Решение № 2А-1698/2025 2А-274/2026 2А-274/2026(2А-1698/2025;)~М-1473/2025 М-1473/2025 от 9 февраля 2026 г. по делу № 2А-1698/2025

Дело № 2а-274/2026 (2а-1698/2025;)

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Краснокамск ДД.ММ.ГГГГ

Краснокамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Зориной Т.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №21 по Пермскому краю (далее - инспекция, налоговый орган), руководствуясь ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) обратилась с заявлением, о взыскании с ФИО1 задолженности, образовавшейся, в результате неисполнения налоговых обязательств в общей сумме 19865,44 руб.

В обоснование требований указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя, являлась плательщиком страховых взносов. Страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ своевременно не уплачивались, принимались меры ко взысканию, начислены пени на совокупную обязанность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19 865,44 руб. Налогоплательщику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Судебный приказ мирового судьи № отменен по заявлению должника ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени задолженность налогоплательщиком в полном объеме не погашена.

Административному ответчику была направлена копия определения о принятии административного искового заявления к производству суда с предложением о предоставлении возражений относительно заявленных требований.

От административного ответчика ФИО1 поступили письменные возражения, согласно которым просит в удовлетворении требований отказать ввиду пропуска срока на обращение в суд, а также перейти к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства, поскольку желает лично участвовать и возражать против заявленного иска.

В порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются судьей единолично, если в соответствии с настоящим Кодексом не предусмотрено коллегиальное рассмотрение административного дела, и в срок, не превышающий десяти дней со дня истечения сроков, указанных в части 5.1 настоящей статьи (часть 6 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно ч.1,2 ст. 291 КАС РФ Административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если:

1) всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным;

2) ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела;

3) указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей;

4) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела, предусмотренные главами 24, 28 - 31.1 настоящего Кодекса.

Возражения административного ответчика не могут являться безусловным основанием для перехода к рассмотрению административного дела по общим правилам административного судопроизводства, поскольку возможность рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства без согласия сторон предусмотрена статьей 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а в данном конкретном случае пунктом 3 этой статьи, исходя из суммы административного иска, не превышающей 20 000 рублей.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст.11 НК РФ совокупная обязанность – общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему РФ в случаях, предусмотренных настоящим НК РФ.

С ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением Единого налогового счета (ЕНС) установлен особый порядок взыскания сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням.

В соответствии с п.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

С ДД.ММ.ГГГГ сумма пени начисляется на общую сумму налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить налогоплательщик в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим НК РФ.

Согласно п. 3 ст. 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование (далее - ОПС), обязательное социальное страхование и на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование (далее - ОМС), взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения соответствующему виду обязательного социального страхования.

В соответствии с положениями под. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, не производящие выплаты и вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов.

Исходя из положений п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами плательщиков, указанных в под. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности.

Согласно ст. 423 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

В соответствии со ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ, если иное не предусмотрено указанной статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на ОПС и страховых взносов на ОМС.

Положениями п. п. 1, 2 п. 1 ст. 430 НК РФ (в редакции с 28.12.2017г.) установлено, индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ: ОПС в размере 23 400,00 руб., ОМС - 4591 руб.; ДД.ММ.ГГГГ: ОПС в размере 26 545 руб., ОМС - 5 840 руб.; за ДД.ММ.ГГГГ ОПС в размере 29 354 руб., ОМС - 6 884 руб., за ДД.ММ.ГГГГ ОПС в размере 32 448,00 руб., ОМС - 8426,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ ОПС размере 32 448,00 руб., ОМС - 8426,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ ОПС в размере 34445,00 руб., ОМС 8766,00 руб.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено НК РФ (п. 2 ст. 432 НК РФ).

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в Межрайонной ИФНС России № по Пермскому краю в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, является плательщиком страховых взносов.

Межрайонной ИФНС России №1 по Пермскому краю произведен расчет страховых взносов в фиксированном размере с учетом снятия ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщика в качестве индивидуального предпринимателя: за ДД.ММ.ГГГГ: ОПС -23 400 руб., ДД.ММ.ГГГГ : ОПС 29354 руб., ОМС 6884 руб., за ДД.ММ.ГГГГ ОПС 29293,33 руб., ОМС 7606,81 руб.

На ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика ФИО1 имелась неисполненная совокупная обязанность по уплате налогов, состоящая из:

- страховых взносов на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ в размере 23400 руб., недоимка взыскивалась по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ (ст. 47 НК РФ), находился на исполнении в ОСП по г. Краснокамску УФССП России по Пермскому краю. Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № №, Постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю, ДД.ММ.ГГГГ (у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными), уплата ДД.ММ.ГГГГ.

-страховых взносов на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ в размере 29354 руб., взыскивались по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ (ст. 47 НК РФ), находится на исполнении в ОСП по г. Краснокамску УФССП России по Пермскому краю. Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановление об объединении окончании ИП от ДД.ММ.ГГГГ в связи с фактическим исполнением.

