Постановление № 5-839/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 5-839/2020

Дело № 5-839/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новороссийск 18 мая 2020 года

Судья Приморского районного суда гор. Новороссийска Краснодарского края ФИО1,

с участием должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора ММ «Цемзавод» АО «Тандер» ФИО2, родившейся <ДД.ММ.ГГГГ> в <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес><адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, замужней, привлекаемой к административной ответственности по ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

11 мая 202 года в 14 час 15 мин в магазине ММ "Цемзавод" АО "Тандер" по адресу: г. Новороссийск, <...>/Базарная, в ходе проведения проверки предписания главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю ФИО3 от 29.04.2020 №2300-12/19-1396-2020 в соответствии с п.1 ч.1 ст. 28.1 КоАП РФ непосредственно обнаружено: директором магазина ММ "Цемзавод" АО "Тандер" ФИО2 допущены действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий: перед началом смены не проведен контроль температуры тела у двух работников магазина: <ФИО4 и <ФИО5; умывальники для мытья рук не оборудованы дозаторами для обработки рук кожными антисептиками; отсутствует не менее чем пятидневный запас дезинфицирующих средств, что является нарушением ст. 11, ст. 29 Федерального закона от 31.03.1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 1.4 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 13.03.2020 № 6 "О дополнительных мероприятиях по снижению рисков распространения COVID-2019", п. 1.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 № 9 "О дополнительных мероприятиях по снижению рисков распространения COVID-2019".

Должностное лицо – ФИО2 судебном заседании вину свою признала, раскаялась, пояснила суду, что выявленные нарушения уже частично устранены, а также она принимает меры к полному устранению выявленных нарушений. Просила суд назначить административное наказание с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ ниже нижнего предела, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, так как ее заработная плата составляет около 30000 рублей.

Выслушав должностное лицо ФИО2, изучив дело об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 2 этой же статьи, те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти до ста пятидесяти тысяч рублей.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 г. № 185, с учетом изменений, внесенных постановлениями главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 194 от 05.04.2020 г., № 215 от 11.04.2020 г., № 255 от 30.04.2020 г., № 266 от 10.05.2020 г., на территории Краснодарского края в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 г. №68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 г. №206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» с учетом изменений, внесенных постановлениями главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 255 от 30.04.2020 г., № 266 от 10.05.2020 г., предписанием главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 31.03.2020 г. №7, в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) введены ограничительные мероприятия (карантин) на период с 31.03.2020 г. по 23.05.2020 г.

Своими действиями должностное лицо – ФИО2 совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и ее действия подлежат квалификации по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Вина должностного лица – ФИО2 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 038227 от 12.05.2020 г., протоколом осмотра от 11.05.2020 г. и фотоматериалом к нему, предписанием Роспотребнадзора по Краснодарскому краю №23-00-12/19-1411-2020 от 30.04.2020, должностной инструкцией директора магазина «Магнит», с которой ФИО2 ознакомлена под роспись 24.04.2020 г., предусматривающую в качестве обязанности организацию и контролирование ММ в надлежащем санитарном состоянии, проведение дератизации, дезинсекции помещений магазина по мере необходимости (п. п. 4.1.31, 4.1.32).

При назначении наказания ФИО2 учитываю характер совершенного административного правонарушения и личность виновной, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, судья признает раскаяние должностного лица ФИО2, в соответствии ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ – признание вины, частичное устранение нарушений, указанных в предписании Роспотребнадзора.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП Российской Федерации при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение ФИО2, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить ей. наказание с учетом положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ для должностных лиц.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП Российской Федерации, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцати пяти тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, лицевой счет <***>), ИНН <***>, КПП 230801001, р/с <***>, банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар, ОКТМО 03720000, БИК 040349001, КБК 14111601061010003140; УИН 14104230006500054287.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья постановление вступило в законную силу