Решение № 2-8657/2025 2-8657/2025~М-7123/2025 М-7123/2025 от 9 декабря 2025 г. по делу № 2-8657/2025

заочное


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2025 года Московская область г. Балашиха,

ш. Энтузиастов, д. 39А

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Бесединой Е.А.,

помощнике судьи Шебалковой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8657/2025 по исковому заявлению Администрации городского округа Балашиха к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.о. Балашиха Московской области обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором, с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит обязать ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок неразграниченной государственной собственности площадью 12 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кв-л Щитниково, участок 2, путем переноса ограждений и строений в установленные границы земельного участка с кадастровым номером 50:15:0040204:63, обязать ФИО1 привести территорию земельного участка неразграниченной государственной собственность площадью 12 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кв-л Щитниково, участок 2, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером 50:15:0040204:63 в состояние, пригодное для его дальнейшего использования, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обосновании своих требований Администрация городского округа Балашиха Московской области указывает, что 25.08.2024 в рамках контрольных мероприятий по выявлению нарушений земельного законодательства должностными лицами Управлением земельных отношений Администрации городского округа Балашиха выявлены признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ на земельном участке с кадастровым номером 50:15:0040204:63, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кв-л Щитниково, участок 2, о чем был составлен акт № 247/ 25 от 25.08.2024. В ходе выездного обследования выявлены признаки самовольного занятия части земельного участка неразграниченной государственной собственности, площадью 12 кв.м, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером 50:15:0040204:63. Земельный участок с кадастровым номером 50:15:0040204:63, площадью 1500 кв.м. по адресу: <адрес>, кв-л Щитниково, участок 2, принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается регистрационной записью от 01.11.2023 №. 17.04.2025 ответчику направлено предписание с указанием сроков его исполнения, неисполнение которого послужило поводом к обращению с настоящим иском в суд.

Представитель истца Администрации г.о. Балашиха Московской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался в соответствии с требованиями ст.113 ГПК РФ. Информация о рассмотрении дела в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на официальном сайте Балашихинского городского суда в сети Интернет (balashihinsky.mo.sudrf.ru).

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п. 1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

На основании п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, в случаях самовольного занятия земельного участка и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что согласно сведениям из ЕГРН, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:15:0040204:63, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кв-л Щитниково, участок 2 (категория земель; земли населенных пунктов; вид разрешенного использования; личное подсобное хозяйство).

Земельный участок представляет собой огороженную территорию, в границах которой, расположено строение гаражного типа и множество деревянных поддонов. На земельном участке осуществляется коммерческая деятельность по предоставлению услуг объектов дорожного сервиса (шиномонтаж, автосервис).

По результатам проведенного обследования усматривается нарушение требований ст. 25, 26 ЗК РФ в части самовольного занятия земель неразграниченной государственной собственности путем установки ограждения осматриваемого земельного участка, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1. Кодекса РФ об Административных Правонарушений.

В адрес ФИО1 направлялось информационное письмо от 17.04.2025 о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства, которое оставлено без ответа.

Увеличение площади земельного участка произошло за счет запользования части земельного участка неразграниченной государственной собственности примерной площадью 12 кв.м.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным.

Согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.01.2001 №-ФЭ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ закреплено положение о том, что право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка.

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса.

Между тем, фактически границы земельного участка ответчика не соответствуют правоустанавливающим документам; законность использования земельного участка неразграниченной государственной собственности не подтверждается. Данный факт является нарушением земельного законодательства в части самовольного занятия земельного участка примерной площадью 12 кв.м., полномочиями собственниками в отношении которого обладает г.о. Балашиха в лице Администрации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Поскольку ответчик не является собственником земельного участка площадью 12 кв.м., он не вправе возводить на нем ограждения или иные постройки, в связи с чем установленный ФИО1 навес подлежит сносу на основании ст. 76 ЗК РФ, согласно которой самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В соответствии с пп. 26 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа.

Согласно п.3 ч. 2 ст. Закона Московской области от 24.07.2014 № 107/2014-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области, п.2 ст.2 Закона Московской области от 23.10.2017 № 175/2017-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельным государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений» органы местного самоуправления городских округов наделяются государственными полномочиями по распоряжению и предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Ввиду изложенного, запользование территории земель неразграниченной государственной собственности нарушает права Администрации городского округа Балашиха Московской области, как органа уполномоченного на распоряжение земельными участка неразграниченной собственности в границах городского округа Балашиха Московской области.

Случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, предусмотрены ст. 39.28 Земельного кодекса РФ. Ответчик за перераспределением земельного участка не обращался, соглашение о перераспределении земельного участка не заключалось.

Согласно п. 3 ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Одним из способов защиты гражданским прав является: восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Ответчиком ФИО1 не представлено доказательств, подтверждающих правовые основания пользования спорным земельным участком на момент разрешения спора.

При таких обстоятельствах в их совокупности, требование Администрации городского округа Балашиха Московской области является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Суд полагает достаточным установить трех месячный срок для исполнения требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 – 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации городского округа Московской области удовлетворить.

Обязать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт РФ серии №) освободить самовольно занятый земельный участок неразграниченной государственной собственности примерной площадью 12 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кв-л Щитниково, участок 2, путем переноса ограждения и строений в границы земельного участка с кадастровым номером 50:15:0040204:63, согласно сведениям ЕГРН, и привести территорию земельного участка неразграниченной государственной собственности площадью 12 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кв-л Щитниково, участок 2, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером 50:15:0040204:63 в пригодное для его дальнейшего использование состояние в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Беседина Е.А.

Решение в окончательной форме принято 10.12.2025

_________________