Решение № 2-1457/2021 2-1457/2021~М-1175/2021 М-1175/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2-1457/2021

К делу № 2 –1457/2021 УИД 23RS0015-01-2021-002339-37


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск 16 июля 2021 года.

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Коваленко А.А.

при секретаре Мурзовой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ейского городского поселения Ейского района, третьи лица- межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Росреестра по Краснодарскому краю, ЕГ ВСОО «Водник», о признании права собственности на бокс для хранения правсредств,-

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском о признании за нею права собственности на бокс для хранения плавсредств двухэтажный №, общей площадью 60,5 кв.м., расположенный в ЕГВСОО «Водник» по <адрес>.

Истец – ФИО1. в судебное заседание не явилась; в суд от истца поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Представитель ответчика - администрации Ейского городского поселения Ейского района в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований не возражает

Представитель третьего лица - межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица - ЕГВСОО «Водник» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником бокса для хранения плавсредств, площадью 31,20 кв.м. литер Г,г, расположенного по адресу: <адрес>, бокс №, на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию №№ от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12.13-14,15-16).

ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора РФ по <адрес> ФИО1 выдано разрешение № на выполнение строительно-монтажных работ по строительству бокса № с надстройкой второго этажа, веранды и террасы, расположенного по адресу: <адрес> ВСО «Водник», сроком действия -ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28).

При этом, ДД.ММ.ГГГГ между Управлением муниципальных ресурсов администрации муниципального образования <адрес> и ФИО1 заключен договор аренды части земельного участка, находящегося в государственной собственности №, согласно условий которого ФИО1 приняла в аренду часть земельного участка, площадью 35,0 кв.м., от общей площади 34480,0 кв.м. с кадастровым номером части №, в границах участка, расположенного на землях населённых пунктов, с видом разрешенного использования – под лодочной стоянкой по адресу: <адрес>, для эксплуатации лодочного бокса №, сроком на 11 месяцев (л.д.11), договор не расторгнут, является действующим.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Управления муниципального контроля администрации Ейского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1 проведена плановая выездная проверка по использованию части земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, лодочный бокс № (л.д.17). Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе плановой выездной проверки установлено, что земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 34374,0 кв.м., сформирован, границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством, кадастровый номер земельного участка №, категория земли-«земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «боксы для хранения плавсредств»; на части указанного земельного участка расположен бокс для хранения и эксплуататции плавсредств №; в соответствии с постановлением главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, учитывая решение межведомственной комиссии по строительству при администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 согласовано оформление документации на бокс 3352 для хранения плавсредств размерами 6.70, 4.70, 6.90,3.97м, расположенный в ВСО «Водник» по <адрес> №б в городе Ейске, за исключением веранды; распоряжением начальника муниципального учреждения «Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ №-р, принято решение оформить ФИО1 документацию на бокс № для хранения плавсредств размерами 6.70, 4.20,6.90, 3.97м, расположенный в ВСО «Водник» по <адрес> №б в городе Ейске; разрешением на ввод в эксплуатацию №№ от ДД.ММ.ГГГГ, строение бокса № для хранения плавсредств, литер «Г» площадью 25,0 кв.м., веранда литер «г», площадью 6,2 кв.м., общей площадью 31,2 кв.м. введено в эксплуатацию. В результате плановой выездной проверки выявлены: факт реконструкции бокса для хранения плавсредств №, путем строительства 2-го этажа над боксом, без получения необходимых в силу закона согласований, разрешений, а также эксплуатация двухэтажного бокса без получения разрешения на ввод его эксплуатацию, полученного в установленном законом порядке, что является нарушением статей 51,55, Градостроительного кодекса РФ, статей 13,14,15 Тома 1 Правил землепользования и застройки Ейского городского поселения <адрес>, утвержденных решением Совета Ейского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; признаки нарушения обязательных требований части 1 и 2 ст. 25, ст. 26 и части 1 ст. 65 ЗК РФ (л.д.19-24, 25-26,27).

В ноябре 2020 года ФИО1 изготовлен технический паспорт на бокс для хранения и эксплуатации плавсредств № ЕГВСОО «Водник», общей площадью 60,5 кв.м. по <адрес> №б в <адрес> (л.д.29-34).

В декабре 2020 года ФИО1 обратилась в Управление архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию бокса для хранения плавсредств. Однако, в связи с отсутствием разрешения на строительство – в части надстройки второго этажа; правоустанавливающего документа на земельный участок под строением; акта приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства на основании договора строительного подряда); акта, подтверждающего соответствие параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов; документов, подтверждающих соответствие построенного объекта техническим условиям; схемы, отображающей расположение построенного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно – технического обеспечения в границах земельного участка, а также технического плана объекта капитального строительства, Управлением архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения <адрес> письмом № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию бокса для хранения плавсредств № в ВСО «Водник» по <адрес> в <адрес> (л.д.10).

Вместе с тем, согласно заключения строительно – технической экспертизы, проведенной в рамках рассматриваемого дела, бокс для хранения плавсредств № по <адрес> в <адрес> ЕГВСОО «Водник» выстроен в соответствии со строительными нормами и правилами, противопожарными и санитарными нормами; указанный бокс для хранения плавсредств угрозу жизни и здоровью граждан не создает, поскольку состояние несущих конструкций оценивается как работоспособное (л.д.48-76).

Заключение эксперта соответствует требованиям законодательства и сомнений в достоверности у суда не вызывает.

Согласно ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании вышеизложенного, а также исходя из того, что спорный бокс для хранения плавсредств №, возведенный ФИО1 на земельном участке, находящемся у нее на праве аренды, с видом разрешенного использования – боксы для хранения плавсредств, соответствует строительным нормам и правилам, противопожарным и санитарными нормам, а также противопожарной безопасности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, состояние несущих конструкций оценивается как работоспособное, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 131, 218, 222 ГК РФ, п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на бокс для хранения плавсредств, двухэтажный №, общей площадью 60,5 кв.м., расположенный в ЕГВСОО «Водник» по <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для изготовления технического плана и декларации о постановке объекта на кадастровый учет в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, а также для регистрации права собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд в течение месяца.

Председательствующий