Решение № 2-814/2017 2-814/2017~М-719/2017 М-719/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2-814/2017

Дело № 2-814/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

г. Абинск 15 мая 2017 г.

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Хомченковой О.И.,

при секретаре Аджиевой Л.Л.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Абинского городского поселения о признании договора аренды заключенным на неопределенный срок,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в Абинский районный суд с иском к ответчику, в котором просит признать договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, заключенный между ней и администрацией муниципального образования Абинский район, заключенным на неопределенный срок. Свои требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и администрацией муниципального образования Абинский район заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка под установку торгового павильона. Указанный договор аренды прошел государственную регистрацию права, о чем ДД.ММ.ГГГГ в государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним совершена запись регистрации № и выдано свидетельство о государственной регистрации права, с указанием вида права: аренда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть сроком на 49 лет. ДД.ММ.ГГГГ между теми же сторонами заключено дополнительное соглашение к вышеуказанному договору, согласно которому определен расчет арендной платы. Аналогичное дополнительное соглашение так же было заключено ДД.ММ.ГГГГ Согласно сообщению Управления муниципальной собственности администрации муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанный договор аренды не расторгался, а распоряжение главы администрации Абинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ не отменялось. С момента заключения договора аренды она на протяжении 16 лет исправно вносила арендную плату, земельный участок использовала по прямому назначению. Только после обращения в адрес администрации с заявлением о переуступки прав аренды на земельный участок, ей стало известно о том, что срок аренды по договору истек. Более того, ДД.ММ.ГГГГ администрацией Абинского городского поселения ей было отказано в заключении договора аренды без проведения торгов, а так же направлено соглашение о расторжении договора аренды.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на доводах, изложенных в исковом заявлении, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации Абинского городского поселения ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме. Пояснила, что договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> заключался сроком на 5 лет, то есть срок аренды истек в <данные изъяты> Причина указания не верного срока аренды в свидетельстве о регистрации права аренды, администрации не известна. Спорный земельный участок в дальнейшем может быть предоставлен истцу в аренду, только после проведения процедуры аукциона в соответствии с действующим законодательством.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно распоряжению главы администрации Абинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен в аренду сроком на пять лет земельный участок, площадью <данные изъяты>., расположенный в <адрес> городского округа под установку торгового павильона.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и администрацией Абинского городского округа Абинского района Краснодарского края заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка, находящегося в муниципальной собственности администрации Абинского городского округа Абинского района Краснодарского края.

Согласно п.п. 1.1 договора арендодатель в срок до ДД.ММ.ГГГГ сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок, расположенный в <адрес>, площадью 16,0 кв.м., под установку торгового павильона.

П.п. 1.2 договора настоящий договор заключен на 5 лет и вступает в силу с момента его государственной регистрации в учреждении юстиции по регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним.

ДД.ММ.ГГГГ договор аренды зарегистрирован в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем сделана запись регистрации 23-01.18-ДД.ММ.ГГГГ-164.

Из предоставленного свидетельства о государственной регистрации права, выданного ДД.ММ.ГГГГ срок аренды указан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением муниципальной собственности Абинского района и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка, расположенного в <адрес> в части увеличения арендной платы.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования Абинский район и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к договору аренды вышеуказанного земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в части увеличения арендной платы.

Согласно сообщению Управления муниципальной собственности администрации муниципального образования Абинского района от ДД.ММ.ГГГГ договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, не расторгался, распоряжение главы администрации Абинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р, не отменялось.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 в <данные изъяты> обратилась в адрес администрации Абинского городского поселения Абинского района с заявлением о заключении нового договора аренды земельного участка без проведения торгов, площадью 16 кв.м. с кадастровым номером № в <адрес>, с видом разрешенного использования – под торговый павильон, предоставленного ей ранее по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Абинского городского поселения Абинского района ФИО1 отказано в заключении испрашиваемого договора аренды в связи с тем, что арендатор земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов. Так же указанным отказом ей направлено для подписания проект соглашения о расторжении договора указанного выше земельного участка.

До ДД.ММ.ГГГГ п. 3 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации было предусмотрено, что по истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка.

Однако на основании п. 14 ст. 1 Федерального закона от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" п. 3 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации утратил силу с 1 марта 2015 года.

Пунктом 21 ст. 1 Федерального закона N 171-ФЗ Земельный кодекс Российской Федерации дополнен гл. V.1 "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности".

Согласно п. 15 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

В силу положений пункта 1 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно предоставленным сведениям из ЕГРП об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на испрашиваемый истцом земельный участок ДД.ММ.ГГГГ наложено обременение на объект недвижимости в виде аренды сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Договор аренды прекратил свое действие по истечении его срока, указанного в договоре от 20.04.2001 г. Доказательства того, что до окончания срока действия договора арендатор уведомлял арендодателя о намерении заключить договор аренды на новый срок, отсутствуют. Длительное пользование арендованным имуществом по истечении срока действия договора не лишает собственника права отказаться от предоставления объекта в аренду.

В силу положений статей 209, 264, 421 и 621 Гражданского кодекса, намерение арендатора-истца продлить договор аренды земельного участка не означает, что у арендодателя возникает безусловная обязанность предоставить земельный участок в аренду на новый срок.

Преимущественное право на заключение договора аренды земли на новый срок, предусмотренное пунктом 1 статьи 621 Гражданского кодекса, может быть реализовано прежним арендатором в ходе торгов или путем перевода на себя прав и обязанностей по заключенному с другим лицом договору аренды, причем вне зависимости от того, являлся ли прежний арендатор участником торгов.

Доводы истца о том, что считая свидетельство о государственной регистрации права основным документом, где срок аренды указан 49 лет она не знала о прекращении срока действия договора с 27.10.2005 г. суд считает необоснованными, поскольку свидетельство о государственной регистрации права было выдано на основании договора аренды, который был заключен с истцом на 5 лет. Кроме того, по сведениям представленным из Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии при внесении сведений в ЕГРН была допущена техническая ошибка в части указания срока аренды, которая была исправлена.

Доказательства направления истцом в администрацию до истечения срока действия договора письменного заявления о намерении заключить договор аренды участка на новый срок на согласованных сторонами условиями в преимущественном порядке перед другими лицами в материалах дела не имеется.

Исключительное право приобретения в аренду находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка для целей, не связанных со строительством, Земельным кодексом кому-либо не предоставлено.

Анализируя вышеизложенное суд, приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска ФИО1 к администрации Абинского городского поселения о признании договора аренды заключенным на неопределенный срок, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца.

Председательствующий: