Решение № 2-217/2017 2-217/2017~М-120/2017 М-120/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2-217/2017

Дело № 2-217/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 мая 2017 года с. Угловское

Угловский районный суд Алтайского края в составе

председательствующего О.А. Закоптеловой,

при секретаре Р.М. Гадаеве,

с участием

представителя истца И.А. Кадель,

действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования Лаптевский сельсовет Угловского района Алтайского края в лице Администрации Лаптевского сельсовета к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае о прекращении права собственности и о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л :

Муниципальное образование Лаптеский сельсовет Угловского района Алтайского края в лице Администрации Лаптевского обратилось в суд с иском к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае о прекращении права собственности и о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В обоснование искового заявления указано, что Постановлением Администрации Угловского района Алтайского края от 18.03.2002 №57 «Об утверждении земельных паев СПК (колхоз) «Калининский» был утвержден список лиц, имеющих земельные доли в СПК (колхоз) «Калининский». Указанным постановлением земельная доля была предоставлена, в том числе ФИО1.

Размер указанной земельной доли составил <данные изъяты> баллогектаров (постановление Администрации Угловского района Алтайского края от 15.12.1992 №320 «О внутрихозяйственном землеустройстве (перераспределении земель) Угловского района по состоянию на первое ноября 1992 года»). Согласно сведениям Управления Росреестра по Алтайскому краю своими земельными долями ФИО2 зарегистрировал право собственности на земельную долю в установленном законом порядке.

С учетом имеющихся в Администрации Лаптевского сельсовета сведений о собственниках земельных долей был составлен список невостребованных земельных долей, предусмотренный Федеральным законом №101-ФЗ, в который была включена доля ФИО1

Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности СПК (колхоз) «Калининский» опубликовано в газете «Алтайская правда» от 01.07.2016 №117. Список невостребованных земельных долей СПК (колхоз) «Калининский» опубликован в газете «Алтайская правда» от 01.07.2016 года №117, размещен 01.07.2016 на информационных стендах в с.Лаптев Лог, с. Беленькое, с. Борисовка, с.Горькое и официальном сайте Администрации Лаптевского сельсовета в сети «Интернет». В соответствии с указанным извещением определена дата общего собрания – 20 сентября 2016 года. В установленное время участники долевой собственности для участия в собрании не явились, общее собрание не состоялось.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Поскольку в установленный в объявлении срок общее собрание участников не состоялось (по причине неявки участников общедолевой собственности) Администрация Лаптевского сельсовета постановлением №1 от 15.02.2017 утвердила список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Поскольку в установленный в объявлении срок общее собрание участников не состоялось (по причине неявки участников общедолевой собственности) Администрация Лаптевского сельсовета постановлением от 15.02.2017 года №1 утвердила список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными. В связи, с чем на основании ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Администрация Лаптевского сельсовета просит прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю с оценкой <данные изъяты> баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленную на основании постановления Администрации Угловского района Алтайского края от 18.03.2002 №57 «Об утверждении земельных паёв СПК колхоз «Калининский» и признанную невостребованной в установленном законом порядке.

Истец просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Лаптевский сельсовет Угловского района Алтайского края на земельную долю с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, предоставленную ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СПК колхоза «Калининский» (местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: край Алтайский, район Угловский, с.Наумовка, земли СПК (колхоз) «Калининский», кадастровый №), прекратить право указанного лица на спорное имущество, прекратить регистрационную запись о праве собственности ФИО1 на спорное имущество.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании ч. 4 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска на основании следующего.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Постановлением Администрации Угловского района Алтайского края от 18.03.2002 №57 «Об утверждении земельных паёв СПК (колхоз) «Калининский» был утвержден список лиц, имеющих земельные доли в СПК (колхоз) «Калининский». На основании данного постановления земельная доля предоставлена, в том числе и ФИО1

Согласно постановлению Администрации Угловского района Алтайского края от 15.12.1992 №320 «О внутрихозяйственном землеустройстве (перераспределении земель) Угловского района по состоянию на первое ноября 1992 года», размер указанной земельной доли составил <данные изъяты> баллогектаров.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зарегистрировал право собственности на земельную долю в установленном законом порядке.

В соответствии с информацией, предоставленной Сектором по Угловскому району Рубцовского межрайонного отдела ЗАГС Управления ЗАГС Министерства юстиции Алтайского края, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу нотариуса Угловского нотариального округа на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство после его смерти обратилась супруга ФИО4, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ в с. Наумовка Угловского района Алтайского края. Как следует из сообщения нотариуса Угловского нотариального округа на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ, каких-либо заявлений от наследников к имуществу указанного лица не поступало.

