Решение № 2А-242/2020 2А-242/2020~М-120/2020 М-120/2020 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2А-242/2020

Дело № 2а-242/2020 КОПИЯ

УИД 69RS0032-01-2020-000342-81


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2020 года город Торжок

Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Вишняковой Т.Н., при секретаре Павловой О.П.,

с участием помощника Торжокского межрайонного прокурора Артюшенко Д.В., представителя административного ответчика Сорокина А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

исполняющий обязанности начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» (далее МО МВД России «Торжокский») ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок погашения судимости до 05.08.2022 и административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в МО МВД России «Торжокский» для регистрации по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения в дни, установленные ОВД; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезда за пределы Тверской области.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 17.12.2012 осуждён Торжокским городским судом Тверской области по п. «а» ч. 2 ст.161 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года. 05.08.2014 на основании постановления Советского районного суда города Омска от 23.07.2014 освобожден условно-досрочно на 1 год 3 месяца 5дней. Согласно приговора от 17.12.2012 в действиях ФИО2 наличествует особо опасный рецидив, в связи с чем, на основании ч. 2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» он подпадает под установление административного надзора независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 этой же статьи.

Представитель административного истца МО МВД России «Торжокский», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, участия в нем не принял, представив в суд заявление о рассмотрении административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении ФИО2 в его отсутствие.

Принимая во внимание, что административный истец извещен о месте и времени рассмотрения административного дела надлежащим образом, просил рассмотреть административное дело без его участия, своего представителя не направил, при этом его явка не является обязательной и не признана судом обязательной, на основании статьи 150, части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом по месту его регистрации надлежащим образом. Из рапорта старшего инспектора АН ОУУП и ПДН МО МВД России «Торжокский» ФИО3 от 26.02.2020 следует, что установить место нахождения ФИО2 не представилось возможным. При таких обстоятельствах судом в порядке ч.4 ст.54 КАС РФ в качестве представителя административного ответчика ФИО2 назначен адвокат Сорокин А.Ю., который в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления, ссылаясь на нарушение прав административного ответчика.

Выслушав представителя административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела и представленные документы, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО2, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, имеет регистрацию по адресу: <адрес> от 11.11.2015 (л.д.8). Согласно копии приговора Торжокского городского суда от 17.12.2012 ФИО2 осуждён за совершение преступления, предусмотренного п. «а,г» ч. 2 ст.161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на три года без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, при этом в его действиях наличествовал особо опасный рецидив (л.д.9-12). Из копии постановления Советского районного суда города Омска от 23.07.2014 усматривается, что ФИО2 освобождён от отбывания наказания условно-досрочно на 1 год 3 месяца 5 дней (л.д.13). Участковым уполномоченным МО МВД России «Торжокский» ФИО8 в характеристике от 05.09.2019 ФИО2 характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к совершению правонарушений и преступлений, а также к злоупотреблению алкогольными напитками (л.д.14). Согласно сведениям ИЦ УМВД России по Тверской области ФИО2 29.09.2017 осуждён мировым судьёй судебного участка № 3 Пролетарского района города Твери за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ к лишению свободы на срок 11 месяцев (л.д.20).

Суд, считая установленными приведённые обстоятельства, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со статьёй 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к следующим выводам.

Действующим административным процессуальным законодательством в главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено установление административного надзора, наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы временных ограничений его прав и свобод, установленных судом, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Указанным Федеральным законом, во взаимосвязи с положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный надзор устанавливается с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, причём в силу части 2 данной статьи административный надзор устанавливается в отношении таких лиц независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 этой же статьи, при совершении преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор за лицом, освобожденным из мест лишения свободы и осужденным за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Согласно п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления и постановления приговора, судимость в отношении лиц, осужденных за совершение тяжких преступлений, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания. Поскольку ФИО2 был досрочно освобожден от отбывания наказания 05.08.2014, то судимость будет считаться погашенной 05.08.2020, а не 05.08.2022, как ошибочно указано в административном исковом заявлении. При этом срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 названного Федерального закона исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Оценивая приведённые доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО2 относится к категории лиц, перечисленных в статье 3 данного Федерального закона, за ним необходимо наблюдение, оказание индивидуального профилактического воздействия на него, с целью защиты государственных и общественных интересов.

Принимая решение об установлении ФИО2 административного надзора, суд учитывает положения статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», содержащей исчерпывающий перечень факультативных и обязательных видов административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Поскольку административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел, в силу части 2 данной статьи, подлежит установлению обязательно, с учетом того, что осужденный имеет склонность к совершению правонарушений и злоупотреблению спиртными напитками, нуждается в оказании на него индивидуального психологического воздействия, суд полагает возможным установить ему административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По этим же основаниям, суд полагает целесообразным установить ФИО2 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью и административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Тверской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

административное исковое заявление исполняющего обязанности начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора на срок погашения судимости и административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в МО МВД России «Торжокский» для регистрации по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения в дни, установленные ОВД; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00минут утра, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезда за пределы Тверской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор до 5 августа 2020 года.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в МО МВД России «Торжокский» для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные ОВД; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью, запрещения выезда за пределы Тверской области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий подпись Т.Н. Вишнякова

Копия верна. Подлинник находится в деле № 2а-242/2020 (УИД 69RS0032-01-2020-000341-84) Торжокского межрайонного суда Тверской области.

Председательствующий Т.Н. Вишнякова