Решение № 2А-2959/2025 2А-2959/2025~М-2596/2025 М-2596/2025 от 24 декабря 2025 г. по делу № 2А-2959/2025

Дело № 2а-2959/2025

УИД: 91RS0001-01-2025-006107-61


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2025 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи – Заевской Н.В.,

при секретаре – Загородней А.В.,

с участием прокурора – Кушнеровой О.А.,

представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Симферополе в режиме видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Крым и городу Севастополю ФИО4 к ФИО3 ФИО8 об установлении административного надзора,-

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 ФИО9 сроком на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, либо пребывания или по месту фактического нахождения для регистрации в количестве 2 раз в месяц;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток с 22-00 до 06-00 часов;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО3 отбывает наказание по приговору Советского районного суда Республики Крым от 14.08.2025 г., которым он осужден по ст. 314.1 ч. 2 УК РФ на основании ч.5 ст.69 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, начало срока 27.10.2025, конец срока 25.02.2026 (зачет с 29.05.2025г. по 13.08.2025г. – 77 дней, с 14.08.2025 г. по 26.10.2025г. – 74 дня, всего 151 день). Согласно заявлению осужденный ФИО3 изъявил желание после освобождения проживать по адресу: <адрес>. Согласно приговору Советского районного суда Республики Крым от 14.08.2025 ФИО3 осужден в период нахождения под административным надзором за преступление связанное с неисполнением требований административного надзора.

Определением судьи от 08.12.2025 г. административное исковое заявление принято к производству суда, возбуждено административное дело и назначено к рассмотрению в судебном заседании на 25.12.2025 г.

Присутствующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи представитель административного истца поддержал административное исковое заявление, настаивал на удовлетворении требований.

Присутствующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи административный ответчик ФИО2 заявленные административные исковые требования признал в полном объеме.

Присутствующий в судебном заседании прокурор в своем заключении полагал, что административный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению частично, с установлением в отношении осужденного административного надзора сроком на три года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел и запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время указанное в иске, в остальной части требований полагал необходимым отказать.

Изучив доводы административного иска, заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы рассматриваемого административного дела № 2а-2959/2025, обозрев материалы личного дела ФИО3 представленные суду представителем административного истца, заслушав заключение прокурора, и оценив все имеющиеся в деле доказательства и материалы рассматриваемого административного дела в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска об установлении административного надзора, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 7 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административные дела об установлении административного надзора в отношении лиц, отбывающих наказание, должны быть разрешены не позднее дня, предшествующего дню истечения срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы или ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Для установления административного надзора в отношении вышеуказанных лиц, необходимо одно из условий предусмотренных ч. 3 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона "Об административном надзоре" административный надзор устанавливается за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Закона "Об административном надзоре" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Закона "Об административном надзоре" срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как разъяснил пункт 39 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

В случае, если при рассмотрении дела установлены основания для назначения административного надзора, не указанные в административном исковом заявлении, суд определяет срок административного надзора с учетом всех оснований в пределах, предусмотренных Законом.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

Судом установлено, что приговором Советского районного суда Республики Крым от 14.08.2025г. по делу № ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ в виде 6 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Советского районного суда Республики Крым от 29.05.2025 г., окончательно назначено наказание ФИО3 в виде лишения свободы сроком на 9 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 27.10.2025 г.

ФИО3 в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю прибыл 20.11.2025 г., где в настоящее время и отбывает наказание.

Согласно справке о взысканиях и поощрениях ФИО3 ни поощрений ни взысканий не имеет.

Из характеристики на осужденного, отбывающего наказание в исправительном учреждении, следует, что осужденный ФИО3 на проводимую индивидуально-воспитательную работу реагирует. Внешне опрятен. На профилактическом учете не состоит. По месту жительства характеризуется отрицательно, у врача психиатра на учете не состоит, состоит на учете у врача нарколога с диагнозом «психические и поведенческие расстройство в результате употребления алкоголя».

Таким образом, принимая во внимание, указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии правовых условий, предусмотренных ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для удовлетворения административного иска и установления в отношении ФИО3 административного надзора сроком на три года.

Определяя административные ограничения и длительность срока, суд учитывает характер, обстоятельства и степень опасности совершенных преступлений, поведение ФИО3 во время отбывания наказания.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом, на основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, учитывая, что в отношении ФИО3 административный надзор устанавливается в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» указано, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу пункта 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В соответствии с пунктом 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 года N 58 "О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания" само по себе совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, новых потенциально опасных психоактивных веществ либо других одурманивающих веществ, не является основанием для признания такого состояния обстоятельством, отягчающим наказание.

По смыслу приведенных законоположений и разъяснений по их применению запрет посещения определенных мест, в том числе запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, должен быть обусловлен образом жизни лица и обстоятельств совершения им преступления.

Как следует из приговора Советского районного суда Республики Крым от 14.08.2025 г. и материалов дела ФИО3 страдает алкоголизмом и нуждается в лечении, состоит на учете у врача нарколога с диагнозом «F.10.2 Употребление алкоголя с синдромом зависимости», что является основанием для установления в отношении ФИО3 административных ограничений в виде запрещения на пребывание в местах, осуществляющих торговлю алкогольной продукцией на розлив.

В свою очередь, согласно пункту 33 вышеуказанного Пленума, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Принимая во внимание характеризующие данные в отношении ФИО3, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период отбытия наказания, суд приходит к выводу об установлении ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток с 22-00 до 06-00 часов.

Такие ограничения поспособствуют предупреждению ФИО3 новых преступлений и других правонарушений.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю.

Руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, -

р е ш и л:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, сроком на 3 (три) года, с момента постановки на учет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, либо пребывания или по месту фактического нахождения для регистрации в количестве 2 раз в месяц;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток с 22-00 до 06-00 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью;

-запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд города Симферополя в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.В. Заевская

Мотивированное решение суда изготовлено 25.12.2025.