Решение № 2-3763/2018 2-425/2019 2-425/2019(2-3763/2018;)~М-3283/2018 М-3283/2018 от 2 апреля 2019 г. по делу № 2-3763/2018

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Дело № 2-425/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 апреля 2019 г. г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Фоминой Т.Ю., при секретаре Коноваловой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области к ФИО1 о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области обратился в суд с иском к ФИО1, исковые требования уточнял, окончательно просил признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, расторгнуть заключенный с ответчиком договор от ДД.ММ.ГГГГ № найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В обоснование исковых требований указано, что квартира находится в собственности Ярославской области, на основании распоряжения от 31 марта 2015 г. № 613-р, договора найма предоставлена во временное пользование ответчику. В соответствии с условиями договора найма ответчик был обязан использовать жилое помещение по назначению, для собственного проживания, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, однако данные обязательства не выполнял, вселил в квартиру посторонних лиц, по квартире образовалась задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

В судебном заседании представитель Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала по изложенным выше основаниям.

Ответчик ФИО1, его представитель по доверенности ФИО3 исковые требования не признали, ссылаясь на их необоснованность, пояснили, что ответчик вселился в квартиру, проживал в ней, исполнял обязательства по оплате коммунальных услуг, в связи с чем оснований для расторжения договора найма не имеется.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. О рассмотрении дела извещены надлежаще. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие третьих лиц.

Заслушав объяснения представителя истца по доверенности ФИО2, ответчика ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО3, показания свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО10, ФИО11, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в иске по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, ст. 288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Согласно ст.ст. 209, 302, 304 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом и он вправе требовать устранения всяких нарушений его прав.

Статьей 99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

На основании ст. 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Таким образом, Жилищный кодекс РФ предусматривает предоставление жилых помещений непосредственно детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа.

Частью 4 статьи 101 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг;

2) разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Спорное жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, находится в собственности Ярославской области. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением директора Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р квартира включена в специализированный жилищный фонд Ярославской области, с отнесением его к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании распоряжения Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ №-р квартира предоставлена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом имущественных и земельных отношений Ярославской области и ответчиком заключен договор № найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Квартира была передана ответчику по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ

Изложенные обстоятельства подтверждены распоряжениями о включении имущества в специализированный жилищный фонд Ярославской области, о предоставлении имущества специализированного жилищного фонда Ярославской области, договором найма жилого помещения, актом приема-передачи, выпиской из ЕГРН.

На основании пункта 8 заключенного сторонами договора от ДД.ММ.ГГГГ № найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, соблюдать правила пользования жилым помещением, обеспечивать сохранность жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, бремя доказывания наличия оснований для расторжения договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотренных частью 4 статьи 101 ЖК РФ, возлагается на истца

Доводы истца о том, что ответчик не исполнял обязательства по договору найма, в квартиру не вселялся, в ней не проживал, не использовал по назначению, убедительными и достоверными доказательствами не подтверждены.

Акты от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ выездной проверки жилых помещений, составленные комиссией департамента, а также показания свидетеля ФИО7, допрошенного в судебном заседании 27 февраля 2019 г., свидетеля ФИО5, допрошенной в судебном заседании 03 апреля 2019 г., достаточным доказательством не являются. Из содержания актов и показаний свидетелей следует, что на момент обследования ФИО1 в квартире отсутствовал. Доступ в квартиру обеспечила ФИО8, со слов которой было установлено, что с февраля 2018 г. она пользуется квартирой на основании договора найма жилого помещения. Представленная в материалы дела копия данного договора от 22 февраля 2018 г., заключенного между ФИО1 и ФИО9, не соответствует требованиям ч. 2 ст. 71 ГПК РФ.

Вместе с тем, сам по себе факт отсутствия ответчика в квартире в указанный период не может явиться достаточным основанием для расторжения договора найма жилого помещения и признания ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением.

