Решение № 2А-56/2025 2А-56/2025~М-18/2025 М-18/2025 от 23 февраля 2025 г. по делу № 2А-56/2025

22RS0058-01-2025-000036-03

Дело № 2а-56/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 февраля 2025 года с. Усть-Калманка

Усть-Калманский районный суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи О.В.Григорьевой,

при секретаре судебного заседания Щербаковой И.И.,

с участием административного истца прокурора района Глазычева Д.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор района обратился в районный суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Исковое заявление мотивировал тем, что ответчик имеет водительское удостоверение на право управление транспортными средствами №9907226316 категории «В,В1,С,С1,М», выданное 05.03.2019. Поскольку в ходе проверки прокурора установлено, что ФИО1 страдает зависимостью от опиодидов средней стадии (наркоманией)F11.2, и в нарушение закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ, прокурор обратился с административным иском в суд. Просит суд прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, решение суда направить в МО МВД России «Усть-Калманский» для розыска и изъятия водительского удостоверения.

В судебном заседании прокурор района Глазычев Д.А. настаивает на удовлетворении административного иска, поскольку в случае управления ФИО1 транспортным средством будут нарушены права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, гарантированные государством, что поставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражает против удовлетворения иска, пояснив, что не употребляет наркотиков и в его крови они обнаружены не были. В настоящее время он автомобиля не имеет, его трудовая деятельность не связана с управлением транспортными средствами, какую-либо угрозу неопределенному кругу лиц не представляет.

Выслушав стороны, изучив доводы иска и материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Исходя из положений ст.1079 ГК РФ, использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 названного Федерального закона).

В силу ч.1 ст.23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Статьей 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в частности, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604, к противопоказаниям относятся, в том числе, расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды заболеваний F10-F16).

Из материалов административного дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не состоит на учете в КГБУЗ «Усть-Калманская ЦРБ» у врача психиатра-нарколога, при этом, из заключения амбулаторной наркологической экспертизы №173 от 19 февраля 2024 года следует, что ФИО1 страдает синдромом зависимости от опиоидов средней стадии (наркоманией), нуждается в наблюдении и профилактических мероприятиях у врача психиатра-нарколога. В лечении в настоящее время не нуждается. Принудительное лечение в структуре наркологических расстройств не применяется.

В соответствии с п.10 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденным приказом Минздрава России от 30.12.2015 №1034н, подтверждение ремиссии подтверждается при диспансерном осмотре врачом психиатром-наркологом, включающем проведение медицинского осмотра пациента, находящегося под диспансерным наблюдением.

Из ответа и.о. главного врача КГБУЗ «Усть-Калманская ЦРБ» ФИО2 следует, что ФИО1 на прием с целью постановки на учет не обращался. С учетом диагноза подлежит постановке на учет для прохождения профилактической работы. Наличие указанного диагноза является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Согласно Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, коду заболевания F11.2 соответствует психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением опиоидов. Синдром зависимости.

Таким образом, имеющееся у ФИО1 психическое расстройство в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №1604 от 29.12.2014 является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Согласно материалов дела, ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управление транспортными средствами №9907226316 категории «В,В1,С,С1,М», выданное 05.03.2019, действительно до 05.03.2029 (л.д.13).

Таким образом заключением эксперта подтверждается наличие у ФИО1 заболевания, препятствующего осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, поскольку в противном случае, он создает для окружающих повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за состоянием здоровья, т.е. управление таким лицом транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, создает угрозу жизни и здоровью граждан и их имуществу.

Исходя из изложенного, административное исковое заявление прокурора района подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего удостоверение на право управления транспортными средствами №9907226316 категории «В,В1,С,С1,М», сроком действия до 05.03.2029.

Решение направить в МО МВД России «Усть-Калманский» для розыска и изъятия водительского удостоверения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Усть-Калманский районный суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.В.Григорьева

Мотивированное решение

изготовлено 24 февраля 2025 года

Судья О.В. Григорьева