Решение № 2-188/2017 2-188/2017~М-153/2017 М-153/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2-188/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Дульдурга 19 июня 2017 года

Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Замиеновой О.В.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

третьего лица ФИО6,

при секретаре судебного заседания Суюшкиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-188/2017 по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации сельского поселения «Дульдурга» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивировав тем, что им как работникам проработавшим долгое время в организации РПО ЖКХ Дульдурга согласно договора приватизации передана в собственность квартира по адресу <адрес>, согласно которому они указаны покупателями, а также две их несовершеннолетние дочери. В апреле 2017 года подали все имеющиеся документы в регистрационную палату для регистрации права собственности на квартиру.Регистрация была приостановлена по причине отсутствия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект недвижимости, у РПО ЖКХ.

В настоящее время зарегистрировать право собственности на РПО ЖКХ не представляется возможным, по причине отсутствия такой организации.

просят суд:

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности по 1\2 доли на каждого в порядке приватизации на жилую квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в рассмотрении гражданского дела в качестве третьих лиц были привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, ФИО3, ФИО4.

Представители ответчика- администрации СП «Дульдурга» и третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, а также ФИО3 в зал суда не явились, хотя надлежащим образом были уведомлены о дате и месте судебного заседания.

От представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю поступило заявления о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие, в связи невозможностью выезда на судебное заседание. Разрешение вопроса по заявленным требованиям оставляют на усмотрение суда.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания.

Истец ФИО1 не возражает против рассмотрения дела в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Истец ФИО2 не возражает против рассмотрения дела в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Третье лицо ФИО7 также не возражает против рассмотрения дела в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просит суд признать за ней право собственности на ? долю жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кВ. 5, <адрес> в порядке приватизации.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и просит суд их удовлетворить.

В судебном заседании третье лицо ФИО3 указала, что претензии против признания права собственности на квартиру, расположенной по адресу: <адрес>, кВ. 5, <адрес> за её родителями ФИО1 и ФИО2 не имеет.

Заслушав участников процесса и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

Согласно положениям статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно договора на передачу и продажу квартир в собственность граждан от 29 сентября 1998 года РПО ЖКХ и БУ в лице директора ФИО5 БалданаДармаевича,действующего на основании прав по должности передано ФИО2 , ФИО1, квартира, состоящую из 2 комнат, общей площадью 40.4 кв.м.. в том числе жилой 25,9 кв.м.. по адресу: <адрес>, кВ. 5. Количество членов семьи 4 человека. Продажная цена квартиры установлена оценочной комиссией в сумме 14835274 рублей.

В соответствии со ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Согласно ч.3 ст. 154 ГК РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух либо трех и более сторон.

В соответствии со ст.434 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телефонной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

В соответствии со ст. 162 ГК РФ несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и её условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства.

Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю государственная следует, что регистрация права собственности приостановлена в связи с тем, что ЕГРП отсутствует запись о праве продавца по Договору РПО ЖКХ на передачу и продажу квартир в собственность граждан от 29.09.1998г..

Из-за отсутствия регистрации прав продавца РПО ЖКХ на недвижимое имущество по договору на передачу и продажу квартир в собственность граждан истцы ФИО1, ФИО8 не могутвоспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ».

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещении он вправе обратится в суд.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном Законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, целью которой является, среди прочего, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, устанавливает Закон Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 15.06.2006 N 6-П по запросу Верховного Суда Российской Федерации и жалобе граждан ФИО9, ФИО10 и ФИО11 положение подп. 1 п. 2 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2004 "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", в соответствии с которым с истечением установленного законом срока утрачивают силу ст. ст. 1, 2, 4, 6, 7, 8, 9.1 и разд. II Закона Российской Федерации от 04.07.1991 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", предусматривающие возможность бесплатной приватизации жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов для нанимателей этих помещений, признано не противоречащими Конституции Российской Федерации.Положение ч. 1 ст. 4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в ред. ст. 12 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"), в силу которого не подлежат бесплатной приватизации (в пределах установленного законом общего срока действия норм о приватизации жилищного фонда) жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 г., признано не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее ст. 19 (ч. 2).

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что, соответственно, нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Кроме того, согласно справки с администрации СП «Дульдурга» и копии паспортов ФИО1 и ФИО2 проживают и зарегистрированы по адресу: <адрес>, кВ. 5, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Также суд учитывает мнение членов семьи, которые были указаны в договоре на передачу и продажу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, а именно ФИО3 и ФИО12.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1\2 доли квартиры расположенной по адресу: <адрес>, кВ. 5, в порядке приватизации.

Признать за ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1\2 доли квартиры расположенной по адресу: <адрес>, кВ. 5, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Дульдургинский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня его вынесения судом в окончательной форме.

Судья Замиенова О.В.