Постановление № 5-1846/2017 от 11 ноября 2017 г. по делу № 5-1846/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Дмитров

12 ноября 2017г.

Судья Дмитровского городского суда Московской области Маковыйчук О.В. в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, рассмотрев в судебном заседании с участием ФИО3, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО3 А.А.), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <адрес> не работающего, прибывающего по адресу: <адрес>, имеющего документ, удостоверяющий личность – паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 15 минут, на привокзальной площади ж/д станции Дмитров по адресу: <адрес>, был выявлен гр. Республики <адрес> – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. в порядке не требующем получения визы. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 не выехал за пределы Российской Федерации по истечению 90 суток и по настоящее время находиться на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда из РФ по окончании срока временного пребывания, нарушив тем самым ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 изложенные выше обстоятельства подтвердил, при этом вину в совершении данного административного правонарушения фактически признал, ссылаясь на то, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. в порядке не требующем получения визы и ДД.ММ.ГГГГ. не выехал за пределы Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ заключил брак с гражданкой РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Он не выехал за пределы РФ из-за отсутствия денежных средств на билет. С заявлением о выдачи патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство, а также гражданства РФ он не обращался. Проживает совместно со своей супругой и сыном, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> обласчти и ведет с ними общее хозяйство.

Абзацем вторым п. 1 ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего ФЗ, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего ФЗ.

Временно пребывающим в РФ иностранным гражданином является лицо, прибывшее в РФ на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Факт административного правонарушения и виновность ФИО3 в его совершении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., в котором изложены обстоятельства совершения им административного правонарушения; рапортом ППСП ЛОП на ж/д станции Дмитров ФИО4, выявившего факт правонарушения; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ и копией паспорта на имя ФИО3, согласно которых он является гражданином Респ. <адрес> и находился в РФ с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время территорию РФ не покидал и другими материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают и свидетельствуют о наличии в действиях ФИО3 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он являясь иностранным гражданином, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", уклонился от выезда с территории РФ по истечении установленного срока временного пребывания на территории РФ.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3 не установлено, вину он признал, в связи с чем, полагает целесообразным определить ему наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что у ФИО3 имеется супруга ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., гражданка Российской Федерации, которая постоянно проживает в <адрес>, что подтверждается копией паспорта гр. № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного МП № 1 ОУФМС России по МО по Дмитровскому муниципальному району и копией свидетельства о заключении брака и рождения ребенка.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 г. каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и корреспонденции; вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Случаи, допускающие вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни гражданина ФИО3, не установлены.

Таким образом, исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ повлечет невозможность пребывания ФИО3 на территории РФ в течение 5 лет, что влечет за собой вмешательство в право на уважение семейной жизни, предусмотренное ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (от 04.11.1950 г.)

Учитывая изложенное суд полагает не применять к ФИО3 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 3.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 А.А.), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семи тысяч) рублей.

В соответствие с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 г., дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации к ФИО3 не применять.

Наименование получателя платежа: УФК по г. Москва ЛО МВД России на станции Москва-Савеловская

ИНН <***>, КПП 771543002

Банк получателя – ГУ Банка России по ЦФО

р/с <***>

БИК 044525000, КБК 188116900200 26000 140, код ОКТМО 453530 00

Идентификатор: 18830350171082011523

Разъяснить ФИО3, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее следующего дня после вступления в силу постановления суда (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья