Решение № 2А-373/2021 2А-373/2021~М-329/2021 М-329/2021 от 29 ноября 2021 г. по делу № 2А-373/2021

Дело № 2а-373/2021

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 ноября 2021 года г. Солигалич

Чухломский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего-судьи Андриановой Н.М., при секретаре Басовой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску УФНС России по Костромской области к ФИО1 взыскании задолженности по транспортному налогу на сумму 34000,00 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

УФНС России по Костромской области (далее инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с иском к ФИО1, о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 34000,00 рублей, мотивируя тем, что на налоговом учёте в Управлении федеральной налоговой службы по Костромской области (далее - Административный истец, Налоговый орган) состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 ИНН: ..., <данные изъяты> (далее - Административный ответчик, Налогоплательщик), место работы не известно, номера телефона, факса, адрес электронной почты не известны.

В соответствии с ст. 57 Конституции РФ, п.1 ст.23 НК РФ устанавливают, что каждый обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.ст. 357 - 363 НК РФ (с изм. и доп.), ст.ст. 3, 4 Закона Костромской области от 28.11.2002г. № 80-ЗКО "О транспортном налоге" (с изм. и доп.) ФИО1 налогоплательщиком, и он обязан уплатить транспортный налог.

Налогоплательщику на праве собственности по сведениям УГИБДД по Костромской области принадлежит:

VIN/ИМО

Марка ТС

Дата регистрации владения

Дата прекращения владения

Размер доли в праве

Год выпуска ТС

Мощность вЛС


<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>


<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



<данные изъяты>

<данные изъяты>


<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>


<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>


<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>


<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>


<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>


<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



<данные изъяты>

<данные изъяты>


<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>


<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>


<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>


<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>


<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>


<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>


<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>


<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>


<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



<данные изъяты>

<данные изъяты>


<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>


Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно ст. 363 НК РФ срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Расчет транспортного, налога производится по следующей формуле: Налоговая база*налоговая ставка (%)* количество месяцев пользования объектом - сумма налоговых льгот = сумма налога.

Исходя из представленной формулы исчислен транспортный налог за 2019 год в размере <данные изъяты> руб. по сроку уплаты 01.12.2020 года, по налоговому уведомлению

№ от 03.08.2020 года:

74,00*(налоговая база) * 1 (доля в праве) * 15,00 руб. (налоговая ставка) *12/12 (количество месяцев)=1110,00руб.;

210,00*(налоговая база) * 1 (доля в праве) *65,00 руб. (налоговая ставка) *12/12 (количество месяцев)-13 650,00руб.;

76,16*(налоговая база) * 1 (доля в праве) * 15,00 руб. (налоговая ставка) *12/12 (количество месяцев)=1142,00руб.;

210,00*(налоговая база) * 1 (доля в праве) *65,00руб. (налоговая ставка) * 12/12 (количество месяцев) =13 650,00руб.;

400,00*(налоговая база) * 1 (доля в праве) *85,00руб. (налоговая ставка) * 12/12 (количество месяцев) =34 000,00руб.;

74,80*(налоговая база) * 1 (доля в праве) * 15,00 руб. (налоговая ставка) * 12/12 (количество месяцев) =1122,00руб.;

90,00*(налоговая база) * 1 (доля в праве) *25,00 руб. (налоговая ставка) * 12/12 (количество месяцев)=2 250,00руб.;

165,00*(налоговая база) * 1 (доля в праве) *25,00 руб. (налоговая ставка) * 12/12 (количество месяцев)=4125,00руб.;

300,00*(налоговая база) * 1 (доля в праве) *85,00руб. (налоговая ставка) * 12/12 (количество месяцев) =25 500,00руб.;

405,00*(налоговая база) * 1 (доля в праве) * 150,00руб. (налоговая ставка) * 12/12 (количество месяцев) =60 750,00руб.;

112,00*(налоговая база) * 1 (доля в праве) *30,00 руб. (налоговая ставка) *12/12 (количество месяцев)=3 360,00руб.;

462,00*(налоговая база) * 1 (доля в праве) *85,00руб. (налоговая ставка) * 12/12 (количество месяцев)=39 270,00руб.

В связи с частичной уплатой транспортного налога за 2019 г. всего к уплате по транспортному налогу задолженность в размере 34 000,00 руб.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от 04.01.2021 №, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

Указанные требования направлены в адрес налогоплательщика филиалом ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России в г. Москве по почте заказными письмами (доказательства отправки в приложении).

Ранее налоговый орган обращался за взысканием указанной задолженности в МССУ № 35 Чухломского судебного района г. Костромы, по результатам рассмотрения был вынесен судебный приказ № 2а-260/2021 от 03.06.2021 года, в связи с поступившими возражениями от ФИО1 судебный приказ был отменен, о чем свидетельствует приложенное к материалам дела определение от 21.06.2021.

