Решение № 2-768/2025 2-768/2025~М-396/2025 М-396/2025 от 5 ноября 2025 г. по делу № 2-768/2025

УИД №

Категория 2.145


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2025 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Шелеповой А.Н.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации <адрес> к ФИО2, ФИО3 об изъятии для муниципальных нужд МО «<адрес>» части земельного участка, объекта недвижимого имущества, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 с учетом уточнения об изъятии для муниципальных нужд МО «<адрес>» части земельного участка с расположенным на нем объектом недвижимого имущества - баней, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, определив стоимость возмещения за изымаемый земельный участок с расположенным на нем объектом недвижимого имущества - баней в размере 907 068 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что органом местного самоуправления ДД.ММ.ГГГГ принято распоряжение №-р «Об изъятии части земельного участка для муниципальных нужд муниципального образования «<адрес>» площадью 41,83 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ответчикам ФИО2, ФИО3 О принятом решении ответчик был уведомлен ДД.ММ.ГГГГ В последующем, ДД.ММ.ГГГГ ответчику было предложено заключить соглашение об изъятии части земельного участка в соответствии с произведенной истцом оценкой на основании отчета об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 907 068, 11 руб., от заключения которого ответчики отказались ввиду заниженной стоимости возмещения.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований, привлечено МУ «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений <адрес>».

В судебном заседании представитель истца Администрации <адрес> ФИО6 поддержала заявленные требования.

Ответчик ФИО2, представитель ответчика ФИО3- ФИО7 с исковыми требованиями об изъятии части земельного участка, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности согласились, возражая против определенного истцом размера возмещения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2, ФИО3 являются собственниками земельного участка общей площадью 507 +/-8 кв.м., категории земли населенных пунктов, кадастровый №, а также бани, площадью 26,5 кв.м, кадастровый №, разрешенное использование: для размещения и обслуживания <адрес>, местоположение: <адрес>.

Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден проект планировки и проект межевания территории линейного объекта «Инженерная защита <адрес>».

Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект планировки территории, совмещенный с проектом межевания территории «Внесение изменений в проект планировки и проект межевания территории линейного объекта «Инженерная защита <адрес>».

В соответствии с распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р подлежит изъятию для муниципальных нужд муниципального образования «<адрес>» в целях строительства линейного объекта «Инженерная защита <адрес>» из земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 507 кв.м., часть земельного участка площадью 41,83 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> заказным письмом направила ответчику уведомление об изъятии и проект соглашения об изъятии земельного участка.

Размер возмещения ответчику определен истцом на основании отчета №, выполненного ФИО10 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата проведения оценки) и составляет 907 068,11 руб., из которых: рыночная стоимость части земельного участка – 239 142,11 руб.; рыночная стоимость бани, находящейся на изымаемом земельном участке – 575 900 руб.; убытки, причиненные изъятием – 92 026, 00 руб.

В силу пункта 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации допускается принудительное изъятие земельного участка у собственника для государственных или муниципальных нужд в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

При этом под государственными или муниципальными нуждами понимаются потребности публично-правового образования, удовлетворение которых направлено на достижение интересов общества (общественно полезных целей), осуществить которые невозможно без изъятия имущества, находящегося в частной собственности (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2016), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13 апреля 2016 года).

Статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изъятие земельных участков, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд может иметь место в исключительных случаях.

В подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации перечислены объекты государственного и муниципального значения, для размещения которых осуществляется изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов, а также предусмотрена возможность изъятия земельных участков в случаях, связанных с выполнением международных обязательств Российской Федерации.

При этом по смыслу подпункта 3 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации случаи изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд могут быть связаны также и с иными исключительными обстоятельствами, отличными от указанных в подпунктах 1 и 2 п. 1 данной правовой нормы, которые предусмотрены федеральными законами.

Так, в частности, в соответствии с частью 5 статьи 67.1 Водного кодекса Российской Федерации допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в порядке, установленном земельным законодательством и гражданским законодательством, в целях строительства сооружений инженерной защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод.

В силу положений статьи 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

Пунктом 1 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены: 1) утвержденными документами территориального планирования (за исключением объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, которые в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не подлежат отображению в документах территориального планирования); 2) утвержденными проектами планировки территории.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу ч. 2 ст. 209 этого же кодекса после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Вступившим в законную силу решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в удовлетворении административного иска к Администрации <адрес> о признании незаконным и отмене распоряжение Администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд муниципального образования «<адрес>.

Учитывая изложенное, основываясь на установленных по делу обстоятельствах и представленных доказательствах, исследованных в судебном заседании, приходит к выводу о наличии у администрации <адрес> в рассматриваемом случае правовых оснований для принятия вышеуказанного распоряжения об изъятии части принадлежащего ответчику земельного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

В соответствии с п. 2 ст. 56.8. ЗК РФ в случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Согласно п. 1 ст. 56.10 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2. настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.

В соответствии с п. 6 ст. 56.10 ЗК РФ проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом «О почтовой связи» данного заказного письма, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи.

