Решение № 2-2481/2017 2-2481/2017~М-1958/2017 М-1958/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2-2481/2017

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

18 июля 2017 года адрес

Октябрьский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Поляковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску ФИО2, ФИО3 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, ОАО «Самарагаз», ПАО «Самараэнерго» об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, определении порядка и размера участия в оплате коммунальных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что дата ФИО2 обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самара с просьбой заключить с ней и её дочерью ФИО3 (ФИО11) Г.Г. договор социального найма жилого помещения на квартиру, расположенную по адресу: адрес. дата истцы получили отказ (исх. №...), в котором указано на отсутствие оснований для заключения договора социального найма жилого помещения расположенного по адресу: адрес. Данный отказ считают незаконным по следующим основаниям: с дата истец ФИО2 стала проживать со своим мужем ФИО10 по адресу адрес. С дата ФИО2 официально зарегистрировалась по вышеуказанному адресу. дата в браке у ФИО10 и ФИО2 родилась дочь - ФИО6, которая по достижению совершеннолетия - дата также была зарегистрирована по месту жительства родителей, что подтверждается свидетельством о рождении V-ER №... и справкой ГУП адрес «ЕИРРЦ». датаг. брак между ФИО2 и ФИО10 был расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака I-R №.... датаг. ФИО10Г. вступила в брак и сменила фамилию на «ФИО3». Задолго до фактического расторжения брака между ФИО2 и ФИО10 брачные отношения были фактически прекращены и истцы стали проживать в комнате, площадью 17,0 кв.м., а ФИО10 в комнате, размером 8,5 кв.м. ФИО10 с момента расторжения брака некоторое время не проживал по адресу: адрес, в связи с тем, что находился в розыске за неуплату алиментов на несовершеннолетнюю дочь ФИО10Г. В данной квартире бывал крайне редко, периодически приезжал, распивал спиртные напитки, приводил посторонних людей. В то время, когда ФИО10 не было дома, комната его была заперта и доступ в нее был невозможен. Последние несколько лет ФИО10 проживает в своей комнате, но категорически не платит по коммунальным счетам. Указывает, что ранее договор социального найма жилого помещения по адресу: адрес не заключался. Просят признать недействительным отказ в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара заключить с ФИО2 и ФИО3 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес; возложить на ОАО «Самарагаз» и ПАО «Самараэнерго» обязанность производить раздельное начисление платы за газ и электроэнергию жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, соразмерно площади комнаты используемых ФИО2 и ФИО3 в размере 17,00 кв.м.

Определением суда от дата к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены Администрация г.о. Самара, Администрация внутригородского адрес.

В судебном заседании истец ФИО2 и представитель истцов ФИО7, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям. Пояснили, что пытались привлечь ФИО10 к заседаниям больше месяца. Но он не желает приходить, ведет аморальный образ жизни, злоупотребляет алкоголем, судебные повестки и квитанции о долгах за коммунальные платежи он рвет.

Представитель ответчика ФИО8, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что жилищным законодательством не предусмотрено заключение с гражданами отдельных договоров социального найма в соответствии с фактически занимаемой ими жилой площадью.

Представитель ответчика ПАО «Самараэнерго» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представили отзыв на исковое заявление, в удовлетворении которого просили в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку электрическая энергия, подаваемая в жилое помещение по адресу: адрес через присоединенную сеть является неделимой вещью, в соответствии с требованиями закона потребители несут солидарную ответственность по оплате потребленной электрической энергии. Выдача отдельной квитанции на оплату для расчетов за потребленную электроэнергию противоречит требованиям ст.ст. 539, 540 ГК РФ, поскольку у истцов с третьим лицом отсутствуют отдельные приборы учета и невозможно установить объем электроэнергии, потребленной каждым отдельно.

Представитель ответчика ОАО «Самарагаз» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Третье лицо ФИО10, Администрация г.о. Самара, Администрация внутригородского адрес в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с положениями ст. 16 ЖК РФ квартира, это структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, состоящее из комнат, которые непосредственно используются для проживания граждан и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком помещении.

Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: 1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; 2) сдавать жилое помещение в поднаем; 3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; 4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; 5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

На оснований ч. 2 ст. 70 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 ЖК РФ и др.

Судом установлено, что ФИО10 является основным квартиросъемщиком /нанимателем/ жилого помещения – двух комнат, площадью 17 кв. м и 8,5 кв. м по адресу: адрес.

Согласно справки из МП г.о. Самара «ЕИРЦ», в жилом помещении по адресу: адрес зарегистрированы ФИО10 (наниматель), дата г.р. с дата, ФИО2 (быв.жена), дата г.р. с дата и ФИО3 (дочь), 20.09.1989г.р. с дата /л.д. 9/.

Согласно технического паспорта квартира по адресу: адрес11 является коммунальной, общей площадью 57,70 кв.м., имеет жилую площадь 43,60 кв. м, состоит из трех изолированных комнат 18,10 кв. м, 17,00 кв. м и 8,50 кв. м. /л.д.10-11/.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Октябрьского районного суда адрес от дата исковые требования ФИО2, ФИО3 были удовлетворены частично, определен порядок пользования квартирой №... в адрес, общей площадью 57,70 кв.м., жилой 43,6 кв.м. следующим образом: в пользование ФИО2, ФИО3 выделена комната, обозначенная на техническом паспорте на поэтажном плане квартиры, площадью 17,00 кв.м.; в пользование ФИО10 – комната площадью 8,5 кв.м.

