Решение № 2А-2489/2021 2А-2489/2021~М-1453/2021 М-1453/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2А-2489/2021

Дело № 2а-2489/2021

УИД: 22RS0065-02-2021-001849-93


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2021 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Симон Н.Б.

при секретаре Рожкове Г.Ю.,

с участием административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *** по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени, по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *** по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы *** по Алтайскому краю (далее - МИФНС России *** по АК, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу.

В обоснование требований налоговый орган указывает на то, что административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год являлся собственником транспортных средств - ****, р/з ***, **** р/з ***, **** FX37, р/з ***, ****, р/з ***, **** FX 35 **** р/з ***, ****, р/з ***, ****, р/з ***, ****, р/з ***, **** FX 35, р/з ***. В связи с неуплатой налога начислена пени в размере **** на недоимку за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере ****

По изложенным основаниям, налоговый орган просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу с учетом перерасчета за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы в размере ****, пени в размере ****

Также Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы *** по Алтайскому краю (далее - МИФНС России *** по АК, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу.

В обоснование требований налоговый орган указывает на то, что административный ответчик в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годах являлся собственником транспортных средств - **** 35, р/з ***, ****, р/з ***, **** 35 **** р/з ***, **** FX37, р/з ***, ****, р/з ***, **** FX 35, р/з ***. Вместе с тем, недоимка по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме **** налогоплательщиком оплачена не была.

По изложенным основаниям, налоговый орган просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы в размере ****

Определением суда от 16.06.2021 административные дела объединены в одно производство.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения требований, ссылаясь на факты неполучения налоговых уведомлений, налоговых требований, истечения срока обращения с иском в суд, а также на нежелание платить налог.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного производства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть административное дело при указанной явке.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

Согласно ч.1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу ч.3 ст.362 Налогового кодекса Российской Федерации в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.

В силу ч.3 названной статьи в ред. Федерального закона от 20.10.2005 N 131-ФЗ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.

Федеральным законом от 29.12.2015 N 396-ФЗ, вступившим в силу с 01.01.2016, ч.3 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации дополнена абзацем 3, следующего содержания, если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.

Учитывая, что Федеральным законом от 29 декабря 2015 года N 396-ФЗ не придана обратная сила абз. 3 ч. 3 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации, то порядок расчета налога, установленный данной правовой нормой, применяется только к правоотношениям, возникшим после вступление в действие указанного закона. Следовательно, при расчете транспортного налога за 2015 год порядок расчета, установленный абз. 3 ч. 3 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации, не применим.

В соответствии со статьей 1 Закона Алтайского края от 10 октября 2002 года №66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства: автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 л.с. - 10 руб., свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно - 20 руб., свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно - 25 руб., свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно - 60 руб., свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) - 120 руб.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (часть 2 статьи 2 Закона Алтайского края в редакции на дату возникновения спорных правоотношений, статья 363 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции на дату возникновения спорных правоотношений).

Судом достоверно установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежали следующие транспортные средства:

- ****, р/з ***, мощностью двигателя **** л.с. - период владения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- **** 35 **** р/з ***, мощностью двигателя **** л.с. - период владения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- **** FX37, р/з ***, мощностью двигателя **** л.с. - период владения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ****, р/з ***, мощностью двигателя **** л.с. - период владения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- **** FX 35 **** р/з ***, мощностью двигателя **** л.с. - период владения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ****, р/з ***, мощностью двигателя **** л.с. - период владения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ****, р/з ***, VIN: ***, мощностью двигателя **** л.с. - период владения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ имело место получение ПТС). При этом суд отмечает, что в собственности ФИО1 также находилось транспортное средство ****, с этим же VIN: ***, но с р/з ***, мощностью двигателя **** л.с. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ имела место смена ГРЗ на № ***),

- **** FX 35, р/з ***, мощностью двигателя **** л.с. - период владения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ****, р/з ***, VIN: ***, мощностью двигателя **** л.с. - период владения с ДД.ММ.ГГГГ. По сведениям ГИБДД, ДД.ММ.ГГГГ имело место признание регистрации недействительной (аннулирование), ДД.ММ.ГГГГ - ранее снятых с учета, право собственности зарегистрировано за Г. Я.А.

В соответствии с пунктом 3 Правил регистрации государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденных Приказом МВД России от 26 июня 2018 года № 399, (действующих на момент принятия решения не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами по ряду оснований, в том числе и в связи с тем обстоятельством, что представлены транспортные средства, конструкция которых или внесенные в конструкцию изменения не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения или сведениям, указанным в представленных документах.

Согласно пункту 50 данных Правил при наличии оснований, перечисленных в пункте 3 данных Правил, регистрация транспортного средства аннулируется регистрационным подразделением Госавтоинспекции по решению главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по субъекту Российской Федерации (его заместителей) или начальника Центра специального назначения безопасности дорожного движения МВД России (его заместителей).

При аннулировании регистрации транспортного средства недействительным признается конкретное регистрационное действие (несколько регистрационных действий).

В случае устранения причин, явившихся основанием для аннулирования регистрации транспортного средства, его регистрация производится по месту обращения владельца транспортного средства с выдачей новых регистрационных документов, новых государственных регистрационных знаков (при отсутствии принятых на хранение в соответствии с пунктом 50 настоящих Правил) и паспорта транспортного средства (при отсутствии электронного паспорта) (п.51 Правил).

В силу указанных Правил правовым последствием аннулирования регистрации транспортного средства является недопустимость его использования после принятия соответствующего решения.

Поскольку решение о признании недействительной регистрации транспортного средства и произведении ее аннулирования принято только в ДД.ММ.ГГГГ году, то в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога за данное транспортное средство.

Таким образом, расчет транспортного налога с учетом периодов владения за спорные налоговые периоды ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы по каждому из данных транспортных средств с учетом требований ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакциях, действующих за конкретный налоговый период) составляет:

За ДД.ММ.ГГГГ год:

- ****, р/з ***, мощностью двигателя **** л.с. за период владения ДД.ММ.ГГГГ - **** (**** л.с. х **** х 4/12 мес);

- **** 35 **** р/з ***, мощностью двигателя **** л.с. за период владения ДД.ММ.ГГГГ - **** (**** л.с. х **** х 1/12 мес);

- **** FX 35, р/з ***, мощностью двигателя **** л.с. за период владения ДД.ММ.ГГГГ - **** (**** л.с. х **** х 5/12 мес);

За ДД.ММ.ГГГГ год:

- ****, р/з ***, мощностью двигателя **** л.с. за период владения ДД.ММ.ГГГГ - **** (**** л.с. х **** х 1/12 мес);

- **** 35 **** р/з ***, мощностью двигателя **** л.с. за период владения ДД.ММ.ГГГГ - **** (**** л.с. х **** х 12 мес);

- **** FX37, р/з ***, мощностью двигателя **** л.с. за период владения ДД.ММ.ГГГГ - **** (**** л.с. х **** х 2/12 мес);

- ****, р/з ***, мощностью двигателя **** л.с. за период владения ДД.ММ.ГГГГ - **** (**** л.с. х **** х 2/12 мес);

- **** FX 35 **** р/з ***, мощностью двигателя **** л.с. за период владения ДД.ММ.ГГГГ - **** (**** л.с. х **** х 1/12 мес);

За ДД.ММ.ГГГГ год:

- **** 35 **** р/з ***, мощностью двигателя **** л.с. за период владения ДД.ММ.ГГГГ - **** (**** л.с. х **** х 6/12 мес);

- **** FX37, р/з ***, мощностью двигателя **** л.с. за период владения ДД.ММ.ГГГГ - **** (**** л.с. х **** х 8/12 мес);

- ****, р/з ***, мощностью двигателя **** л.с. за период владения ДД.ММ.ГГГГ - **** (**** л.с. х **** х 1/12 мес);

- **** FX 35 **** р/з ***, мощностью двигателя **** л.с. за период владения ДД.ММ.ГГГГ - **** (**** л.с. х **** х 12 мес);

- ****, р/з ***, мощностью двигателя **** л.с. за период владения ДД.ММ.ГГГГ - **** (**** л.с. х **** х 5/12 мес);

- ****, р/з ***, VIN: ***, мощностью двигателя **** л.с. за период владения ДД.ММ.ГГГГ (с учетом сведения из органов ГИБДД) - **** (**** л.с. х **** х 5/12 мес).