В силу требований ч. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1.

Часть 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусматривает, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии со ст. 3 Закона Алтайского края от 14.03.2003 № 8-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения» опубликование органами местного самоуправления поселений списков невостребованных земельных долей, а также извещений о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок производится в газете "Алтайская правда".

Список невостребованных земельных долей СПК (колхоз) «Калининский» опубликован в газете «Алтайская правда» от 01.07.2016 №117, размещен 01.07.2016 на информационных стендах в с. Лаптев Лог, с. Беленькое, с. Борисовка, с. Наумовка, с. Горькое, а также на официальном сайте администрации Лаптевского сельсовета.

Извещение о проведении общего собрания участников долевой СПК (колхоз) «Калининский» опубликовано в газете «Алтайская правда» от 01 июля 2016 года №117, в котором указана дата общего собрания – 20 сентября 2016 года.

Таким образом, в соответствии с ч. 5 ст. 12.1, 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участники долевой собственности извещены истцом о проведении общего собрания не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Истцом в опубликованном извещении указан адрес, по которому собственники земельных долей, а также их наследники вправе подать в письменной форме возражения. Доказательства предоставления в установленный срок с момента опубликования извещения возражений от собственников земельных долей, а также их наследников ответчиками не представлены.

Согласно ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

По причине неявки участников общей долевой собственности в установленный в объявлении срок общее собрание участников не состоялось (сообщение Администрации Лаптевского сельсовета от 15 февраля 2017 года №27), в связи с чем Администрация Лаптевского сельсовета постановлением от 15.02.2017 №1 утвердила список невостребованных земельных долей и лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, на земельный участок с кадастровым номером № (местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: край Алтайский, район Угловский, с.Наумовка, земли СПК (колхоз) «Калининский».

Земельная доля, ранее предоставленная ФИО1, также включена в указанный список.

В соответствии с выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставленными Управлением Росреестра по Алтайскому краю, наследница ФИО4 в установленном законом порядке право собственности на земельную долю, предоставленную наследодателю, не зарегистрировала.

Разрешая исковые требования о признании права муниципальной собственности на земельные доли, суд учитывает требования ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В процессе рассмотрения дела доказательств реализации умершим ФИО1 права на распоряжение спорным недвижимым имуществом не представлено.

Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Таким образом, принимая во внимание положения ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации", п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432, суд приходит к выводу об обоснованности предъявленных истцом требований к ответчику Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае о признании права собственности на невостребованную земельную долю, ранее предоставленную ФИО1, так как выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня его открытия без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Удовлетворяя иск о признании права муниципальной собственности на указанное имущество, ранее предоставленное умершему ФИО1, суд учитывает, что в соответствии с п. 2 ст. 17 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью, следовательно, требование истца о прекращении права собственности перечисленных умерших лиц на спорное недвижимое имущество является излишне заявленным и удовлетворению не подлежит, так как любое гражданское право не может принадлежать умершему лицу.

Также истцом заявлено требование о прекращении регистрационной записи о регистрации права общей долевой собственности ФИО1

В соответствии со ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда.

Таким образом, правовым последствием признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли является осуществление регистрационных действий в отношении спорного имущества, поэтому требование о прекращении регистрационных записей о праве собственности умершего лица является излишне заявленным и удовлетворению не подлежит.

При обращении в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ. По результатам рассмотрения дела суд пришел к выводу об удовлетворении иска к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае. Принимая во внимание, что Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае, освобождено от уплаты государственной пошлины в силу закона, государственная пошлина с него взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лаптевский сельсовет Угловского района Алтайского края в лице Администрации Лаптевского сельсовета удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Лаптевский сельсовет Угловского района Алтайского края на земельную долю с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, ранее предоставленную ФИО1, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СПК (колхоз) «Калининский». Почтовый адрес ориентира: край Алтайский, район Угловский, с. Наумовка, СПК (колхоз) «Калининский».

Исковые требования Лаптевский сельсовет Угловского района Алтайского края в лице Администрации Лаптевского сельсовета о прекращении права собственности ФИО1 на земельную долю с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, ранее предоставленную ФИО1, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, и о прекращении регистрационной записи № о регистрации права общей долевой собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца путем подачи жалобы через Угловский районный суд со дня изготовления решения в мотивированной форме.

Дата изготовления решения в мотивированной форме: 23 мая 2017 года.

Судья О.А. Закоптелова