Решение № 2-1107/2020 2-1107/2020~М-1028/2020 М-1028/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2-1107/2020

Мотивированное
решение составлено 20.11.2020.

Дело № 2-1107/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2020 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Шелеповой Е.А.,

при секретаре Балалихиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Верхней Пышмы, действующего в интересах Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Среднеуральское поисковое бюро» о признании незаконными действий по прокладке канав, взыскании ущерба,

установил:

Прокурор г. Верхней Пышмы, действующий в интересах Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области, обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Среднеуральское поисковое бюро» о признании незаконными действий по прокладке канав, взыскании ущерба.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что прокуратурой города на основании поступившей информации УФСБ России по Свердловской области и заявления директора Государственного казенного учреждения Свердловской области «Березовское лесничество» проведена проверка по факту нарушений лесного законодательства, а именно, самовольного снятия, уничтожения или порчи почв, уничтожение лесных насаждений. В ходе проверки установлено, что на основании лицензии на пользование недрами ООО «Среднеуральское поисковое бюро» осуществляет геологическое изучение и добычу золота на земельном участке, месторождение рудного золота «Анна». Приказом Министерства природных ресурсов Свердловской области от 20.05.2019 № 791 ООО «Среднеуральское поисковое бюро» разрешено выполнение работ по геологическому изучению недр без вырубки лесных насаждений (для геологического изучения золота на Первомайско-Верхотурской золоторудной площади) сроком до 15.10.2024, в границах земель лесного фонда, в том числе на земельном участке №. В соответствии с п. 4 вышеуказанного Приказа действие разрешения прекращено от 06.08.2019 в связи с предоставлением лесного участка в аренду ООО «Среднеуральское поисковое бюро» по договорам аренды от 06.08.2019 № 117/19-з с целью геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, от 06.08.2019 № 118/19-з для заготовки древесины до 24.10.2024 на площади 32,1595 га. Письмом от 07.08.2019 № 12-05-30/13137 в адрес «Среднеуральское поисковое бюро» направлено соответствующее уведомление.

Между Министерством природных ресурсов Свердловской области и ООО «Среднеуральское поисковое бюро» заключен договор аренды лесного участка с целью осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых от 06.08.2019 № 117/19-з. На основании вышеуказанного договора ООО «Среднеуральское поисковое бюро» предоставлен во временное пользование лесной участок, площадью – 32,1595 га, расположенный по адресу: Свердловская область, Березовское лесничество, Мостовское участковое лесничество, Мостовской участок в кварталах № 30 (части выделов 55-58), № 34 (выделы 8,9 части выделов 4-7, 10-12, 20-23, 58,59), состоящий из части земельного (лесного) участка с учетным кадастровым номером №, зарегистрированный в государственном лесном реестре с номером учетной записи 000105-2019-08; категория защищенности – эксплуатационные леса; вид разрешенного использования – осуществление геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых. Срок договора аренды до 24.10.2024.

Согласно проекту освоения лесов на лесном участке в квартал: 30 (части выделов 55-58), 34 (части выделов 4-7, выделы 8,9, части выделов 10-12, 20-23, 58,59), Мостовского участка, Мостовского участкового лесничества, Березовского лесничества переданном в аренду по договору от 06.08.2019 № 117/19-з в квартале 34 ч. 4, 20-21 запроектировано устройство водоотводных канав, площадью 0,1 га в период с 2019 по 2024.

В ходе проверки установлено, что в квартале 34 выдела 20, 21 Мостовского участка Мостовского участкового лесничества размещены канавы, что выразилось в повреждении почв на площади 3013 кв.м., уничтожение лесных культур, лесосеменных и маточных плантаций, молодняка естественного происхождения и подроста на площади 684 кв.м.

Установлено, что вышеуказанные канавы размещены за пределами земельного участка площадью 32,1595 га, предоставленного ООО «Среднеуральское поисковое бюро» на основании договоров аренды, что подтверждается актом Государственного казенного учреждения Свердловской области «Березовское лесничество» о лесонарушении, письмом Министерства природных ресурсов Свердловской области.

Действия ООО «Среднеуральское поисковое бюро» в отношении вышеуказанного лесного земельного участка являются нарушением лесного законодательства и вред, причиненный лесам, подлежит возмещению.

В связи с чем, с учетом уточненных исковых требований, истец просит признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью «Среднеуральское поисковое бюро» в отношении лесного участка, расположенного в границах Березовского лесничества Мостовского участкового лесничества Мостовского участка в квартале 34 (выделы 20,21) по прокладке канав. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Среднеуральское поисковое бюро» в пользу Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области причиненный ущерб в размере 3 661 300 рублей 00 копеек.

Истец – помощник прокурора Пигалицына М.С., представитель истца Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивали.

Представители ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Среднеуральское поисковое бюро» по доверенностям ФИО2, ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали, просили в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Представители третьего лица Государственного казенного учреждения Свердловской области «Березовское лесничество» по доверенностям ФИО4, ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Заслушав представителей истцов, представителей ответчика, представителей третьего лица, исследовав материалы дела, сопоставив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации и с ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в том числе на проект которой имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы, включая деятельность по изъятию компонентов природной среды, подлежит возмещению заказчиком и (или) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

В соответствии со ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 установлен порядок возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, включая таксы и методику возмещения вреда.

В силу ч. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации причиненный ущерб подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с абз. 5 ст. 7 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», участку недр, предоставляемому в соответствии с лицензией для геологического изучения без существенного нарушения целостности недр (без проходки тяжелых горных выработок и бурения скважин для добычи полезных ископаемых или строительства подземных сооружений для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых), по решению федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа придается статус геологического отвода. В границах геологического отвода могут одновременно проводить работы несколько пользователей недр. Их взаимоотношения определяются при предоставлении недр в пользование.

Суд установил и подтверждается письменными материалами дела, что на основании лицензии на пользование недрами ООО «Среднеуральское поисковое бюро» осуществляет геологическое изучение и добычу золота на земельном участке, месторождение рудного золота «Анна».

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области от 20.05.2019 № 791 ООО «Среднеуральское поисковое бюро» разрешено выполнение работ по геологическому изучению недр без вырубки лесных насаждений (для геологического изучения золота на Первомайско-Верхотурской золоторудной площади) сроком до 15.10.2024, в границах земель лесного фонда, в том числе на земельном участке с кадастровыми номерами №.

В соответствии с п. 4 вышеуказанного Приказа действие разрешения на использование земельного участка, прекращается со дня предоставления земельного участка, указанного в пункте 1 настоящего приказа, гражданину или юридическому лицу. Таким образом, действие разрешения прекращено от ДД.ММ.ГГГГ в связи с предоставлением лесного участка в аренду ООО «Среднеуральское поисковое бюро» по договорам аренды от ДД.ММ.ГГГГ №-з с целью геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, от ДД.ММ.ГГГГ №-з для заготовки древесины до ДД.ММ.ГГГГ на площади 32,1595 га.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес «Среднеуральское поисковое бюро» направлено соответствующее уведомление.

Между Министерством природных ресурсов и экологии <адрес> и ООО «Среднеуральское поисковое бюро» заключен договор аренды лесного участка с целью осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых от ДД.ММ.ГГГГ №-з. На основании вышеуказанного договора ООО «Среднеуральское поисковое бюро» предоставлен во временное пользование лесной участок, площадью – 32,1595 га, расположенный по адресу: <адрес>, Березовское лесничество, Мостовское участковое лесничество, Мостовской участок в кварталах № (части выделов 55-58), № (выделы 8,9 части выделов 4-7, 10-12, 20-23, 58,59), состоящий из части земельного (лесного) участка с учетным кадастровым номером №, зарегистрированный в государственном лесном реестре с номером учетной записи 000105-2019-08; категория защищенности – эксплуатационные леса; вид разрешенного использования – осуществление геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых. Срок договора аренды до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно проекту освоения лесов на лесном участке в квартал: 30 (части выделов 55-58), 34 (части выделов 4-7, выделы 8,9, части выделов 10-12, 20-23, 58,59), Мостовского участка, Мостовского участкового лесничества, Березовского лесничества переданном в аренду по договору от ДД.ММ.ГГГГ №-з в квартале 34 ч. 4, 20-21 запроектировано устройство водоотводных канав, площадью 0,1 га в период с 2019 по 2024.

В ходе проверки установлено, что в квартале 34 выдела 20, 21 Мостовского участка Мостовского участкового лесничества размещены канавы, что выразилось в повреждении почв на площади 3013 кв.м., уничтожении лесных культур, лесосеменных и маточных плантаций, молодняка естественного происхождения и подроста на площади 684 кв.м.

Установлено, что вышеуказанные канавы размещены за пределами земельного участка площадью 32,1595 га, предоставленного ООО «Среднеуральское поисковое бюро» на основании договоров аренды, что подтверждается актом Государственного казенного учреждения Свердловской области «Березовское лесничество» о лесонарушении, письмом Министерства природных ресурсов Свердловской области.

Таким образом, в данном случае наличие события повреждения лесных почв и уничтожения лесных культур, лесосеменных и маточных плантаций, молодняка естественного происхождения и подроста, подтверждены собранными по делу доказательствами. Указанные действия совершены ответчиком.

Размер причиненного ответчиком ущерба составляет 3 661 300 рублей 00 копеек. Представленный истцом расчет ущерба, является правильным, и принимается судом.

При таких обстоятельствах, исковые требования Прокурора г. Верхней Пышмы, действующего в интересах Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Среднеуральское поисковое бюро» о признании незаконными действий по прокладке канав, взыскании ущерба, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом того, что истец при подаче искового заявления освобожден от уплаты госпошлины, исковые требования истца удовлетворены, с ответчика в доход местного бюджета должна быть взыскана госпошлина в размере 26 506 рублей 50 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Прокурора г. Верхней Пышмы, действующего в интересах Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Среднеуральское поисковое бюро» о признании незаконными действий по прокладке канав, взыскании ущерба, удовлетворить.

Признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью «Среднеуральское поисковое бюро» в отношении лесного участка, расположенного в границах Березовского лесничества Мостовского участкового лесничества Мостовского участка в квартале 34 (выделы 20,21) по прокладке канав.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Среднеуральское поисковое бюро» в пользу Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области причиненный ущерб в размере 3 661 300 рублей 00 копеек.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Среднеуральское поисковое бюро» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 26 506 рублей 50 копеек.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Шелепова.