Решение № 2А-902/2021 2А-902/2021~М-564/2021 М-564/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2А-902/2021

Дело № 2а-902/2021

УИД45RS0008-01-2021-001138-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Тренихиной Т.В.,

при секретаре Якушевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 22 июня 2021 года в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Курганской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Курганской области обратилась в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей. В обоснование административного искового заявления указано, что административный ответчик является собственником транспортного средства, указанного в налоговом уведомлении, а именно: автомобиля легкового, г/н №, ВАЗ 21103, 2004 г. выпуска, дата регистрации права 12.01.2012, дата утраты права 02.12.2019; автомобиля легкового, г/н №, Тойота ФИО2, 1993 г. выпуска, дата регистрации права 06.07.2013, дата утраты права 22.05.2018. В адрес административного ответчика направлялись требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, в т.ч. 03.04.2019 № 29511, 11.07.2019 № 49650, 30.01.2020 № 7102. Оплата по требованиям в настоящее время не произведена. ФИО1 имеет задолженность по налогам, сборам, пеням, штрафам за 2015-2018 г.г. в сумме 3 310 руб. 24 коп. Мировым судьёй судебного участка № 50 Кетовского судебного района Курганской области 29.05.2020 был вынесен судебный приказ № 2а-1944/2020 о взыскании с ФИО1 задолженности в сумме 3 310 руб. 24 коп. Определением мирового судьи от 30.10.2020 данный судебный приказ отменён. Сумма задолженности состоит из транспортного налога с физических лиц в размере 2 111 руб. и пени – 1 199 руб. 24 коп. Просят взыскать с ФИО1 указанные суммы.

В судебное заседание стороны не явились, извещены о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Суд, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно представленным в материалы дела сведениям за ФИО1 числились следующие транспортные средства, в следующий период: автомобиль легковой, г/н №, ВАЗ 21103, 2004 г. выпуска, дата регистрации права 12.01.2012, дата утраты права 02.12.2019; автомобиль легковой, г/н №, Тойота ФИО2, 1993 г. выпуска, дата регистрации права 06.07.2013, дата утраты права 22.05.2018.

Автомобили являются объектами налогообложения в соответствии со ст.ст. 357, 358 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налоговая база устанавливается в соответствии со ст. 359 НК РФ.

Статьёй 360 НК РФ установлено, что налоговым периодом признается календарный год.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства (ч. 1 ст. 361 НК РФ).

Согласно ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Таким образом, административному ответчику был исчислен транспортный налог с физических лиц – 2 111 руб.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законном установленные налоги.

Налогоплательщик в силу ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Эта обязанность должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Поскольку ФИО1 не уплачен налог в установленный срок, ей начислены пени по транспортному налогу – 1 199 руб. 24 коп.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно части 3 этой же статьи, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов рассматриваемого дела следует, что налоговым органом в адрес ФИО1 выставлялось налоговое уведомление № 62792565 от 22.08.2019 об уплате транспортного налога за 2018 г. не позднее 03.12.2019 в размере 2 111 руб., объектами налогообложения указаны автомобили: марки ВАЗ 321103, г/н № (за целый год) и Тойота ФИО2, г/н № (за 5 месяцев года).

В связи с неисполнением данного налогового уведомления в адрес административного ответчика выставлено требование № 7102 об уплате транспортного налога в размере 2 111 рублей и пени в размере 25 руб. 74 коп., со сроком исполнения до 17.03.2020.

Также в адрес административного ответчика выставлялись требования: 11.07.2019 № 49650 об уплате пени по транспортному налогу в размере 288 руб. 99 коп. от размера недоимки 3 796 руб., со сроком исполнения до 29.10.2019 и 03.04.2019 № 29511 об уплате пени по транспортному налогу в размере 884 руб. 51 коп. от размера недоимки 3 796 руб., со сроком исполнения до 30.04.2019.

Административным ответчиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок, обязанность по уплате налогов не была выполнена.

В связи с этим, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 50 Кетовского судебного района Курганской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности в сумме 3 808 руб. 34 коп. за 2015-2017 г.г. Судебный приказ № 2а-7386/2019 был выдан 01.04.2019.

Определением мирового судьи судебного участка № 50 Кетовского судебного района Курганской области от 30.10.2020 данный судебный приказ отменён, в связи с поступившими возражениями.

Также мировым судьёй выносился судебный приказ № 2а-1944/2020 от 29.05.2020 о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Курганской области задолженности в сумме 3 310 руб. 24 коп., который отменён определением от 30.10.2020.

В Кетовский районный суд Курганской области налоговый орган обратился с административным исковым заявлением 31.03.2021, то есть в течение установленного законом 6-месячного срока (п. 3 ст. 48 НК РФ) со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Вместе с тем данных о взыскании основного долга на суммы пеней в размерах 288 руб. 99 коп. и 884 руб. 51 коп. с недоимки по транспортному налогу в размерах 3 796 руб. со сроком исполнения до 29.10.2019 и до 30.04.2019, в материалах дела не имеется.

Таким образом, сумма данных пеней взысканию не подлежит, т.к. Конституционный Суд РФ в Определении от 17.02.2015 № 422-О разъяснил, что необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, обязанность по уплате пени является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Исполнение обязанности по уплате пеней, подлежащих принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены, не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению, в размере транспортного налога 2 111 руб. за 2018 г. по сроку уплаты 02.12.2019 и пени в размере 25 руб. 74 коп., начисленные на данный налог.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, с ФИО3 подлежит взысканию сумма государственной пошлины в доход муниципального образования Кетовский район (ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации) в размере 400 руб. (подп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Курганской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Курганской области недоимки по: транспортному налогу с физических лиц за 2018 г. в размере 2 111 руб. и пени в размере 25 руб. 74 коп., итого – 2 136 (две тысячи сто тридцать шесть) рублей 74 копейки, в удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Кетовский район Курганской области в размере 400 руб. (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда, путём подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья: Т.В. Тренихина