Постановление № 5-410/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 5-410/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

(адрес) (дата).

Судья Рузского районного суда (адрес) Романовский М.В.,

с участием врио заведующей Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №» ФИО1,

при секретаре Кузяковой Ю.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.20 ч.3 КоАП РФ в отношении Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №», расположенного по адресу: (адрес), Рузский городской округ, (адрес),

У С Т А Н О В И Л:

С (дата) по (дата) заместителем заведующего отделом лицензионного контроля управления лицензирования, государственной аккредитации Министерства образования (адрес) ФИО2 на основании приказа заместителя министра образования (адрес) от (дата) № проведена плановая выездная проверка Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №» (МАДОУ «Детский сад №), расположенного по адресу: (адрес), Рузский городской округ, (адрес), по вопросу соблюдения организацией лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности. В ходе проверки установлены нарушения п.п. 2 п.6 ст. 28 ФЗ от (дата) №- ФЗ «Об образовании в РФ, п. 5 ч.3 ст. 8 ФЗ от (дата) №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», п.п. «з» п.6 постановления Правительства РФ от (дата) № «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности». В образовательном учреждении не в полном объеме созданы безопасные условия для организации деятельности по воспитанию обучающихся, присмотру и уходу за обучающимися, их содержанию в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, что является грубым нарушением лицензионных требований и условий, установленных частью 11 статьи 19 ФЗ от (дата) № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

При визуальном осмотре помещений МАДОУ «Детский сад №» установлены следующие нарушения:

- продольные швы плит перекрытий, как первого, так и второго этажей содержат места обрушения заделки - штукатурка выпадает из шва большими кусками;

- отделка стен в подоконной зоне содержит следы периодического намокания, что свидетельствует о необходимости восстановления герметичности примыканий подоконных отливов;

- трубопроводы систем отопления и водоснабжения морально устарели и находятся в аварийном состоянии;

- входные группы запасных выходов содержат следы периодического увлажнения стен в основании, имеется поражение строительных конструкций и отделочных материалов плесенеподобными новообразованиями;

- во многих помещениях различного назначения на стенах имеются глубокие трещины, на которых смонтированы бумажные маяки. Часть маяков без маркировки монтажа, часть отклеилась, часть порвана по трещине.

При визуальном осмотре здания и территории МАДОУ «Детский сад №» обнаружено:

- монолитные железобетонные козырьки выходов из здания содержат краевые разрушения бетона, оголенную арматуру;

- бетонные ступени, основания крылец частично разрушены;

- на стенах имеются глубокие трещины;

- асфальтовое покрытие дорожек частично отсутствует, имеются множественные трещины;

- малые игровые формы, расположенные на прогулочных участках, морально устарели, часть из них находится в неудовлетворительном состоянии.

Здание 1972 года постройки. Сведений о капитальном ремонте здания, нет.

Врио заведующей МАДОУ «Детский сад №» ФИО1 в ходе судебного разбирательства вину МАДОУ «Детский сад №» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч.3 КоАП РФ признала полностью и пояснила, что она согласна с теми недостатками, которые указаны в протоколе об административном правонарушении. Помещение, в котором на стене имеется трещина, в настоящее время закрыто.

Допрошенная в качестве свидетеля - заместитель начальника Управления образования Рузского городского округа Фокина О.Н., в ходе судебного разбирательства пояснила, что Управление образования знает о тех недостатках, которые были выявлены при проведении плановой проверки заместителем заведующего отделом лицензионного контроля управления лицензирования, государственной аккредитации Министерства образования (адрес) ФИО2 МАДОУ «Детский сад №». В феврале месяце 2018 года запланировано проведение экспертных исследований по вышеуказанному детскому саду. После получения заключения экспертизы, будет принято решение по дальнейшей эксплуатации детского сада.

Кроме признания Врио заведующей МАДОУ «Детский сад №» ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч.3 КоАП РФ, вина МАДОУ «Детский сад №» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч.3 КоАП РФ полностью подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении №/П-3-19-20 от (дата) (1-5); приказом № от (дата) «О проведении плановой выездной проверки Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №»; актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от (дата); Уставом Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №»; лицензией № от (дата); договором № о закреплении за муниципальным автономным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад №» муниципального имущества на праве оперативного управления от (дата); свидетельством о государственной регистрации права 50-АИN 395810 от (дата); выпиской из ЕГРП от (дата) №В/2016, Актом приемки организации, осуществляющей образовательную деятельность к началу 2017-2018 учебного года.

Все вышеуказанные доказательства, суд считает допустимыми, полученными с соблюдением требований КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что вина Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч.3 КоАП РФ доказана полностью.

При назначении наказания Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №», суд, учитывая тяжелое финансовое и имущественное положение данного юридического лица, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельство, смягчающее наказание: признание вины в совершении административного правонарушения, считает возможным назначить МАДОУ «Детский сад №» наказание с применением ст. 4.1 ч.ч. 3-2, 3-3 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1 ч.ч. 3-2, 3-3, 19.20 ч. 3, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч.3 и назначить ему наказание с применением ст. 4.1 ч.ч. 3-2, 3-3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей.

Получатель: УФК по (адрес) л\с 044814986620) ИНН: <***>; КПП: 504701001; Банк: ГУ Банка России по ЦФО; БИК: 044525000; ОКТМО: 46783000; код бюджетной классификации:07№; расчетный счет: 40№;

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Романовский.

Копия верна

Судья: М.В. Романовский