают права и законные интересы других граждан, не создают угрозы их жизни и (или) здоровью.

Принимая во внимание, что истцом представлены доказательства, свидетельствующие о том, что выполненная им перепланировка и переустройство в жилом помещении не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, не влечет за собой нарушения в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, не ухудшает сохранность и внешний вид фасадов, не нарушает противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома и квартиры, имеются основания для сохранения принадлежащего истцу спорного жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, удовлетворить.

Сохранить в перепланированном (переустроенном) состоянии, принадлежащую ФИО1 квартиру по адресу: <адрес> учетом выполненных работ: демонтаж кирпичной ненесущей перегородки между помещениями № (туалета) и № (ванной) и дверных блоков в помещениях № (туалета) и № (ванной) с целью объединения данных помещений в помещение санузла с установкой единого дверного блока; демонтаж дверного блока между помещениями № (прихожей) и № (кухни) с целью заложения полученного проема; демонтаж части перегородки между помещениями № (кухни) и № (жилой комнаты) с целью устройства проема и установки дверного блока; демонтаж дверного блока между помещениями № (прихожей) и № (комнатой), закладка полученного проема, частичный демонтаж перегородки между помещениями № (прихожей) и № (комнатой) с последующей установкой дверного блока; демонтаж ванны, монтаж раковины в образовавшемся помещении № (санузел).

Признать за ФИО1 право собственности на <адрес> в <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м в перепланированном (переустроенном) состоянии.

Решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.

Мотивированное решение составлено 23 декабря 2019 года.

Судья Лябах И.В.