Из пояснений представителя истца следует, что дата ФИО2 обратилась Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о заключении с ней и ее дочерью ФИО3 (ФИО11) Г.Г. договора социального найма жилого помещения на квартиру, расположенную по адресу: адрес.

Согласно ответа ДУИ г.о. Самара №... от дата в заключении отдельного договора социального найма жилого помещения истцам отказано по причине отсутствия законных оснований, поскольку жилищным законодательством не предусмотрено заключение с гражданами отдельных договоров социального найма в соответствии с занимаемой ими жилой площадью /л.д. 14/.Данный ответ Департамента управления имуществом г.о. Самара согласуется с положениями ст. 82 ЖК РФ, согласно которым граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений. Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно пункту 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" частью 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма, поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" разъяснено, что судам необходимо иметь в виду, что Жилищный кодекс РФ не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положений статьи 5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до дата), исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 ЖК РФ и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от дата N 315, удовлетворению не подлежит.

Из приведенных выше норм права и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации следует, что действующее жилищное законодательство не предусматривает возможности заключения отдельного договора социального найма с одним из членов семьи с выделением ему в пользование изолированного жилого помещения, а также прекращения или изменения договора социального найма, при котором единый предмет договора социального найма, состоящий из нескольких изолированных жилых помещений, может быть разделен между обладателями прав пользования данным жилым помещением.

Таким образом, у Департамента управления имуществом г.о. Самара не имелось правовых оснований для удовлетворения заявления ФИО2 заключить с ней и ФИО3 договор социального найма жилого помещения. В связи с чем исковые требования истца о признании недействительным отказа в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес обязании Департамента управления имуществом г.о. Самара заключить с ФИО2 и ФИО3 договор социального найма спорного жилого помещения удовлетворению не подлежат.

Разрешая требования истцов о возложении на ОАО «Самарагаз» и ПАО «Самараэнерго» обязанности производить отдельное начисление платы за газ и электроэнергию спорного жилого помещения, соразмерно площади комнаты, используемой ФИО2 и ФИО3 в размере 17,00 кв.м. суд исходит из следующего.

На основании ст. 678 ГК РФ и п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 2 ст. 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

В силу п. 2,4 ст. 69 ЖК РФ предусмотрена возможность бывшего члена семьи нанимателя самостоятельно отвечать по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма, без заключения самостоятельного договора социального найма к ранее имеющемуся.

По смыслу ч. ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения.

Из содержания нормативных положений ч. ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ и разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению (Постановление Пленума ВС РФ N 14 от дата) следует, что семейные отношения с позиции ЖК РФ могут быть прекращены и между лицами, являющимися родственниками.

Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В силу ч. 4 ст. 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 данной статьи.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" бывший член семьи нанимателя вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с не достижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Решением Октябрьского районного суда адрес от дата исковые требования ФИО2, ФИО3 к ООО «ПЖРТ Октябрьский», ФИО10 были удовлетворены, определен порядок размера участия ФИО2 и ФИО3 в расходах на оплату жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, кв. и коммунальных услуг с установлением его соразмерно площади комнаты, переданной в пользование в размере 17,0 кв.м. и ФИО10 соразмерно площади комнаты, переданной в пользование в размере 8,5 кв.м. На ООО «ПЖРТ Октябрьский» возложена обязанность производить раздельное начисление платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, соразмерно площади комнат используемых ФИО2 и ФИО3 в размере 17, кв.м., ФИО10 в размере 8.5 кв.м., с разделением лицевых счетов и выдачей им отдельного платежного документа на оплату расходов за наем жилого помещения, коммунальных услуг, ремонт и содержание жилого помещения /л.д.15-16/.

Вместе с тем, в соответствии с п.1 ст. 308 ГК РФ договор энергоснабжения квартиры является договором с множественностью лиц.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным прибором учета, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период (п. 42 постановления Правительства Российской Федерации от дата N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов").

Учитывая тот факт, что в квартире установлен индивидуальный прибор учета электроэнергии, оснований для раздела лицевых счетов собственников квартиры не имеется, соответственно, иск в указанной части удовлетворению не подлежит.

Также из материалов дела усматривается, что ОАО «Самарагаз» осуществляет газоснабжение жилого помещения по адресу: адрес, кВ. 11, в соответствии с ч. 1 ст. 450 ГК РФ. Для расчетов за пользование газом на имя ФИО10 открыт лицевой счет №....

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ; п. 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №..., внесение абонентом поставщику газа платы за газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим.

При отсутствии прибора учета газа размер за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, в соответствии с Приложением №... Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ №... от 06.05.20111г., рассчитывается в соответствии с нормативами потребления исходя из установленного газового оборудования и количества зарегистрированных граждан. По лицевому счету №... начисления производятся за газовую плиту исходя из трех зарегистрированных граждан.

Согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит правовых оснований для возложения на ОАО «Самарагаз» обязанности по отдельному начислению платы за газ соразмерно площади комнаты, используемой ФИО2 и ФИО3 в размере 17,00 кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО3 к ФИО4 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, ОАО «Самарагаз», ПАО «Самараэнерго» - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено дата.

Судья /подпись/ Полякова Н.В.

Копия верна:

Судья:

Секретарь