Решение № 2А-1676/2019 2А-1676/2019~М-1767/2019 М-1767/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2А-1676/2019

Дело № 2а-1676/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2019 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Колесниковой А.Н.,

при секретаре судебного заседания Бекмагамбетовой Д.Ж.,

с участием помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО3, представителя административного истца ФИО4, административного ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области к ФИО5 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным иском к ФИО5 об установлении административного надзора.

В обоснование требований указано, что ФИО5 отбывает наказание по приговору Кузьминского районного суда г.Москвы от 20.06.2014 за преступление, предусмотренное ч.2 ст. 162, ч.3 ст. 69 УК РФ, которое является тяжким. Постановлением начальника ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области от 30.06.2017 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Осужденный прибыл в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области 02.03.2019 из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области для дальнейшего отбывания наказания. За период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны: допустил 83 нарушения установленного порядка, 5 из которых погашены сроком давности, 78 нарушений не сняты и не погашены, за злостные нарушения неоднократно водворялся в ШИЗО, переводился в ПКТ, ЕПКТ. От администрации ИУ поощрений не имеет. На проводимые беседы воспитательного и профилактического характера не реагирует, продолжая периодически нарушать установленный в учреждении режим.

Просит установить в отношении ФИО5 административный надзор на срок 3 года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка не реже 4-х раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет покидать жилое или иное помещение, являющееся местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов.

Представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержал, дал пояснения аналогичные доводам административного иска.

Административный ответчик ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, суду пояснил, что характеристика не соответствует действительности в части сведений о состоянии здоровья. В ней указано, что его здоровье удовлетворительное, тогда как он имеет ряд заболеваний сердца, исследования показали ухудшение его состояния, он нуждается в лечении. Установление ограничений будет препятствовать прохождению им обследований и лечения. Кроме того, сообщил, что у него отсутствует регистрация по адресу: <адрес>, так как в 2017 году он направлял заявления о снятии с учета по этому адресу из ФКУ ИК-1, его мама намеревалась в сентябре 2017 года продать квартиру, он давал на это согласие. Его мама проживает в 30 км от города по адресу: <адрес>.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, просившего административный иск ФКУ ИК-5 удовлетворить в полном объеме, установив дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Ясненского района, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 26.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В силу п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, устанавливается от одного года до трёх лет, но не свыше срока, предусмотренного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО5 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы.

Приговором Кузьминского районного суда г.Москвы от 20.06.2014 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 162, ч.3 ст. 69 УК РФ, которое является тяжким.

Постановлением начальника ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области от 30.06.2017 ответчик признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая, что ФИО5 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, принимая во внимание наличие у него судимости за совершение тяжкого преступления, а также факта признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеристику личности осужденного, суд считает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 3 года.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Также обязательным является установление административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно справке ИК-5 за время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО5 допустил 83 нарушений установленного порядка, все нарушения не сняты и не погашены; поощрений не имеет.

Из характеристики ФИО5 следует, что за период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны: за злостные нарушения неоднократно водворялся в ШИЗО, переводился в ПКТ, ЕПКТ. На проводимые беседы воспитательного и профилактического характера не реагирует, продолжая периодически нарушать установленный в учреждении режим. Дружеские отношения поддерживает в основном с осужденными отрицательной направленности, отношения между осужденными стабильные, бесконфликтные. В общении с представителями администрации ИУ не всегда сдержан и корректен, иногда в речи употребляет грубые и жаргонные выражения. Внешне и в быту опрятен, личную гигиену соблюдает. Связь с родственниками поддерживает посредством переписки. В работах по благоустройству ИУ принимать участия не желает. В ПТУ при учреждении ИК-5 обучение не проходил. Осужденный ФИО5 своим отрицательным поведением, наличием большого количества злостных, неснятых и непогашенных нарушений показывает, что не встал и не стремиться встать на путь исправления.

С учетом изложенного, а также обстоятельств совершения ФИО5 преступления, его тяжести и характера, суд считает необходимым установить ФИО5 административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд считает, что установление вышеуказанных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО5 новых преступлений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Доводы ответчика о том, что установление надзора и указанных ограничений будут препятствовать ему в прохождении лечения, не состоятельны, так как не основаны на законе.

Суд не может согласиться с прокурором в части установления дополнительного ограничения в виде запрета выезжать за пределы территории Ясненского района ввиду следующего.

Согласно копии паспорта ФИО5 он имеет регистрацию по адресу: <адрес>.

Ссылки ответчика на то, что им направлялись заявления о снятии с учета, не могут быть приняты во внимание, так как представленные им заявления не подписаны, не содержат реквизитов, подтверждающих их направление и исполнение.

Материалы личного дела осужденного не содержат в себе документов, копии которых приобщил ответчик.

Доводы ответчика о том, что квартира по адресу его регистрации продана в сентябре 2017 и он снят с учета в ней опровергаются ответом МО МВД «Ясненский» от 29.06.2019 на запрос ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области о том, что проведена проверка возможности проживания ФИО5 по адресу: <адрес>. Со слов матери ФИО1 ее сын может проживать по данному адресу. Со слов соседа ФИО2 ФИО5 ранее проживал по вышеуказанному адресу со своей матерью.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для установления ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Ясненского района Оренбургской области.

Срок административного надзора в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона следует исчислять со дня постановки ФИО5 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года, установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО5 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: А.Н. Колесникова

Мотивированное решение составлено 18 сентября 2019 года.

Судья Новотроицкого городского суда

Оренбургской области А.Н. Колесникова