Решение № 2А-1013/2017 2А-1013/2017~М-966/2017 М-966/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2А-1013/2017

Дело №а-1013

Поступило в суд 20.09.2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2017 г. ________

Черепановский районный суд ________ в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой В.А.,

с участием прокурора Доценко К.А.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от (дата) №,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Саблиной О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД Р. по ________ об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, (дата) года рождения, уроженца ________, проживающего по адресу: ________, ранее судимого: (дата) Маслянинским районным судом по ч. 3 п. «а» ст. 158 УК РФ к 2 годам одному месяцу лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от (дата), общий срок 2 года 6 месяцев лишения свободы; (дата) освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания; (дата) осужден мировым судьей второго судебного участка Черепановского судебного района по ч. 1 ст. 158 УК РФ к одному году лишения свободы условной с испытательным сроком на один год; (дата) Черепановским районным судом по ч. 2 ст. 158 УК РФ к двум годам лишения свободы условно с испытательным сроком на один год шесть месяцев; (дата) мировым судьей четвертого судебного участка Заельцовского судебного района ________ по ст. 264.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы; (дата) мировым судьей второго судебного участка Черепановского судебного района по ст. 264.1 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с присоединением приговора от (дата), общий срок наказания один год один месяц лишения свободы; (дата) освобожден из мест лишения свободы,

у с т а н о в и л:

Отдел МВД Р. по ________ обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, указав, что административный ответчик ранее судимый (дата) Маслянинским районным судом по ч. 3 п. «а» ст. 158 УК РФ к 2 годам одному месяцу лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от (дата), общий срок 2 года 6 месяцев лишения свободы; (дата) осужден мировым судьей второго судебного участка Черепановского судебного района по ч. 1 ст. 158 УК РФ к одному году лишения свободы условной с испытательным сроком на один год; (дата) Черепановским районным судом по ч. 2 ст. 158 УК РФ к двум годам лишения свободы условно с испытательным сроком на один год шесть месяцев; (дата) мировым судьей четвертого судебного участка Заельцовского судебного района ________ по ст. 264.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы; (дата) мировым судьей второго судебного учсастка Черепановского судебного района по ст. 264.1 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с присоединением приговора от (дата), общий срок наказания один год один месяц лишения свободы; (дата) освобожден из мест лишения свободы. ФИО2 состоит на учете в отделе МВД Р. по ________ в категориях: «ранее судимый», «лицо, формально подпадающее под установление административного надзора». ФИО2 подлежит постановке под административный надзор в связи с тем, что он судим за совершение тяжкого преступления и период непогашенной судимости в течение года допускает совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, в связи с чем привлекался к административной ответственности: (дата) по ч. 1ст. 20.20 КРФоАП (протокол ________ от (дата)), за что был подвержен административному штрафу в размере 500рубгоей; (дата) по ч. 1 ст. 20.20 КРФоАП (протокол ________ от (дата)) подвержен административному штрафу в размере 500рублей; (дата) по ст. 6.1.1 КРФоАП (протокол ________ от (дата))подвержен административному штрафу в размере 5000 рублей. Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до (дата) и одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка для регистрации 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение выезда за пределы ________ без разрешения отдела внутренних дел по месту жительства либо пребывания; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал административный иск по основаниям и доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями административного истца об установлении в отношении него административного надзора и установлении административных ограничений согласен. Подтвердил, что изложенные в заявлении сведения о совершении им административных правонарушений соответствуют действительности.

Прокурор Доценко К.А. полагал, что имеются все основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений на срок до погашения судимости за совершение тяжкого преступления.

Выслушав административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что имеются все основания для удовлетворения административного искового заявления, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Отдела МВД России по ________ подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона Российской федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно требованиям п.2 ч.3 ст.3 данного Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Перечень административных ограничений, который может быть установлен в отношении поднадзорного лица, изложен в ч. 1-2 ст. 4 этого же Закона.

Представленными материалами дела подтверждается, что ФИО2 ранее судим за совершение тяжкого преступления, судимость не погашена. В течение года он трижды, привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность. Факт совершения административного правонарушения административный ответчик не оспаривал. Данные постановления ФИО2 не обжалованы, вступили в законную силу.

В материалах дела имеется справка о судимости (л.д.6-11); приговор Маслянинского районного суда ________ от (дата) (л.д.12-13); приговор Черепановского районного суда ________ от (дата); приговор Мирового судьи второго судебного участка Черепановского судебного района; приговор от (дата) Мирового судьи четвертого судебного участка Заельцовского судебного района; постановление Черепановского районного суда от (дата) об отмене условного осуждения; постановление Черепановского районного суда от (дата) о продлении испытательного срока; постановление Черепановского районного суда от (дата) о продлении испытательного срока; протокол об административном правонарушении от (дата). (л.д.14); постановление по делу об административном правонарушении от (дата) (л.д.15); протокол об административном правонарушении от (дата) и постановление по делу об административном правонарушении (л.д.16,17); протокол об административном правонарушении от (дата) (л.д.18); постановление о назначении административного наказания от (дата) (л.д.19); справка об освобождении из мест лишения свободы по отбытии наказания (дата) (л.д.20).

Так же в материалах дела имеется характеристика на ФИО2, объективность которой он не оспаривал. Из характеристики следует, что он ранее неоднократно судим, отбывал наказание в местах лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ. Состоит на профилактическом учете Отдел МВД России по ________ в категории «ранее судимый», «Лицо, формально подпадающее по установление административного надзора, в течение года неоднократно совершил административные правонарушения, в связи с чем привлекался к административной ответственности по ст. 20.20, ст. 6.1.1 КРФоАП (л.д.22). Ранее, решением Черепановского районного суда ________ от (дата) ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года, решением Начальника ОМВД России по ________ (дата) административный надзор в отношении ФИО2 прекращен в связи с осуждением к восьми месяцам лишения свободы.

Совершение ФИО2, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года трех административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, является основанием для установления в отношении негоадминистративногонадзора.

Согласно ч. 5 Федерального закона Российской федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Оценивая в совокупности характер преступления, поведение ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, и в целях предупреждения совершения им преступлений, и других правонарушений, для оказания индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу, что ФИО2 следует установить административный надзор и административные ограничения в соответствии с требованиями ст.3 ч.3 п.2, ст.4, ст.5, ст.13 ч.3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011г., до (дата), но с учетом того, что административный ответчик имеет двоих несовершеннолетних детей, считает не целесообразным запрещать ему посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них. Вместе с тем, учитывая, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за употребление спиртных напитков в общественных местах, считает целесообразным запретить ему посещение кафе, баров и ресторанов, удовлетворив таком образом требования административного истца частично.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", суд

Р е ш и л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по ________ об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, (дата) года рождения – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, (дата) рождения, административный надзор до (дата).

Установить в отношении ФИО2, (дата) рождения, на время установленного административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения; запрещения выезда за пределы территории муниципального района, являющимся местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, без разрешения отдела внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения; запрещения посещения кафе, баров и ресторанов.

Срокадминистративногонадзораисчислятьсо дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, (дата) рождения, его обязанности, предусмотренные ст. 11 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и предупредить, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Черепановский районный суд в течение десяти дней.

Судья В.А.Кузнецова