Решение № 2А-2744/2018 2А-2744/2018~М-2558/2018 М-2558/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 2А-2744/2018

Дело № 2а-2744/2018

КОПИЯ


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 сентября 2018 года город Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

Председательствующего судьи Ширяева А.С.,

при секретаре судебного заседания Радченко Н.В.,

с участием:

представителя административного истца ФКУ ИК-11 УФСИН России по СК ФИО1,

административного ответчика посредством видео-конференц-связи ФИО2,

старшего помощника Ставропольского межрайонного прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях края ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску ФКУ ИК – 11 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

начальник ФКУ ИК – 11 УФСИН России по Ставропольскому краю ФИО4 обратился в суд с административным иском к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> об установлении в отношении него административного надзора, после отбывания наказания по избранному месту жительства или пребывания сроком на один год, со следующими ограничениями: не посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребыванием поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; не выезжать за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения без согласия надзорного органа; два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.

В обоснование иска указано, что в ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ставропольскому краю с 14.02.2004 года отбывает наказание ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающего до ареста по адресу: <адрес>. Ранее не судим.

Осужден: 26.04.2002 года Ставропольским краевым судом по пунктам «ж,к» части 2 статьи 105 УК РФ к 15 годам лишения свободы; по пунктам «д,е» части 2 статьи 117 УК РФ к 5 годам лишения свободы; по части 1 статьи 127 УК РФ к 1 году 5 месяцам лишения свободы. На основании со статьей 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний окончательно назначено 18 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

05.06.2015 года постановлением Промышленного районного суда города Ставрополя ходатайство осужденного удовлетворено частично. Приведен приговор от 26.04.2002 года в соответствие с ФЗ № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в УК РФ» от 08.12.2003 года, № 141-ФЗ от 29.06.2009 года. Считать осужденным по пунктам «ж,к» части 2 статьи 105 УК РФ к 15 годам лишения свободы; по пунктам «д,е» части 2 статьи 117 УК РФ к 4 годам 7 месяцам лишения свободы; по части 1 статьи 127 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы. На основании со статьей 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения окончательно назначено 17 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

29.05.2018 года постановлением Октябрьского районного суда города Ставрополя приговор Ставропольского краевого суда от 26.04.2002 года приведен в соответствие с ФЗ от 07.12.2011 года № 420-ФЗ, от 29.06.2009 года с ФЗ № 141-ФЗ, с ФЗ от 08.12.2003 года № 162-ФЗ. Наказание назначенное по части 1 статьи 127 УК РФ в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. В соответствии со статьей 56 УК РФ заменено наказание в виде 1 года ограничения свободы. Применено к наказанию по приговору от 26.04.2002 года наказание по пунктам «ж,к» части 2 статьи 105 УК РФ; по пунктам «д,е» части 2 статьи 117 УК РФ положения статьи 62 УК РФ в редакции с ФЗ от 29.06.2009 года № 141-фЗ, в соответствии с которым назначено наказание по пунктам «ж,к» части 105 УК РФ к 13 годам 3 месяцам лишения свободы; по пунктам «д,е» части 2 статьи 117 УК РФ к 4 годам 7 месяцам лишения свободы. На основании с частью 1 статьи 71 УК РФ, части 3 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений окончательно назначено 17 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Из приговора от 26.04.2002 года Ставропольского краевого суда исключено отягчающее обстоятельство - неоднократность преступлений.

Начало срока 31.10.2001 г., конец срока 30.10.2018 г.

В ФКУ ИК-11 содержится с 14.02.2004 года. Трудоустроен уборщиком ЦТАО. Выполняет разовые поручения и работы по благоустройству территории ИУ. К труду относится добросовестно и аккуратно, проявляет энтузиазм и инициативу в труде. Правила пожарной безопасности и техники безопасности знает и соблюдает. Выполняет разовые поручения и работы по благоустройству территории ИУ. Принимает участие в общественной жизни отряда. В общении с сотрудниками администрации вежлив и корректен. Так называемые «воровские традиции» и «законы» не поддерживает, но и не отрицает.

За время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя следующим образом: имеет тридцать девять поощрений за хорошее поведение и добросовестный труд. Имеет двадцать два дисциплинарных взыскания, из которых семнадцать погашено по сроку давности, четыре снято в порядке поощрения, одно действующее. 20.10.2004 года постановлением начальника учреждения осужденный был переведен на облегченные условия содержания, в дальнейшем 16.01.2007 осужденный допустил злостное нарушение отбывания наказания за, что постановлением начальника учреждения осужденный 27.02.2007 был переведен на строгие условия отбывания наказания и признан злостным нарушителем установленного порядка, в дальнейшем осужденный пересмотрел свое поведение, встал на путь исправления и 20.10.2009 переведен на обычные условия отбывания наказания, с 12.10.2011 отбывает наказание в облегченных условиях содержания. На профилактическом учете не состоит.

По складу характера уравновешенный, ленивый, не стремится к лидерству, не самостоятелен в принятии решений, зависим от мнения окружающих. По отношению с другими осужденными общительный, обладает чувством коллективизма, товарищества, однако эгоистичный.

Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, но не всегда делает правильные выводы. Принимает участие в спортивных и культурно-массовых мероприятиях. Отношения в коллективе отряда поддерживает как с положительной, так и с отрицательной частью осуждённых. Правила личной гигиены и санитарные нормы соблюдает. Внешне опрятен, однако допускает нарушения ношения установленной формы одежды, спальное место и прикроватную тумбочку содержит в чистоте и порядке. Имеет вредную привычку курение. Имеет исполнительный лист в сумме 25000 рублей 00 копеек, который погасил за период отбывания наказания путем удержания из заработной платы. Занятия с целью подготовки к освобождению, социальной адаптации, правовой подготовки и мотивации к законопослушному поведению, проводимые в рамках «Школы подготовки осужденных к освобождению», осужденный посещает. Связь с родственниками (дочерью) поддерживает путем почтовой переписки и свиданий. Материальную помощь родным не направляет, считая, что в его финансовой помощи они не нуждаются. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал частично, с письмом потерпевшей стороне с раскаиванием в содеянном преступлении не обращался.

Цели наказания в отношении осужденного достигнуты не в полном объеме, у осужденного не сформировано уважительное отношение к нормам человеческого общежития. Поведение осужденного требует регулярного контроля со стороны администрации учреждения. Осужденный в период отбывания наказания совершил злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания, содержался в строгих условиях.

С целью предупреждения совершения после отбывания наказания ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов со стороны, следует установить административный надзор за поведением ФИО2 для его исправления и безопасности других лиц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы личного дела, представленные ФКУ ИК-11, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Судом установлено, что в в ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ставропольскому краю с 14.02.2004 года отбывает наказание ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающего до ареста по адресу: <адрес>. Ранее не судим.

Осужден: 26.04.2002 года Ставропольским краевым судом по пунктам «ж,к» части 2 статьи 105 УК РФ к 15 годам лишения свободы; по пунктам «д,е» части 2 статьи 117 УК РФ к 5 годам лишения свободы; по части 1 статьи 127 УК РФ к 1 году 5 месяцам лишения свободы. На основании со статьей 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний окончательно назначено 18 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

05.06.2015 года постановлением Промышленного районного суда города Ставрополя ходатайство осужденного удовлетворено частично. Приведен приговор от 26.04.2002 года в соответствие с ФЗ № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в УК РФ» от 08.12.2003 года, № 141-ФЗ от 29.06.2009 года. Считать осужденным по пунктам «ж,к» части 2 статьи 105 УК РФ к 15 годам лишения свободы; по пунктам «д,е» части 2 статьи 117 УК РФ к 4 годам 7 месяцам лишения свободы; по части 1 статьи 127 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы. На основании со статьей 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения окончательно назначено 17 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

29.05.2018 года постановлением Октябрьского районного суда города Ставрополя приговор Ставропольского краевого суда от 26.04.2002 года приведен в соответствие с ФЗ от 07.12.2011 года № 420-ФЗ, от 29.06.2009 года с ФЗ № 141-ФЗ, с ФЗ от 08.12.2003 года № 162-ФЗ. Наказание назначенное по части 1 статьи 127 УК РФ в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. В соответствии со статьей 56 УК РФ заменено наказание в виде 1 года ограничения свободы. Применено к наказанию по приговору от 26.04.2002 года наказание по пунктам «ж,к» части 2 статьи 105 УК РФ; по пунктам «д,е» части 2 статьи 117 УК РФ положения статьи 62 УК РФ в редакции с ФЗ от 29.06.2009 года № 141-фЗ, в соответствии с которым назначено наказание по пунктам «ж,к» части 105 УК РФ к 13 годам 3 месяцам лишения свободы; по пунктам «д,е» части 2 статьи 117 УК РФ к 4 годам 7 месяцам лишения свободы. На основании с частью 1 статьи 71 УК РФ, части 3 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений окончательно назначено 17 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Из приговора от 26.04.2002 года Ставропольского краевого суда исключено отягчающее обстоятельство - неоднократность преступлений.

Начало срока 31.10.2001 г., конец срока 30.10.2018 г.

