Решение № 2А-2007/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 2А-2007/2018

№ 2а-2007/2018

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

13 сентября 2018 года г. Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Кайшева Н.Е.,

при секретаре Зароченцевой А.А.,

с участием:

старшего помощника Минераловодского межрайонного прокурора Гладилиной Е.А.,

представителя отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу к Непокрытому ФИО9 ФИО8 об установлении административного надзора, административных ограничений,

УСТАНОВИЛ

Начальник отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу в соответствии с ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, осужденного приговором Минераловодского городского суда Ставропольского края от 17.11.2011 года по п. «в» ч.2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. ст. 69 Уголовного Кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, со штрафом 10 000 рублей. Начало срока 13.10.2011 года. Определением судебной коллегии по уголовным делам Ставропольского края от 25.01.2012г. приговор оставлен без изменений.

11.04.2014 года ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания и убыл на постоянное место жительства в ............... После освобождения из мест лишения свободы, ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Минераловодскому городскому округу как лицо, формально подпадающее под действие Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ №64), заведено контрольно-наблюдательное дело .............. от 17.03.2017г. Непокрытый ФИО10, ............... в настоящее время ведет антиобщественный образ жизни, совершил два административных правонарушения в течение 2018 года, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, о чем свидетельствует следующее: согласно постановления Мирового судьи судебного участка №4 г. Минеральные Воды и Минераловодского района СК от 29.03.2018г. гр. Непокрытый С.В, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и постановления Мирового судьи судебного участка №4 г. Минеральные Воды и Минераловодского района СК от 28.05.2018г., Непокрытый С.В, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановления вступили в законную силу, не обжаловались. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Принимая во внимание, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в соответствии ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления и на дату совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость гасится по истечению 6 лет с момента освобождения из исправительного учреждения, таким образом, судимость погашается в отношении вышеуказанного гражданина 11.04.2020 года и он подпадает под действие п. п.1 ч.1 и п.2 ч. 3 ст.3 ФЗ №64, где отражено, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо преступления и совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Учитывая вышеизложенное, ФИО2 подпадает под действие Федерального закона РФ от 06.04.2011 г №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и ему необходимо установить административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до 11.04.2020 года, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Просит суд установить в отношении гр. Непокрытого ФИО11, .............. года рождения административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до 11.04.2020 года. Установить гр. Непокрытому ФИО12, .............. года рождения следующие административные ограничения: - запретить пребывать в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах и местах реализации спиртных напитков на розлив; - запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; - запретить выезжать за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания; - обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Минераловодскому району ФИО1, заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного иска.

Старший помощник Минераловодского межрайонного прокурора Гладилина Е.А. дала заключение о том, что заявленные требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений подлежат удовлетворению в полном объеме.

Выслушав представителя отдела МВД России по Минераловодскому району ФИО1, лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора ФИО2, заключение старшего помощника Минераловодского межрайонного прокурора Гладилиной Е.А., исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 КАС РФ, суд рассматривает дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно ст. 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

Как следует из представленных суду материалов, приговором Минераловодского городского суда от

Приговором Минераловодского городского суда Ставропольского края от 17.11.2011 года Непокрытый ФИО13, .............. осужден по п. «в» ч.2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч.3 ст. 69 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, со штрафом 10 000 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ставропольского края от 25.01.2012 приговор оставлен без изменений.

11.04.2014 года ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания и убыл на постоянное место жительства в ...............

Преступление, за которые был осужден ФИО2 на основании ч.4 ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжкого преступления.

В соответствии ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления и на дату совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость гасится по истечению 6 лет с момента освобождения из исправительного учреждения, таким образом, судимость погашается в отношении ФИО2 11.04.2020 года.

Следовательно, судимость ФИО2 за совершение вышеуказанного преступления не погашена.

Как следует из положений п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;

Согласно ч. 3 ст. 3 указанного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Непокрытый ФИО14, в настоящее время ведет антиобщественный образ жизни, совершил два административных правонарушения в течение 2018 года, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, о чем свидетельствует следующее:

- согласно постановления мирового судьи судебного участка №4 г. Минеральные Воды и Минераловодского района СК от 29.03.2018 года Непокрытый С.В, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ;

- согласно постановления мирового судьи судебного участка №4 г. Минеральные Воды и Минераловодского района СК от 28.05.2018 года, Непокрытый С.В, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Приходя к такому выводу суд, исходит из того, что согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п.2 ч.3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора в отношении ФИО2 необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу положений ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд считает возможным установить ФИО2 ограничение в виде: запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах и местах реализации спиртных напитков на розлив, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета на выезд за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания.

В то же время, в силу требований ч. 2 ст. 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд считает необходимым установить периодичность явки ФИО2 для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации – один раз в месяц.

Совокупность вышеуказанных доказательств, предоставленных административным истцом в обоснование своих требований, дают суду основания для удовлетворения заявления начальника отдела МВД России по Минераловодскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 до погашения судимости, т.е. до 11.04.2020 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу к Непокрытому ФИО15 об установлении административного надзора, административных ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении Непокрытого ФИО16, .............. года рождения административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до 11.04.2020.

Установить в отношении Непокрытого ФИО17, .............. года рождения административные ограничения:

- запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах и местах реализации спиртных напитков и на розлив;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить выезжать за переделы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания;

- обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

Разъяснить поднадзорному лицу Непокрытому С,В., что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса РФ об АП, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенное в целях уклонения от административного надзора, к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, то есть 13 сентября 2018 года путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд.

Председательствующий: