Решение № 12-24/2025 от 16 марта 2025 г. по делу № 12-24/2025

К делу №12-24/2025

УИД 23RS0056-01-2025-000289-04


РЕШЕНИЕ

село Успенское 17 марта 2025 г.

Судья Успенского районного суда Краснодарского края Даниленко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении №1063342253414386709 от 05.02.2025г.,

установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении № 1063342253414386709 от 05.02.2025г. года, ЦАФАП МТУ Ространснадзора ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 подал на него жалобу. В обоснование указывает, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство «КАМАЗ 65117А4», рег.номер <данные изъяты>, собственником которого является заявитель, находилось во временном владении и пользовании общества с ограниченной ответственностью «Кубанская корона», без оказания услуг по управлению им и его технической эксплуатации, на основании договора аренды движимого имущества б/н от 11.01.2021 г. заключенного сроком на десять лет (п. 5.1 договора).

Дополнительным соглашением № 3 от 01.07.2022 г., заключенным ООО «Кубанская корона» и гр. ФИО2 к указанному договору аренды, установлена обязанность Арендатора осуществлять от своего имени и за свой счет страхование Имущества в случаях, предусмотренных законодательством РФ, в том числе: обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО), участвовать в качестве владельца транспортных средств, владеющего транспортными средствами на праве аренды, при оформлении документации о ДТП, с правом получения на руки постановлений по делу об административных правонарушениях, иных документов от правоохранительных органов, с правом оплаты административных штрафов, т.е. самостоятельно контролировать и отслеживать факты возникновения задолженности и привлечения к административной ответственности, связанные с эксплуатацией ТС.

ООО «Кубанская корона» по договору безвозмозмездного пользования № 2291776 от 07.2021 г. получено бортовое устройство для установки на транспортное средство - «КАМАЗ 65117А4», рег.номер <данные изъяты>. Данное общество зарегистрировано в системе взимания платы «ПЛАТОН» и самостоятельно производит все необходимые платежи.

Фактическая передача автомобиля в арендное пользование ООО «Кубанская корона» подтверждается следующими документами: договор аренды движимого имущества б/н от 11.01.2021 г.; дополнительные соглашения к договору аренды движимого имущества б/н от 11.01.2021 г.; страховой полис № ТТТ 7060295581 на неограниченное количество лиц, допущенных к управлению транспортным средством (страхователь ООО «Кубанская корона»); договор безвозмозмездного пользования № 2291776 от 07.2021 г.; выписка операций из системы «ПЛАТОН» за период 01.12.2024 г. по 31.12.2024 г.

Фактическое исполнение договора аренды от 11.01.2021 года подтверждается платежными поручениями о перечислении арендатором - ООО «Кубанская корона» на счет арендодателя - гр. ФИО2 денежных средств в счет оплаты за аренду движимого имущества (в т.ч. транспортных средств).

В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и(или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.

Транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения управлял работник ООО «Кубанская корона» - водитель ФИО1, что подтверждается путевым листом № 5794 от 09.12.2024 г. (копия прилагается).

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Учитывая, что в момент фиксации административного правонарушения 09.12.2024 г. в 06:33:57, транспортное средство - «КАМАЗ 65117А4», рег.номер <данные изъяты>, находилось в пользовании общества с ограниченной ответственностью «Кубанская корона» и управлял им работник данного Общества, в действиях заявителя отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии со статьей 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление получено 13.02.2025 г., что подтверждается распечаткой с сайта «Почта России» - отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80400405322091.

Исходя из этого, срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении № 10673342253414386709 от 05.02.2025 г. заявителем не пропущен.

Просит постановление по делу об административном правонарушении №10673342253414386709 от 05.02.2025 года отменить, производство по делу прекратить.

ФИО2 и его представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежаще уведомлены.

Представитель органа, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще уведомлен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Изучив материалы дела, судья считает следующее.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии со статьёй 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В судебном заседании установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении № 1063342253414386709 от 05.02.2025г. года, ЦАФАП МТУ Ространснадзора ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Судом установлено, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство «КАМАЗ 65117А4», рег.номер <данные изъяты>, собственником которого является заявитель, находилось во временном владении и пользовании общества с ограниченной ответственностью «Кубанская корона», без оказания услуг по управлению им и его технической эксплуатации, на основании договора аренды движимого имущества б/н от 11.01.2021 г. заключенного сроком на десять лет (п. 5.1 договора).

Дополнительным соглашением № 3 от 01.07.2022 г., заключенным ООО «Кубанская корона» и гр. ФИО2 к указанному договору аренды, установлена обязанность Арендатора осуществлять от своего имени и за свой счет страхование Имущества в случаях, предусмотренных законодательством РФ, в том числе: обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО), участвовать в качестве владельца транспортных средств, владеющего транспортными средствами на праве аренды, при оформлении документации о ДТП, с правом получения на руки постановлений по делу об административных правонарушениях, иных документов от правоохранительных органов, с правом оплаты административных штрафов, т.е. самостоятельно контролировать и отслеживать факты возникновения задолженности и привлечения к административной ответственности, связанные с эксплуатацией ТС.

ООО «Кубанская корона» по договору безвозмозмездного пользования № 2291776 от 07.2021 г. получено бортовое устройство для установки на транспортное средство - «КАМАЗ 65117А4», рег.номер <данные изъяты>. Данное общество зарегистрировано в системе взимания платы «ПЛАТОН» и самостоятельно производит все необходимые платежи.

Фактическая передача автомобиля в арендное пользование ООО «Кубанская корона» подтверждается следующими документами: договор аренды движимого имущества б/н от 11.01.2021 г.; дополнительные соглашения к договору аренды движимого имущества б/н от 11.01.2021 г.; страховой полис № ТТТ 7060295581 на неограниченное количество лиц, допущенных к управлению транспортным средством (страхователь ООО «Кубанская корона»); договор безвозмозмездного пользования № 2291776 от 07.2021 г.; выписка операций из системы «ПЛАТОН» за период 01.12.2024 г. по 31.12.2024 г.

Фактическое исполнение договора аренды от 11.01.2021 года подтверждается платежными поручениями о перечислении арендатором - ООО «Кубанская корона» на счет арендодателя - гр. ФИО2 денежных средств в счет оплаты за аренду движимого имущества (в т.ч. транспортных средств).

В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и(или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.

Транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения управлял работник ООО «Кубанская корона» - водитель ФИО1, что подтверждается путевым листом № 5794 от 09.12.2024 г. (копия прилагается).

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Учитывая, что в момент фиксации административного правонарушения 09.12.2024 г. в 06:33:57, транспортное средство - «КАМАЗ 65117А4», рег.номер <данные изъяты>, находилось в пользовании общества с ограниченной ответственностью «Кубанская корона» и управлял им работник данного Общества.

На момент совершения правонарушения, Договор аренды не расторгнут и является действующим.

Согласно части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом.

Частью 2 статьи 2.6.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление, вынесенное государственным инспектором Центрального МУГАДН, подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

С учетом вышеизложенного, судья считает необходимым удовлетворить жалобу физического лица, постановление по делу об административном правонарушении - отменить.

Руководствуясь статьями 30.1–30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

решил:

Жалобу ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении, удовлетворить.

Постановление ЦАФАП МТУ Ространснадзора №1063342253414386709 от 05.02.2025г вынесенное в отношении ФИО2 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 - прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение десяти суток.

Судья