-страховых взносов на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ в размере 6884 руб., взыскивались по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ (ст. 47 НК РФ), находится на исполнении в ОСП по г. Краснокамску УФССП России по Пермскому краю. Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановление об объединении окончании ИП от ДД.ММ.ГГГГ в связи с фактическим исполнением.

-страховых взносов на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ в размере 29293,33 руб. Взыскивались по решению Краснокамского городского суда Пермского края по делу №, исполнительный лист №, направлен на исполнение в ОСП по г. Краснокамску УФССП России по Пермскому краю, Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №.

-страховых взносов на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ в размере 7606,81 руб. Взыскивались по решению Краснокамского городского суда Пермского края по делу №, исполнительный лист №, направлен на исполнение в ОСП по г. Краснокамску УФССП России по Пермскому краю, Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №

На указанную неисполненную совокупную обязанность по уплате налогов в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени.

Общая сумма пени, начисленная на совокупную обязанность административного ответчика, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила, согласно расчету налогового органа, составляет 19865,44 руб., из которых пени по ОПС за ДД.ММ.ГГГГ в размере 305,70 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени по ОПС за ДД.ММ.ГГГГ в размере 7853,93 руб., пени по ОМС за ДД.ММ.ГГГГ 1780,89 руб., пени по ОПС за ДД.ММ.ГГГГ 7878,94 руб., пени по ОМС за ДД.ММ.ГГГГ в размере 2045,98 руб.В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Приведенные положения Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающие необходимость уплаты пени с сумм налога, уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на её принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. Приведенное толкование закона соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 422-0.

Поскольку судом установлено, что страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ взыскивались по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ (ст. 47 НК РФ), находится на исполнении в ОСП по г. Краснокамску УФССП России по Пермскому краю. Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановление об объединении окончании ИП от ДД.ММ.ГГГГ в связи с фактическим исполнением, то есть на дату начала начисления пени ДД.ММ.ГГГГ задолженность отсутствовала, поскольку была погашена ранее, оснований для взыскания пени, начисленных на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате страховых взносов за 2019 год не имеется, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований в данной части, следует отказать.

Исходя из расчета истца, сумма пени, начисленная на совокупную обязанность административного ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением суммы пени, начисленную совокупную обязанность по оплате страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ, составляет 10 230,62 руб. При этом, суд считает, что расчет налогового органа по начисленным пеням является верным, ответчиком не оспорен.

Согласно ст. 69 и 70 НК РФ должнику было направлено требование об уплате задолженности от № № ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано о сумме задолженности с указанием налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. (л.д.22)

Требование об уплате задолженности, направленное после ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 69 НК РФ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Требование должно быть направлено в течение трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета (п.1 ст.70 НК РФ в редакции, действующей с 01.01.2023). С 30.03.2023 предельные сроки направления требования об уплате задолженности увеличены на шесть месяцев (п.1 Постановления Правительства РФ от 29.03.2023 № 500).

В соответствии с положениями статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации налоговый орган, направивший требование об уплате задолженности, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, и наличных денежных средств, этого физического лица.

Согласно пункта 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Из материалов дела видно, что сумма задолженности, подлежащая взысканию по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ - превысила 10 000,00 руб.

Срок уплаты по требованию № - до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, установленный пунктом 3 статьи 48 НК РФ срок подачи заявления на взыскание с должника задолженности по налогам истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункта 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикций с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в сумме более 10 тысяч рублей.

Предыдущее заявление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности было направлено налоговым органом в адрес Мирового судьи. Новая задолженность более 10 000,00 руб. образовалась после ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, крайняя дата направления следующего заявления о взыскании задолженности не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Судебный приказ № о взыскании налогов и пени с административного ответчика вынесен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с поступлением возражений налогоплательщика относительно исполнения судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа 2а-1531/2025.

Срок для подачи иска истекает ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, исковое заявление подано в предусмотренные законом сроки – ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени задолженность налогоплательщиком в полном объеме не погашена. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Требования добровольно административным ответчиком исполнены не были. Доказательств уплаты суммы начисленной пени в полном объеме административным ответчиком не представлено.

При указанных обстоятельствах исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой службы России № 21 по Пермскому краю являются законными, подлежащими удовлетворению в части, с ФИО1 подлежит взысканию в пользу налогового органа задолженность по пени, начисленных на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 10 230,62 руб. В удовлетворении остальной части требований о взыскании с ФИО1 задолженности по пени, начисленных на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ следует отказать.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Учитывая, что истец при подаче административного иска в суд был освобожден от уплаты госпошлины, на основании п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 4 000,00 руб., в соответствии со ст.114 КАС РФ. Принимая во внимание, что исковые требования удовлетворены в части (52%), подлежит взысканию с ответчика сумма государственной пошлины в размере 2080 руб.

Руководствуясь ст.ст.174 – 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю, задолженность по пени, начисленных на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 230,62 руб.

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю в удовлетворении остальной части требований о взыскании с ФИО1 задолженности по пени, начисленных на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2080 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья Т.С. Зорина