В соответствии с п. 2 ст. 123.7 КАС РФ и п. 3 ст. 48 НК РФ - требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, ФИО1 признается плательщиком транспортного налога и обязан уплатить задолженность в общей сумме 34 000,00 руб.

До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 31, 48 Налогового кодекса РФ и ст. 289-293 Кодекса административного судопроизводства РФ Управление федеральной налоговой службы по Костромской области (ОГРН <***>, дата государственной регистрации 15.12.2004, ИНН <***>) просит суд взыскать с ФИО1 ИНН ... задолженность по транспортному налогу в размере 34 000,00 руб.

Административный истец, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежаще, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, административные исковые требования не признал. В отзыве на административное исковое заявление указал, что считает предъявленные административным истцом требования незаконными и необоснованными и возражает против их удовлетворения. Транспортное средство ... им по договору купли-продажи от 28 ноября 2018 года было продано гражданину П.М.К., и, с момента продажи, он не пользовался данным транспортным средством и не является его собственником. Об этом он неоднократно уведомлял УФНС по Костромской области. Весь период 2019 года автомашина ... находилась во владении П.М.К., таким образом, полагает, что надлежащим ответчиком по данному исковому заявлению является именно данный гражданин. Неисполнение обязанностей надзирающих и контролирующих органов по соблюдению сроков и порядка регистрации транспортных средств собственниками, в данном случае гражданином П.М.К., не может быть вменено ему в вину и являться основанием для обложения неправомерными налоговыми взысканиями. Представил суду копию договора купли-продажи от 28 ноября 2018 года транспортного средства ..., акта приема-передачи от 28 ноября 2018 года транспортного средства ...

В ответ на отзыв УФНС России по Костромской области направило в суд пояснение, в котором указало, что в соответствии с п. I ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, кодекс) налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. В силу п. I ст. 358 кодекса объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Следовательно, обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от факта государственной регистрации транспортного средства, а не от действительного наличия или использования данного транспортного средства налогоплательщиком. Прекращение взимания транспортного налога предусмотрено Кодексом в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) не установлено (указанная позиция изложена в Письме Министерства Финансов РФ от 18 (февраля 2016 г. N 03-05-06-04/9050). Факт совершения налогоплательщиком сделки по отчуждению транспортного средства, в отсутствие данных о снятии с регистрационного учета транспортного средства и внесении изменений в регистрационную запись о собственнике транспортного средства, не является основанием для прекращения обязанности по уплате транспортного налога в соответствии с приведенными выше нормами законодательства о налогах и сборах. Налоговый орган при начислении налога исходит из сведений ГИБДД о регистрации транспортного средства, представленных за конкретный налоговый период. Сведения о транспортных средствах (в т.ч. постановка и снятие с учета) предоставляются в Налоговый орган соответствующими регистрирующими органами в электронном виде в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ. Согласно возражениям, представленным ФИО1, относительно начисления транспортного налога по автомобилю ... гос.номер к №, указывает, что автомобиль был продан в 2018 году, что подтверждает договор купли-продажи данной машины, заключенный 28 ноября 2018 года. В случае, когда действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращение такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике. Поскольку собственник транспортного средства является заинтересованным лицом в освобождении от уплаты транспортного налога и именно им должны быть приняты меры по снятию транспортного средства с регистрации в органах ГИБДД в связи с его отчуждением.

Изучив доводы административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению полностью по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых, в соответствии с Налоговым кодексом РФ, возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны, в частности, уплачивать законно установленные налоги и сборы.

На основании ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу.

Статьей 357 НК РФ установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых, в соответствии с законодательством Российской Федерации, зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Из пункта 1 ст. 358 НК РФ следует, что объектом налогообложения признаются, в частности, автомобили, мотоциклы, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Налоговая база в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 359 НК РФ определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п. 1 ст. 362 НК РФ).Юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке. Налоговые органы, определяя налоговую базу для исчисления сумм транспортного налога, руководствуются данными о транспортных средствах, зарегистрированных в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Таким образом, пока транспортное средство не снято с учета в регистрирующих органах, плательщиком транспортного налога является физическое лицо, на которое зарегистрирован транспорт. Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) Налоговым кодексом Российской Федерации не установлено. В случае если физическим лицом продан автомобиль по договору купли-продажи, а новый собственник в течение 10 суток с даты заключения договора купли-продажи не зарегистрировал на свое имя автомобиль, предыдущий владелец может обратиться в подразделение ГИБДД с заявлением о прекращении регистрации транспортного средства, приложив документы, подтверждающие сделку. На основании данных, полученных от подразделения ГИБДД, налоговый орган прекратит исчислять налог. При этом если регистрация транспортного средства прекращена до 15-го числа, то этот месяц не учитывается при исчислении транспортного налога, если после 15-го числа соответствующего месяца, то взимание транспортного налога прекращается только со следующего месяца. Из материалов дела следует, что на налоговом учете в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, которому на праве собственности принадлежит: - <данные изъяты> ..., год выпуска ... дата регистрации права 13.09.2012 г., дата прекращения владения 25.11.2020 г. - <данные изъяты>

- прочие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, государственный регистрационный знак: <данные изъяты> дата регистрации права 05.08.2014 г.,

- государственный регистрационный знак: <данные изъяты> дата регистрации права 06.11.2018 г.,

Таким образом, в силу положений ст. 362 НК РФ и ст. 3 Закона Костромской области от 28.11.2002 № 80-ЗКО «О транспортном налоге» сумма транспортного налога за 2019 год, подлежащая уплате административным ответчиком, составила ... руб. по сроку уплаты 01 декабря 2020 года (по налоговому уведомлению № от 03.08.2020 г.).

В связи с частичной уплатой транспортного налога за 2019 год, задолженность составила 34 000 рубля.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 1 и 3 п. 1 ст. 45 НК РФ).

В соответствии со ст. 69 НК РФ установлено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу п.2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

На основании п.6 ст. 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В связи с тем, что в установленные сроки указанный выше налоговый платеж ФИО1 оплатил не в полном объеме, УФНС России по <адрес> в адрес административного истца было направлено требование № об уплате налога и пени по состоянию на 04 января 2021 года.

Как следует из материалов дела, требование № направлено налогоплательщику 20 января 2021 года.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налогов и пени в добровольном порядке, налоговый орган в установленный законом срок обратился к мировому судье судебного участка № 35 Чухломского судебного района Костромской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени с ФИО1 По результатам рассмотрения был вынесен судебный приказ по делу № 2а-260/2021 от 03 июня 2021 г.

В связи с поступившими возражениями относительно вынесения и исполнения данного судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка № 49 Чухломского судебного района Костромской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 35 Чухломского судебного района Костромской области от 21 июня 2021 года судебный приказ от 03 июня 2021 года о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в пользу УФНС России по Костромской области был отменен.

Установленный п. 2 ст. 48 НК РФ срок для обращения в суд с заявлением о взыскании налоговой санкции административным истцом не нарушен, так как с настоящим иском административный истец обратился в суд 26 октября 2021 года в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Доказательств, подтверждающих уплату ответчиком недоимки по транспортному налогу в заявленном размере, а равно доказательств отсутствия регистрации на его имя вышеуказанных объектов налогообложения в спорный период, материалы дела не содержат.

Размеры задолженности по транспортному налогу административным ответчиком не оспаривались, не опровергнуты, доказательств неправомерности их размеров не установлено.

Довод административного ответчика о том, что налог на автомобиль ВОЛЬВО VNL64T670, начисляться не должен, так как данный автомобиль им продан П.М.К. судом не принимается, так как факт регистрации указанного транспортного средства за ФИО1 подтверждается материалами дела, в том числе, сведениями из ГИБДД, представленными в суд административным истцом, где указано, что в период с 13 сентября 2012 года по 25 ноября 2020 года транспортное средство – автомобиль ... зарегистрирован за гражданином ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно информации из РЭГ ГИБДД МО МВД России «Галичский», поступившей по запросу суда, транспортное средство ..., государственный регистрационный знак № с 01 января 2019 года по 31 декабря 2019 года было зарегистрировано за гражданином ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ответчиком не отрицается то, что он после продажи транспортного средства не снимал его с учета, сделал это только 25 ноября 2020 года. Тот факт, что указанный автомобиль был продан, но не снят с учета, юридического значения для разрешения дела не имеет. Собственник транспортного средства, являясь налогоплательщиком, не может быть освобожден от уплаты транспортного налога до момента снятия автомобиля с регистрационного учета либо регистрации смены его владельца.

При данных обстоятельствах, исходя из того, что действия административного истца по начислению налогов и пени соответствуют требованиям законодательства, заявленное УФНС России по Костромской области требование о взыскании с ФИО1 транспортного налога в сумме 34000,00 руб. подлежит удовлетворению.

По основаниям, предусмотренным ч.1 ст.114 КАС РФ, п.п.1. п.1 ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 1220, рублей, от уплаты которой административный истец был освобожден в силу п.п.19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.114, 175-180, 290,293-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт <данные изъяты> в пользу УФНС России по Костромской области задолженность по транспортному налогу в размере 34000 (тридцать четыре тысячи) рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход бюджета Солигаличского муниципального района Костромской области государственную пошлину в размере 1220 (одна тысяча двести двадцать) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в г. Солигаличе в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Н.М. Андрианова