Решение № 2А-78/2020 2А-78/2020~М-43/2020 М-43/2020 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2А-78/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2020 г. рп.Одоев Тульской области.

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Яшиной В. И.,

при секретаре Клейменовой Е.Г.

с участием заместителя прокурора Одоевского района Тульской области Шемберевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-78/2020 по административному исковому заявлению прокурора Одоевского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Одоевский район Тульской области о признании бездействия незаконным, обязании оборудовать удерживающими устройствами мост,

установил:

прокурор Одоевского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования Одоевский район Тульской области о признании бездействия незаконным, обязании оборудовать удерживающими устройствами мост, мотивировав требования тем, что прокуратурой Одоевского района проведена проверка соблюдения бюджетного законодательства, законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, о безопасности дорожного движения на территории муниципального образования Одоевский район.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относится, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой района установлено, что к н.п. <данные изъяты> ведет грунтовая дорога протяженностью <данные изъяты> м (автодорога от <данные изъяты> до <данные изъяты>).

Данная дорога находится в собственности муниципального образования Одоевский район (свидетельство о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>).

В состав указанной автодороги входит мост через реку Упа.

В ходе проведенной совместной проверки с ОГИБДД МО МВД России «Белевский» установлено, что на мосту отсутствует пешеходное ограждение.

Выявленные нарушения ставят под угрозу безопасность участников дорожного движения.

По факту выявленных нарушений главе администрации муниципального образования Одоевский район 20.08.2019 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Однако удерживающие ограждения на мосту через реку Упа не установлены.

Нарушение требований Федерального законодательства администрацией муниципального образования Одоевский район по обеспечению дорожной безопасности и содержанию автомобильных дорог в границах поселения создает угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц, участвующих в дорожном движении, которые гарантированы государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Просит признать бездействие администрации муниципального образования Одоевский район по не принятию мер к оборудованию удерживающими ограждениями моста через реку Упа, входящего в состав автодороги от <данные изъяты> до <данные изъяты>, незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования Одоевский район оборудовать удерживающими ограждениями мост через реку Упа, входящий в состав автодороги от <данные изъяты> до <данные изъяты>, в срок до 01.09.2020.

В судебном заседании заместитель прокурора Одоевского района Тульской области Шемберева О.А., подтвердила обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, просила его удовлетворить.

Представитель администрации муниципального образования Одоевский район Тульской области в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил письменное ходатайство, в котором просил рассмотреть дело без участия их представителя, указав, что административные исковые требования признает в полном объеме.

Выслушав административного истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3, 5 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде первой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно п. 1 ст. 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Согласно п 1 ст. 157 КАС РФ заявление о признании административного иска административным ответчиком подписывается административным ответчиком. Изложенное в письменной форме заявление о признании административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Согласно п. 2 указанной статьи суд разъясняет административному ответчику последствия признания административного иска.

Судом установлено, что административный ответчик признал иск осознанно и добровольно, что подтверждается его письменным ходатайством.

В связи с изложенным суд принимает признание иска административным ответчиком, так как признание иска не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.

Учитывая, что признание иска административным ответчиком принято судом, суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Разрешая вопрос об установлении срока для исполнения указанных в решении действий, суд принимает во внимание объем действий и сроки, необходимые для проведения указанных в иске мероприятий, позиции сторон по данному вопросу, в связи с чем, приходит к выводу о необходимости установления ответчику срока для исполнения указанных в решении суда действий до 01.09.2020 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 226, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Одоевского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Одоевский район Тульской области о признании бездействия незаконным, обязании оборудовать удерживающими устройствами мост удовлетворить.

Признать бездействие администрации муниципального образования Одоевский район по не принятию мер к оборудованию удерживающими ограждениями моста через реку Упа, входящего в состав автодороги от <данные изъяты> до <данные изъяты>, незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования Одоевский район оборудовать удерживающими ограждениями мост через реку Упа, входящий в состав автодороги от <данные изъяты> до <данные изъяты>, в срок до 01.09.2020.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Одоевский районный суд Тульской области.

Председательствующий В.И.Яшина.

Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2020г.