Решение № 2-355/2020 2-355/2020~М-86/2020 М-86/2020 от 13 апреля 2020 г. по делу № 2-355/2020

Дело №2-355/2020

УИД 91RS0021-01-2020-000150-11


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2020 года г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи – Иванова М.Г.,

при секретаре – Игнатюк А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации города Судака Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права общей долевой собственности на земельный участок, -

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд к ответчику с иском о признании права собственности на земельный участок, кадастровый №, площадью 1300 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, в равных долях.

Исковые требования мотивированы тем, что решением исполнительного комитета Междуреченского сельского совета г. Судака №117 от 12.06.1997 года «О передаче гражданам в частную собственность приусадебных участков для строительства и обслуживания жилого дома и хозпостроек <адрес>» ФИО1 передан в частную собственность земельный участок, площадью 0,13 га, расположенный по адресу: <адрес>. На выделенном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий по ? доле истцам.

Истцы обратились в администрацию города Судака Республики Крым с заявлением о передаче им в общую долевую собственность расположенного под домовладением земельного участка, однако ответом от 13.12.2019 года им было отказано в передаче, поскольку земельный участок вышеуказанным решением уже был выделен ФИО1 С целью регистрации права собственности на земельный участок истцы обратились в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, однако регистрация права была приостановлена, что послужили основанием для обращения истцов в суд с данным иском.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, будучи извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела, направили ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика – администрации города Судака Республики Крым, представитель третьего лица – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явились, будучи извещенными надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки в суд не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, принимая во внимание, что участники судебного разбирательства извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не представили уважительных причин неявки, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при установленной явке.

Суд, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» Республика Крым принята в Российскую Федерацию.

Согласно ст.23 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.

В силу ст.12 вышеуказанного закона на территории Республики Крым действуют документы, в том числе, подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, праве на получение медицинской помощи, а также разрешительные документы, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города Федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношений.

Из анализа указанных правовых норм следует, что подлежат признанию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации признанные недействительными и неотмененные документы о праве собственности и оправе пользования.

В соответствии с п.7 ст.39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В силу ст.39.1 ЗК РФ основаниями возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности являются: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли – продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Как установлено в судебном заседании и следует из решения исполнительного комитета Междуреченского сельского совета г. Судака Автономной Республики Крым №117 от 12.06.1997 года ФИО1 выделен бесплатно в частную собственность земельный участок для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек по <адрес>, площадью 0,13 га (л.д.13).

Предоставление указанного земельного участка подтверждается также архивной выпиской из земельно-кадастровой книги Междуреченского сельского совета за 1990-2014 гг., архивной выпиской из похозяйственной книги Междуреченского сельского совета за 1991-2014 гг.

Земельный участок расположен по адресу: <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового №, площадью 1300,00 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства (л.д.14).

На указанном земельном участке расположены следующие строения: жилой дом, площадью 55,8 кв.м., кадастровый №, строительство которого было завершено в 1984 году (л.д.17-22), гараж, площадью 17,4 кв.м., кадастровый № (л.д.23-30), сараи (л.д.15). Указанные строения принадлежат на праве собственности ФИО1 и ФИО2 в равных долях.

13.12.2019 года администрация города Судака Республики Крым своим письмом за исх. №01.01-03/5647 отказала истцам в предоставлении земельного участка, рекомендовав обратиться в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым для регистрации права собственности на земельный участок согласно представленного решения исполнительного комитета Междуреченского сельского совета г. Судака Автономной Республики Крым №117 от 12.06.1997 года «О передаче гражданам в частную собственность приусадебных участков для строительства и обслуживания жилого дома и хозпостроек <адрес>» (л.д.12).

После чего ФИО1 обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок, однако 24.01.2020 года государственным регистратором было вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации, мотивированный тем, что не установлена подлинность решения исполнительного комитета от 12.06.1997 года, а также в связи с принадлежностью жилого дома, расположенного на испрашиваемом земельном участке, заявителю на праве общей долевой собственности (л.д.10-11).

Закон Республики Крым №38-ЗРК от 31 июля 2014 года «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее – Закон №38-ЗРК) устанавливает особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым.

Ст. 1 этого закона определяет, что правовую оценку регулирования на территории Республики Крым земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее Федеральный конституционный закон), Конституция Республики Крым с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.

Частью 1 ст. 8-2 Закона №38-ЗРК регламентировано, что государственная регистрация права собственности гражданина Российской Федерации на земельный участок, предоставленный до принятия Федерального конституционного закона для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина Российской Федерации на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч.2 ст.8-2 Закона №38-ЗРК основанием для государственной регистрации права собственности гражданина Российской Федерации на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок являются, в том числе решение исполнительного комитета сельского, поселкового, городского совета независимо от утверждения его решением сессии сельского, поселкового, городского совета, в том числе без указания сведений о праве, на котором земельный участок передается такому гражданину, при условии, что данное решение не отменено.

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В судебном заседании установлено, что решение исполнительного комитета Междуреченского сельского совета г. Судака Автономной Республики Крым №117 от 12.06.1997 года является действующим и никем не отменено.

Суд отмечает, что земельный участок был передан ФИО1 для обслуживания жилого дома, право собственности, на который зарегистрировано за ФИО1 и ФИО2, при этом строительство жилого дома было завершено в 1984 году, то есть до принятия исполнительным комитетом Междуреченского сельского совета г. Судака Автономной Республики Крым решения.

В силу ст. 377 ГК РФ к лицу, которое приобрело жилой дом (кроме многоквартирного), строение или сооружение переходит право собственности, право пользования на земельный участок, на котором они размещены, без изменения его целевого назначения в объеме и на условиях, установленных для предыдущего землевладельца (землепользователя).

Кроме того, ч. 5 ст. 1 ЗК РФ закреплено, что все, прочно связанные с земельными участками, объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Таким образом, исходя из системного анализа изложенных норм права, принципа единства судьбы земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости, у истцов возникло право долевой собственности на спорный земельный участок на основании решения №117 решения исполнительного комитета Междуреченского сельского совета г. Судака Автономной Республики Крым №117 от 12.06.1997 года.

Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с отсутствием бесспорных доказательств, подтверждающих требования истцов, оценив все представленные суду доказательства по делу всесторонне, полно и объективно, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, –

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации города Судака Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права общей долевой собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности в равных долях на земельный участок, кадастровый №, площадью 1300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 14 апреля 2020 года.

Председательствующий – судья М.Г. Иванов