В ФКУ ИК-11 содержится с 14.02.2004 года. Трудоустроен уборщиком ЦТАО. Выполняет разовые поручения и работы по благоустройству территории ИУ. К труду относится добросовестно и аккуратно, проявляет энтузиазм и инициативу в труде. Правила пожарной безопасности и техники безопасности знает и соблюдает. Выполняет разовые поручения и работы по благоустройству территории ИУ. Принимает участие в общественной жизни отряда. В общении с сотрудниками администрации вежлив и корректен. Так называемые «воровские традиции» и «законы» не поддерживает, но и не отрицает.

За время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя следующим образом: имеет тридцать девять поощрений за хорошее поведение и добросовестный труд. Имеет двадцать два дисциплинарных взыскания, из которых семнадцать погашено по сроку давности, четыре снято в порядке поощрения, одно действующее. 20.10.2004 года постановлением начальника учреждения осужденный был переведен на облегченные условия содержания, в дальнейшем 16.01.2007 осужденный допустил злостное нарушение отбывания наказания за, что постановлением начальника учреждения осужденный 27.02.2007 был переведен на строгие условия отбывания наказания и признан злостным нарушителем установленного порядка, в дальнейшем осужденный пересмотрел свое поведение, встал на путь исправления и 20.10.2009 переведен на обычные условия отбывания наказания, с 12.10.2011 отбывает наказание в облегченных условиях содержания. На профилактическом учете не состоит.

По складу характера уравновешенный, ленивый, не стремится к лидерству, не самостоятелен в принятии решений, зависим от мнения окружающих. По отношению с другими осужденными общительный, обладает чувством коллективизма, товарищества, однако эгоистичный.

Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, но не всегда делает правильные выводы. Принимает участие в спортивных и культурно-массовых мероприятиях. Отношения в коллективе отряда поддерживает как с положительной, так и с отрицательной частью осуждённых. Правила личной гигиены и санитарные нормы соблюдает. Внешне опрятен, однако допускает нарушения ношения установленной формы одежды, спальное место и прикроватную тумбочку содержит в чистоте и порядке. Имеет вредную привычку курение. Имеет исполнительный лист в сумме 25000 рублей 00 копеек, который погасил за период отбывания наказания путем удержания из заработной платы. Занятия с целью подготовки к освобождению, социальной адаптации, правовой подготовки и мотивации к законопослушному поведению, проводимые в рамках «Школы подготовки осужденных к освобождению», осужденный посещает. Связь с родственниками (дочерью) поддерживает путем почтовой переписки и свиданий. Материальную помощь родным не направляет, считая, что в его финансовой помощи они не нуждаются. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал частично, с письмом потерпевшей стороне с раскаиванием в содеянном преступлении не обращался.

Цели наказания в отношении осужденного достигнуты не в полном объеме, у осужденного не сформировано уважительное отношение к нормам человеческого общежития. Поведение осужденного требует регулярного контроля со стороны администрации учреждения. Осужденный в период отбывания наказания совершил злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания, содержался в строгих условиях.

В соответствии с п. 3 части 1 пункта 1 и п. 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ суд устанавливает административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего не погашенную или не снятую судимость за совершение преступления тяжкого и особо тяжкого преступления, и если указанное лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, ФИО2 относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Указанный Федеральный закон прямо предусматривает, что такой надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, рецидива преступлений, умышленного преступления против несовершеннолетнего. При этом надзор вводится, если указанные субъекты при нахождении в месте лишения свободы признавались злостными нарушителями режима отбывания наказания, либо совершили в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, или против общественного порядка и общественной безопасности, или против здоровья населения и общественной нравственности. Административный надзор, установленный за такими лицами, подразумевает введение ряда ограничений: запрет пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории. Поднадзорный обязан являться в орган внутренних дел по месту своего жительства для регистрации не реже, чем один - четыре раза в месяц.

В силу части 2 статьи 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Установление судом ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в силу части 2 статьи 4 Федерального закона N 64 является обязательным.

По смыслу Закона об административном надзоре, цель такого надзора - снижение уровня рецидивной преступности путем систематического наблюдения за ранее судимыми лицами и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны должностных лиц органов внутренних дел, воспрепятствования возобновлению и установлению преступных и иных антиобщественных связей.

Определяя количество явок и устанавливая в отношении ФИО2 ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребыванием поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; на выезд за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения без согласия надзорного органа, суд принимает во внимание обстоятельства и характер совершенного преступления, данные о личности ответчика, и считает перечисленные ограничения обоснованными, поскольку они являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения ФИО2 правонарушений, соответствуют задачам административного надзора, по отношении определенной категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы, соответствует интересам общественной безопасности и не ограничивают его законных прав.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ФКУ ИК – 11 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор после отбывания наказания по избранному месту жительства или пребывания сроком на один год.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения: не посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребыванием поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; не выезжать за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения без согласия надзорного органа; четыре раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суда через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья подпись А.С. Ширяев