По материалам дела у суда нет достаточных оснований полагать, что ответчик от права на жилое помещение отказался, не исполнял обязательства по договору найма, выехал из квартиры на другое постоянное место жительства – в квартиру своей сестры, ФИО6 по адресу: <адрес>. Показания допрошенных по делу свидетелей таких сведений не содержат.

Ответчик в судебном заседании данные обстоятельства отрицал, настаивал на том, что от права на квартиру не оказывался, постоянно проживал в ней, в том числе в начале 2018 г. проживал вместе со своей девушкой ФИО8, с которой летом 2018 г. расстался. В квартире находятся принадлежащие ему вещи. На момент составления указанных актов отсутствовал в квартире временно, так как работает в ООО «СОРЭС» в должности вальщика леса, вахтовым методом. В период с 25 июня по 20 июля 2018 г. в составе бригады занимался расчисткой территории в Тверской области. Другого жилья у него нет. В квартиру к сестре ФИО6 по адресу: <адрес>, не переезжал, иногда у нее ночевал, так как оказывал помощь по хозяйству и в уходе за ее несовершеннолетними детьми.

Доводы ответчика в этой части подтверждены справками ООО «СОРЭС» от 20 февраля 2019 г. и от 28 февраля 2019 г., фотографиями квартиры, показаниями свидетелей ФИО6, ФИО10, ФИО11 При оценке показаний свидетелей суд учитывает, что свидетели ФИО10, ФИО11 являются сотрудниками службы постинтернатного сопровождения. ФИО10 проводила обследование жилищно-бытовых условий ответчика в спорном жилом помещении, ФИО11 проводила обследование жилищно-бытовых условий его сестры ФИО6

Данные доводы ответчика и представленные им доказательства истцом не опровергнуты. Не нашли своего подтверждения в судебном заседании и доводы истца о наличии у ответчика задолженности по коммунальным платежам перед ЗАО «Верхневолжская управляющая компания» на момент обследования в размере 47 801 руб. 09 коп., в том числе пени – 5 296 руб. 60 коп. Согласно сведениям по лицевому счету, представленным указанной управляющей организацией (л.д. 69), по состоянию на июнь-июль 2018 г. задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг отсутствовала, задолженность, образовавшаяся к январю 2018 г. в сумме 17 815 руб. 32 коп., погашена в мае 2018 г. По мнению суда, действия ответчика по погашению задолженности свидетельствуют о его намерении сохранить право пользования жилым помещением.

Равноценного права на иное жилое помещение ФИО1 не приобрел. Доказательств, свидетельствующих об обратном, со стороны истца суду не представлено. По сведениям Управления Росреестра по Ярославской области, жилых помещений в собственности у ответчика на территории Ярославской области не имеется.

При таких обстоятельствах дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд пришел к выводу о том, что ответчик не проживал в квартире временно и по уважительным причинам. При этом, ФИО1 исполнял обязательства по договору найма специализированного жилого помещения, в том числе использовал жилое помещение по назначению, проживал в нем, вносил плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В связи с чем, оснований для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением, а также для расторжения договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № не имеется.

Суд считает необходимым указать, что заявляя требования о расторжении договора найма жилого помещения, истец фактически ставит вопрос о выселении ответчика из квартиры без предоставления другого жилого помещения.

Вместе с тем, частью 5 статьи 103 ЖК РФ предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений при расторжении договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 101 ЖК РФ без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

В пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

В данном случае со стороны истца суду не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО1 предупреждался займодателем о необходимости устранить допущенные им нарушения. Требование об устранении нарушений от 29 июня 2019 г. было направлено ответчику 05 июля 2018 г., что подтверждается копией требования и копией списка внутренних почтовых отправлений. Однако как следует из объяснений ответчика, представленных им доказательств, данное требование он не получил по уважительной причине, так как в связи с работой находился за пределами города Ярославля.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области к ФИО1 о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд с подачей жалобы через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Фомина