- ****, р/з ***, VIN: ***, мощностью двигателя **** л.с. за период владения ДД.ММ.ГГГГ - **** (**** л.с. х **** х 11/12 мес).

Согласно налоговому уведомлению *** от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ исчислен налог за ДД.ММ.ГГГГ год по транспортным средствам:

- **** FX 35, р/з ***, мощностью двигателя **** л.с. за ДД.ММ.ГГГГ владения в сумме ****

- ****, р/з ***, мощностью двигателя **** л.с. за ДД.ММ.ГГГГ владения в сумме ****

- **** FX 35, р/з ***, мощностью двигателя **** л.с. за ДД.ММ.ГГГГ владения в сумме ****

- **** 35 **** р/з ***, мощностью двигателя **** л.с. за ДД.ММ.ГГГГ владения в сумме ****

Итого на общую сумму: ****

Согласно названного налогового уведомления налоговым органом дважды был исчислен налог за одно и тоже транспортное средство, а именно **** FX 35, р/з ***, расчет произведен за ДД.ММ.ГГГГ владения вместо необходимых ДД.ММ.ГГГГ. При этом при расчете налога по транспортным средствам ****, р/з ***, **** 35 **** р/з *** расчет налога произведен верно.

Требованием *** по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ предложено оплатить недоимку и пени в размере **** в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные налоговые уведомление и требование направлено налогоплательщику почтой по адресу регистрации с соблюдением требований ст.ст. 52, 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

По сведениям налогового органа с связи с двойным начислением налога за ДД.ММ.ГГГГ год за транспортное средство **** FX 35, р/з ***, данное начисление было сторнировано, на основании ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации произведен перерасчет сумм, сформировано налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ ***.

Согласно налоговому уведомлению *** от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ исчислен налог за ДД.ММ.ГГГГ год по транспортным средствам:

- **** FX 35, р/з ***, мощностью двигателя **** л.с. за ДД.ММ.ГГГГ владения в сумме ****

- ****, р/з ***, мощностью двигателя **** л.с. за ДД.ММ.ГГГГ владения в сумме ****

- **** 35 **** р/з ***, мощностью двигателя **** л.с. за ДД.ММ.ГГГГ владения в сумме ****

Также исчислен налог за ДД.ММ.ГГГГ год по транспортным средствам:

- **** FX 35, р/з ***, мощностью двигателя **** л.с. за ДД.ММ.ГГГГ владения в сумме ****

- **** 35 **** р/з ***, мощностью двигателя **** л.с. за ДД.ММ.ГГГГ владения в сумме ****

- **** FX37, р/з ***, мощностью двигателя **** л.с. за ДД.ММ.ГГГГ владения в сумме ****

- ****, р/з ***, мощностью двигателя **** л.с. за ДД.ММ.ГГГГ владения в сумме ****

- **** FX 35 **** р/з ***, мощностью двигателя **** л.с. за ДД.ММ.ГГГГ владения в сумме ****

Итого на общую сумму, ****

Требованием *** по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ предложено оплатить недоимку и пени в размере **** в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные налоговые уведомление и требование направлено налогоплательщику почтой по адресу регистрации с соблюдением требований ст.ст. 52, 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №2 Индустриального района г.Барнаула от 09.06.2018 № 2а-1509/2018 с должника ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере ****, пени в размере ****

Определением мирового судьи судебного участка №2 Индустриального района г.Барнаула от 25.09.2020 судебный приказ № 2а-1509/2018 отменен по заявлению должника.

С исковым заявлением налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ посредством почтового отправления.

Согласно налоговому уведомлению *** от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ исчислен налог за ДД.ММ.ГГГГ год по транспортным средствам:

- ****, р/з ***, мощностью двигателя **** л.с. за ДД.ММ.ГГГГ владения в сумме ****

Также исчислен налог за ДД.ММ.ГГГГ год по транспортным средствам:

- **** 35 **** р/з ***, мощностью двигателя **** л.с. за ДД.ММ.ГГГГ владения в сумме ****

- **** FX37, р/з ***, мощностью двигателя **** л.с. за ДД.ММ.ГГГГ владения в сумме ****

- ****, р/з ***, мощностью двигателя **** л.с. за ДД.ММ.ГГГГ владения в сумме ****

- **** FX 35 **** р/з ***, мощностью двигателя **** л.с. за ДД.ММ.ГГГГ владения в сумме ****

- ****, р/з ***, VIN: ***, мощностью двигателя **** л.с. за ДД.ММ.ГГГГ владения в сумме ****

- ****, р/з ***, мощностью двигателя **** л.с. за ДД.ММ.ГГГГ владения в сумме ****

- ****, р/з ***, VIN: ***, мощностью двигателя **** л.с. за ДД.ММ.ГГГГ владения в сумме ****

Произведен перерасчет транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год по налоговому уведомлению *** в отношении транспортных средств:

- **** FX 35, р/з ***, мощностью двигателя **** л.с. за ДД.ММ.ГГГГ владения в сумме ****, сумма налога уменьшена на ****

- ****, р/з ***, мощностью двигателя **** л.с. за ДД.ММ.ГГГГ владения в сумме ****, сумма налога увеличена на ****

Итого на общую сумму, ****

Требованием *** по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ предложено оплатить недоимку и пени в размере **** в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные налоговые уведомление и требование направлено налогоплательщику почтой по адресу регистрации с соблюдением требований ст.ст. 52, 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №2 Индустриального района г.Барнаула от 27.07.2019 № 2а-2551/2019 с должника ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу в размере ****, пени в размере ****

Определением мирового судьи судебного участка №2 Индустриального района г.Барнаула от 23.09.2020 судебный приказ № 2а-2551/2019 отменен по заявлению должника.

С исковым заявлением налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ посредством почтового отправления.

Оценивая процедуру взыскания транспортного налога за налоговые периоды 2015-2017 годы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 54 Налогового кодекса Российской Федерации при обнаружении ошибок (искажений) в исчислении налоговой базы, относящихся к прошлым налоговым (отчетным) периодам, в текущем налоговом (отчетном) периоде перерасчет налоговой базы и суммы налога производится за период, в котором были совершены указанные ошибки (искажения).

Пунктом 2.1 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации (введен Федеральным законом от 03 августа 2018 года N 334-ФЗ) предусмотрено, что перерасчет сумм ранее исчисленных налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и пунктах 1 и 2 статьи 15 настоящего Кодекса, осуществляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В абзаце втором пункта 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что в случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. При этом налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении.

На основании статьи 71 Налогового кодекса Российской Федерации в случае если обязанность налогоплательщика, налогового агента, плательщика сбора или плательщика страховых взносов по уплате налога, сбора или страховых взносов изменилась после направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней или штрафа, налоговый орган обязан направить указанным лицам уточненное требование.

Объектом налогообложения в соответствии с пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации является каждое транспортное средство в отдельности, перерасчет транспортного налога по одному из транспортных средств не влечет право налогового органа направлять уточненное уведомление и требование об уплате транспортного налога по иным транспортным средствам, по которым обязанность по уплате налога не изменилась, и устанавливать новый срок уплаты.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 22 марта 2012 года N 479-0-0, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. При этом нарушение сроков, установленных статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, не может приводить к увеличению сроков, установленных для принудительного взыскания налогов иными статьями указанного Кодекса (Определение Конституционного Суда РФ от 22 апреля 2014 года N 822-0). В любом случае пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налоговых платежей. Таким образом, не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Соответственно, по смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает течь с даты истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей.

