Решение № 2-325/2017 2-325/2017~М-299/2017 М-299/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2-325/2017

Дело № 2-325/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

мая 2017 года п. Кез Удмуртской Республики

Кезский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Одинцовой О.П.,

при секретаре Третьякове Д.Н.,

с участием истца М.В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.В.Е. к Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> Удмуртской Республики о признании права собственности на незавершенный строительством объект,

установил:

М.В.Е. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> Удмуртской Республики о признании права собственности на незавершенный строительством объект.

В обоснование иска указала следующее. На основании постановления <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ года № истец и ответчик заключили договор аренды № земельного участка, расположенного на территории Удмуртской Республики и находящегося в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю, сроком аренды с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ для строительства магазина общей площадью № кв. м, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> на основании разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Отделом архитектуры Администрации МО «<адрес>», начало строительство спорного объекта.

В вышеуказанный срок, строительство магазина не было завершено, в связи с чем, вновь обратилась с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка в аренду. На основании постановления Администрации МО «<адрес>» УР от ДД.ММ.ГГГГ №, по итогам проведения торгов, заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, на этот же земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, на новый срок, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, для строительства магазина, из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенного по адресу: УР, <адрес>, в границах, указанных в кадастровом плане участка. На основании уже имеющегося разрешения на строительство, продолжило строительство магазина, степень его готовности в настоящее время составляет № %, не выполнены внутренние отделочные работы, является объектом незавершенного строительства.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Иск о признании вещного права является способом восстановления и защиты нарушенного права.

В случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации (ст. 8.1 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. В силу ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что связано с землей, то есть объекты, перемещение которых невозможно без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. oт 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон о регистрации недвижимости) основаниями государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В силу ст. 40 п. 10 Закона о регистрации недвижимости государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

В связи с тем, что в настоящее время срок действия правоустанавливающего документа (договора аренды на земельный участок) истек, государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства - магазин без судебного решения невозможна, поскольку отдел имущественных отношений Администрации МО «<адрес>» отказывает в предоставлении земельного участка, на котором возведен магазин в дальнейшем в аренду на основании п. 2.6 Административного регламента без проведения торгов.

По смыслу указанных норм условиями приобретения права собственности на вновь создаваемое имущество является соблюдение при его создании закона и иных правовых актов, а также государственная регистрация права на такой объект. Несоблюдение при создании спорного объекта недвижимою имущества требований закона и иных правовых актов влечет за собой признание последнего самовольной постройкой, право собственности на которое не возникает в силу названных норм.

Объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, предоставленном истцу в аренду для целей строительства магазина. В соответствии техническим паспортом магазин является объектом и незавершенного строительства.

В соответствии с Постановлением Администрации МО «Кезское» № от ДД.ММ.ГГГГ магазину присвоен почтовый адрес: Удмуртская Республика, <адрес>.

Истец просит признать право собственности объект незавершенного строительства - магазин общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: УР, <адрес>.

В судебном заседании истец М.В.Е. на иске настаивала по изложенным в нём доводам.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «<адрес>» своевременно надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, в заявлении также указал, что возражений против удовлетворения иска не имеет.

Суд, выслушав истца, изучив представленные доказательства, пришел к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В связи с данным положением лишь совокупность документов, подтверждающих участие лица в создании объекта для себя и соблюдение при этом закона и иных правовых актов, может выступать в качестве основания для возникновения права собственности на этот объект.

Основанием для возникновения права в этом случае является не конкретная сделка (как при отчуждении объекта, уже имеющего собственника, - п. 2 ст. 218 ГК РФ), а сама деятельность по созданию объекта. Именно в этой деятельности, осуществленной в законном порядке, и лежат фактические основания, позволяющие зарегистрировать право на новый объект за конкретным лицом.

В судебном заседании установлено, что постановлением <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ № М.В.Е., проживающей по адресу: <адрес> УР, предоставлен земельный участок общей площадью № кв.м. для строительства магазина, из категории земель поселений по адресу: УР, <адрес>, в аренду сроком на № года.

На основании постановления <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ между <адрес> УР (Арендодатель) и М.В.Е. (арендатор) заключен договор аренды № согласно которому Арендодатель представляет, арендатор принимает в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым номером № находящийся по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, для использования в целях - для строительства магазина, в границах указанных в кадастровой карте (плане) участка, общей площадью № кв.м.

В связи с предоставлением в аренду земельного участка М.В.Е. Администрацией муниципального образования "<адрес>" Удмуртской Республики, на основании ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выдано разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ объекта капитального строительства магазина в арболитовом исполнении, расположенного по адресу: УР, <адрес>, срок действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Главы муниципального образования «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ М.В.Е. проживающей по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, из категории земель населенных пунктов, согласно кадастровому паспорту земельного участка, предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., для строительства магазина, находящийся по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, в аренду на новый срок № года.

На основании постановления Администрации муниципального образования «<адрес>» УР от ДД.ММ.ГГГГ. № ДД.ММ.ГГГГ между Отделом имущественных отношений администрации муниципального образования «<адрес>» Удмуртской Республики (арендодатель) и М.В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> (арендатор) заключен договор аренды № согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым № общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, для строительства магазина, в границах, указанных в кадастровом плане участка, прилагаемом к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью. На участке объектов недвижимости нет.

Из технического паспорта объекта незавершенного строительства магазина по адресу: УР, <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Кезским отделением ГУП «Удмурттехинвентаризация» следует, что его степень готовности - №%.

Постановлением Главы муниципального образования «Кезское» № от ДД.ММ.ГГГГ магазину и земельному участку с кадастровым номером № общей площадью № кв.м. присвоен почтовый адрес Удмуртская Республика, <адрес>, ранее числящихся по адресному ориентиру: Удмуртская Республика, <адрес>.

Из справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ Кезским отделением ГУП «Удмуртский республиканский центр технической инвентаризации и учета недвижимого имущества» следует, что объект незавершенного строительства: магазин, дата обследования ДД.ММ.ГГГГ., находящийся по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> имеет действительную инвентаризационную стоимость в действующих ценах 2008г.: N руб.

Как следует из выписки из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м. из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства магазина, предоставлен М.В.Е. в аренду на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №

Таким образом, судом установлено, что объект незавершенного строительства по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, возведен на земельном участке с кадастровым номером №, который на момент начала строительства принадлежал истцу на праве аренды и возведен истцом на основании разрешения на строительство. В настоящее время Администрация муниципального образования «<адрес>» отказывает в предоставлении земельного участка по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, на основании п. 2.6 Административного регламента представления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов».

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права. Такое требование может быть предъявлено любым лицом, имеющим доказательства своего права собственности на объект.

В соответствии со статьями 218, 219 ГК РФ, а также с учетом положений пункта 59 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» суд приходит к выводу о наличии законных основании для возникновения у истца права собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>.

Из материалов дела следует, что земельный участок предоставлялся в аренду истцу, а также строительство на указанном земельном участке осуществлялось истцом. При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования М.В.Е. к Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> Удмуртской Республики о признании права собственности на незавершенный строительством объект удовлетворить.

Признать за М.В.Е. право собственности на объект незавершенного строительства со степенью готовности №%, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Право собственности на недвижимость подлежит обязательной государственной регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия через Кезский районный суд УР.

Судья О.П. Одинцова