Решение № 2А-2129/2018 2А-2129/2018~М-1648/2018 М-1648/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 2А-2129/2018

Дело № 2а-2129/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2018 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Сумачакова И.Н.,

при секретаре Яндиковой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УГИБДД МВД по Республике Алтай об обязании установить начало течения срока лишения специального права с даты изъятия водительского удостоверения и внести соответствующую отметку в базу данных,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УГИБДД МВД по Республике Алтай об обязании установить начало течения срока лишения специального права с даты изъятия водительского удостоверения 03 марта 2016 года, внести соответствующую отметку в базу данных ФИС УГИБДД МВД по Республике Алтай, указывая, что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Горно-Алтайска он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством сроком на один год шесть месяцев со штрафом в размере 30 000 рублей. Водительское удостоверение ФИО1 по постановлению суда не сдавал, так как не знал, что лишен права управления транспортными средствами. На суд его никто не вызывал, никаких повесток он не получал. 03.03.2016 г. его остановили сотрудники ГИБДД по Тальменскому району, проверили по базе данных и установили, что он лишен права управления автомобилем 18.05.2015 г. Мировой судья судебного участка № 2 Тальменского района Алтайского края 03.03.2016 г. вынесла ему 2 суток административного ареста по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ. Водительское удостоверение у него было изъято, сотрудники ГИБДД Тальменского района обещали направить их на хранение в ГИБДД по Республике Алтай. 10.07.2018 г. ФИО1 пришел забирать водительское удостоверение после истечения срока лишения специального права управления транспортным средством в административную практику ОР ДПС УГИБДД МВД по Республике Алтай, где ему сообщили, что водительское удостоверение он не сдавал и срок лишения у него не идет. Пояснение ФИО1 о том, что его водительское удостоверение было изъято в Тальменском районе, не принято во внимание.

Определением суда от 17.09.2018 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ОМВД России по Тальменскому району Алтайского края.

Административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании административный иск поддержали и просили его удовлетворить.

Представитель административного ответчика УГИБДД МВД по Республике Алтай ФИО3 в судебном заседании административный иск не признал и просил отказать в его удовлетворении.

Представитель заинтересованного лица ОМВД России по Тальменскому району Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Горно-Алтайска от 18 июня 2015 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на полтора года.

В соответствии с ч.ч. 1.1, 2 ст. 32.7 КоАП РФ в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Как установлено судом, в нарушение требования ч. 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ ФИО1 в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления мирового судьи судебного участка № 2 г. Горно-Алтайска от 18 июня 2015 года не сдал свое водительское удостоверение в орган Госавтоинспекции.

Таким образом, течение срока лишения ФИО1 права управления транспортными средствами по этому постановлению по делу об административном правонарушении было прервано.

За управление 03 марта 2016 года в 15 ч. 45 мин. автомобилем <данные изъяты> на 178 км. трассы Р-256 Тальменского района Алтайского края, будучи лишенным права управления транспортными средствами, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Тальменского района Алтайского края от 03 марта 2016 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток.

У мирового судьи судебного участка № 2 Тальменского района Алтайского края судом запрошены материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, из которых не следует, что у ФИО1 сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по Тальменскому району было изъято водительское удостоверение. Данное обстоятельство не следует ни из протокола по делу об административном правонарушении серии № от 03.03.2016 г., ни из других материалов дела.

Согласно ответу ОМВД России по Тальменскому району от 02.10.2018 г. водительское удостоверение ФИО1 в ОГИБДД ОМВД России по Тальменскому району на хранении не находилось. Согласно базе ФИС-М ГИБДД водительское удостоверение у ФИО1 не изымалось.

То обстоятельство, что ФИО1 водительское удостоверение не сдавалось и у него не изымалось, следует из информационных систем ФИС ГИБДД-М и ГИС ГМП, скриншоты которых были предоставлены суду. Так, в отношении ФИО1 по лишению его права управления транспортными средствами сроком на один год и шесть месяцев постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Горно-Алтайска от 18 июня 2015 года внесен последний этап делопроизводства «68-прерывание течения срока лишения специального права (ст. 32.7 ч.2 КоАП РФ)».

Из данных информационных систем также следует, что ФИО1 не оплачен административный штраф в размере 30 000 рублей по постановлению мирового судьи судебного участка № 2 г. Горно-Алтайска от 18 июня 2015 года.

Таким образом, в материалах административного дела не имеется доказательств тому, что у ФИО1 сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по Тальменскому району было изъято водительское удостоверение 03 марта 2018 года при оформлении процессуальных документов по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

В Постановлении Европейского суда по правам человека от 26 июля 2007 года по делу «ФИО4 против Российской Федерации» указано, что «бремя доказывания лежит на том, кто делает утверждение, а не на том кто его отрицает».

Руководствуясь ч. 11 ст. 226 КАС РФ и названным Постановлением Европейского суда по правам человека от 26 июля 2007 года, в рассматриваем случае административный истец должен доказать, что у него было изъято водительское удостоверение. Однако таких доказательств административным истцом суду не предоставлено, в то время как административным ответчиком были предоставлены доказательства, подтверждающие, что у ФИО1 прервано течение срока лишения права управления транспортными средствами. Как установлено судом, ФИО1 не сдавал свое водительское удостоверение в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ после вступления постановления мирового судьи судебного участка № 2 г. Горно-Алтайска от 18 июня 2015 года в законную силу.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска ФИО1 к УГИБДД МВД по Республике Алтай об обязании установить начало течения срока лишения специального права с даты изъятия водительского удостоверения и внести соответствующую отметку в базу данных не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 179, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований к УГИБДД МВД по Республике Алтай об обязании считать срок начала лишения специального права управления транспортным средством с даты изъятия водительского удостоверения Тальменским ГИБДД с 03 марта 2016 года и внести соответствующую отметку в базу ФИС УГИБДД МВД по Республике Алтай.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья И.Н. Сумачаков

Мотивированное решение изготовлено 15 октября 2018 года