Суд отмечает, что в силу п.3 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации форма налогового уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Так, с 01.03.2015 приказом Федеральной налоговой службы от 25 декабря 2014 года N ММВ-7-11/673@ "Об утверждении формы налогового уведомления" (зарегистрировано в Минюсте России 04.02.2015 N 35860) утверждены формы налогового уведомления, п. 5 которого предписано при перерасчете суммы налога, указанной в ранее направленном налогоплательщику налоговом уведомлении, формировать раздел "Перерасчет налога" по соответствующему налогу, по которому произошли изменения. При этом перерасчет налога осуществлять в отношении объекта (объектов) налогообложения в целом по каждому: муниципальному образованию - по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц; субъекту Российской Федерации - по транспортному налогу.

С 01.04.2017 форма налогового уведомления утверждена приказом Федеральной налоговой службы 07 сентября 2016 года № ММВ-7-11/477@ «Об утверждении формы налогового уведомления».

Согласно п. 5 Приказа ФНС России от 07 сентября 2016 года № ММВ-7-11/477@ «Об утверждении формы налогового уведомления» (Зарегистрирован в Минюсте России 28 сентября 2016 года № 43850) раздел "Перерасчет налога" формируется по соответствующему налогу, по которому произошли изменения, при этом перерасчет налога осуществляется в отношении объекта, по которому проведен указанный перерасчет.

Судом установлено, что на основании налогового уведомления *** от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику исчислен налог за ДД.ММ.ГГГГ год по транспортным средствам со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием оплаты требованием *** по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ предложено оплатить недоимку и пени в размере **** в срок до ДД.ММ.ГГГГ. При этом налоговым органом был дважды исчислен налог за одно и тоже транспортное средство, а именно **** FX 35, р/з ***, расчет произведен за ДД.ММ.ГГГГ владения вместо необходимых ДД.ММ.ГГГГ. При этом при расчете налога по транспортным средствам ****, р/з ***, **** 35 **** р/з *** расчет налога произведен верно. В связи с чем, у налогового органа возникло право произвести перерасчет транспортного налога только в отношении транспортного средства **** FX 35, р/з ***.

Вместе с тем, налоговым органом на основании налогового уведомления *** от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ повторно исчислен налог за ДД.ММ.ГГГГ год по транспортным средствам: ****, р/з ***, **** 35 **** р/з ***, а также произведен перерасчет налога на основании налогового уведомления *** от ДД.ММ.ГГГГ по транспортному средству ****, р/з ***, что свидетельствует о нарушении процедуры взыскания транспортного налога по таким объектам налогообложения, как автомобили ****, р/з ***, **** 35 **** р/з ***.

А кроме того, судом достоверно установлено, что по истечении срока, установленного в требовании *** по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган не воспользовался своим правом на своевременное принудительное взыскание задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год за транспортные средства ****, р/з ***, **** 35 **** р/з ***, заявив такие требования лишь в ДД.ММ.ГГГГ году, тем самым с нарушением установленного законом срока.

Относительно исчисления налога за транспортное средство **** FX 35, р/з ***, суд отмечает, что налоговым органом правомерно произведен перерасчет налога в налоговом уведомлении *** от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, а в последующем в налоговом уведомлении*** от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку установлен был факт исчисления налога за ДД.ММ.ГГГГ вместо фактически ДД.ММ.ГГГГ владения. Сроки принудительного взыскания налога за указанное транспортное средство в сумме **** соблюдены.

Анализируя процедуру взыскания транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год, суд приходит к следующим выводам.

Так налоговым органом неправомерно исчислен налог за транспортное средство **** FX 35, р/з ***, за ДД.ММ.ГГГГ год, поскольку ответчику данный объект в ДД.ММ.ГГГГ году не принадлежал.

При этом, суд соглашается как с произведенным расчетом налогового органа по наличию недоимки по налогу за ДД.ММ.ГГГГ год по налоговому уведомлению *** от ДД.ММ.ГГГГ в отношении транспортных средств **** 35 **** р/з ***, **** FX37, р/з ***, ****, р/з ***, **** FX 35 **** р/з ***, а также полагает соблюденной налоговым органом процедуры по взысканию налога за данные объекты.