Согласно ст. 56.10 ЗК РФ правообладатель изымаемой недвижимости вправе подписать соглашение об изъятии недвижимости, либо направить уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости или предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения. К предложениям об изменении размера возмещения должны быть приложены обосновывающие это изменение документы.

Согласно п. 1 ст. 282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В силу п. 5 ст. 56.3 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, в результате которого прекращаются право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или право безвозмездного пользования таким земельным участком, может осуществляться независимо от формы собственности на такой земельный участок.

В соответствии с п. 2 ст. 282 ГК РФ принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о соблюдении процедуры изъятия, совершении администрацией <адрес> всех предусмотренных законодательством в рамках досудебного урегулирования спора действий в установленные сроки, наличии обоснованной необходимости и иных оснований для изъятия объекта недвижимости.

В связи с несогласием ответчиков ФИО2, ФИО3 с размером возмещения стоимости части изымаемого земельного участка и расположенной на нем бани определением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителя ответчика ФИО7 была назначена судебная оценочная строительно-техническая экспертиза.

Согласно выводов заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного экспертом ФИО11 рыночная стоимость части подлежащего изъятию земельного участка составляет 255 000 руб., рыночная стоимость объекта недвижимости - бани, расположенной на части земельного участка – 2 075 323 руб., рыночная стоимость ограждения, расположенного на изымаемом земельном участке – 91 958 руб., общая стоимость возмещения составляет 2 422 281 руб.

Заключение эксперта подробно мотивировано, содержит полные и подробные выводы. Суд считает заключение судебной экспертизы допустимым доказательством по делу, поскольку оно в полной мере соответствует требованиям, предъявляемым как Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, так и Федеральным законом «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», эксперт предупрежден об уголовной ответственности. Эксперт обладает необходимыми познаниями и квалификацией. В заключении изложено, почему эксперт сделал такие выводы, при этом эксперт исходил из своих специальных познаний.

Экспертное заключение изложено ясно, полно, противоречий не содержит, не вызывает сомнений в правильности и обоснованности. Оснований для сомнений в объективности указанного заключения эксперта у суда не имеется, наличие в заключении арифметической ошибки на правильность выводов эксперта не повлияло. Само по себе не согласие стороны истца с заключением экспертизы не является основанием для назначения повторной экспертизы. Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО8 ответил на все вопросы сторон, поддержал свое заключение, его пояснения были мотивированные, подробные и сомнения у суда не вызывают. Экспертом произведена оценка рыночной стоимости земельных участков исходя из их законодательно-разрешенного использования на дату проведения экспертизы.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.

В силу с пункта 1 статьи 62 ЗК РФ убытки, причиненные нарушением прав собственника (пользователя) земельного участка, подлежат возмещению в полном объеме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

При таких обстоятельствах, установив принадлежность части спорного земельного участка ответчикам, а также необходимость изъятия испрашиваемого истцом земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости – бани для муниципальных нужд, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований об изъятии части земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости для муниципальных нужд, определив размер возмещения за изымаемый объект недвижимого имущества - часть земельного участка, с учетом расположенного на нем объекта недвижимости – бани, ограждения в общей сумме 2 422 821 руб. с прекращением права собственности ФИО2, ФИО3 на часть спорного земельного участка с расположенной на нем баней и переходом права собственности за муниципальным образованием «<адрес>», после выплаты ответчику денежного возмещения.

Статьей 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на недвижимое имущество, ограничение этих прав, переход и прекращение подлежит государственной регистрации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации <адрес> к ФИО2, ФИО3 об изъятии для муниципальных нужд МО «<адрес>» части земельного участка, объекта недвижимого имущества, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности удовлетворить частично.

Изъять для муниципальных нужд МО «<адрес>» у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации серии № №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации серии № №), часть земельного участка площадью 41,83 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и объект недвижимого имущества, расположенный на указанном земельном участке – баню, площадью 26,5 кв.м, кадастровый №, местоположение: <адрес>, для размещения и обслуживания <адрес>, определив размер возмещения ФИО2, ФИО3 за указанные изымаемые объекты недвижимого имущества в сумме 2 422 281 рубль 00 копеек.

Прекратить право общей совместной собственности ФИО2, ФИО3 на часть земельного участка площадью 41,83 кв.м., изымаемого из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и объект недвижимого имущества, расположенный на указанном земельном участке – баню, площадью 26,5 кв.м, кадастровый №, местоположение: <адрес>, для размещения и обслуживания квартиры № 2, после выплаты истцом денежной компенсации.

Признать за муниципальным образованием «<адрес>» право собственности на земельный участок площадью 41,83 кв.м., изымаемый из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и объект недвижимого имущества, расположенный на указанном земельном участке – баню, площадью 26,5 кв.м, кадастровый №, местоположение: <адрес>, для размещения и обслуживания <адрес>.

В оставшейся части заявленных исковых требований администрации <адрес> отказать.

Настоящее решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Председательствующий А.Н. Шелепова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