Аналогично суд находит обоснованными и требования налогового органа о взыскании недоимки по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год, исчисленной в налоговом уведомлении *** от ДД.ММ.ГГГГ по всем объектам налогообложения. При этом то обстоятельство, что судом установлен период владения ответчиком транспортного средства ****, р/з ***, ДД.ММ.ГГГГ владения вместо исчисленного налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ владения не свидетельствует о нарушении порядка взыскания и не могут изменить размер взыскиваемой суммы, поскольку обязанность у налогоплательщика возникает только на основании налогового уведомления. Также правомерны и требования налогового органа о взыскании недоимки по налогу за ДД.ММ.ГГГГ год, исчисленной в налоговом уведомлении*** от ДД.ММ.ГГГГ по транспортному средству **** р/з ***.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию недоимка по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год за транспортное средство **** FX 35, р/з ***, в сумме ****, за ДД.ММ.ГГГГ год за транспортные средства: **** р/з *** в сумме ****, **** 35 **** р/з ***, в сумме ****, **** FX37, р/з ***, в сумме ****, ****, р/з ***, в сумме ****, **** FX 35 **** р/з ***, в сумме ****, за ДД.ММ.ГГГГ год за транспортные средства: **** 35 **** р/з ***, в сумме ****, **** FX37, р/з ***, в сумме ****, ****, р/з ***, в сумме ****, **** FX 35 **** р/з ***, в сумме ****, ****, р/з ***, VIN: ***, в сумме ****, ****, р/з ***, в сумме ****, ****, р/з ***, VIN: ***, в сумме ****, а всего ****

По сведениям налогового органа в ДД.ММ.ГГГГ году в рамках исполнения судебного приказа № 2а-1509/2018 от должника поступили суммы в общем размере ****, а также в рамках исполнения судебного приказа № 2а-2551/2019 в общем размере ****, что также подтверждается сведениями КРСБ по налогу.

Таким образом, суд находит возможным зачесть указанные суммы в счет исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате транспортного налога, поскольку налоговым органом при обращении в суд с настоящими требованиями такой зачет произведен не был, в связи с чем, общая сумма задолженности по налогу, подлежащая взысканию с ответчика составляет **** (**** - **** - ****).

Разрешая требования налогового органа о взыскании пени по налогу, суд приходит к следующим выводам.

Исполнение обязанности по уплате налогов согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации обеспечивается начислением пени, которой в соответствии с пунктом 1 статьи 75 данного Кодекса признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

На основании пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. В соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, за которое Налоговым кодексом Российской Федерации установлена ответственность.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года N 422-О, названные законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Налоговым органом заявлено о взыскании пени по налогу в сумме **** исчисленной в требовании *** по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. При этом расчет произведен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по налогу в размере **** за автомобиль **** р/з *** (перерасчет за ДД.ММ.ГГГГ год), на недоимку по налогу в размере **** за автомобили по налогу за ДД.ММ.ГГГГ год, а также на недоимку по налогу в размере **** за автомобиль **** р/з *** (за ДД.ММ.ГГГГ год).

Вместе с тем, учитывая установленные судом обстоятельства по настоящему делу, а именно, невозможность взыскания недоимки за транспортное средство **** р/з *** (перерасчет за ДД.ММ.ГГГГ год на недоимку ****), размер пени составляет **** (****, исчисленную на недоимку в размере ****; ****, исчисленную на недоимку в размере ****; **** + **** = ****).

При этом при расчете пени суд не принимает во внимание поступившие платежи по налогу, поскольку они поступили за пределами расчетного периода.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Недоимка по транспортному налогу подлежит зачислению в бюджет Алтайского края.

На основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ****

руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *** по Алтайскому краю с зачислением в доход бюджета Алтайского края недоимку по уплате транспортного налога в размере ****, пени в размере ****

В остальной части требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования - городской округ г. Барнаул государственную пошлину в размере ****

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца после составления решения в окончательной форме.

Судья Н.Б. Симон