Решение № 2-2975/2020 2-2975/2020~М-2934/2020 М-2934/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2-2975/2020

Дело № 2-2975/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 16 июля 2020 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Нечаевой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Богомоловой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Казанского гарнизона в защиту интересов несовершеннолетнего ФИО1 в лице законного представителя ФИО8 к ФКУ «Военный комиссариат Республики Марий Эл» о признании права на повышение пенсии и возложении обязанности произвести перерасчет пенсии

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Казанского гарнизона обратился в суд с иском в защиту несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице законного представителя ФИО2 к ФКУ «Военный комиссариат Республики Марий Эл», просил признать за ним право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения предусмотренного п. «г» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 с 09.11.2019.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является сыном ветерана боевых действий ФИО3, проходившего военную службу в Республике <данные изъяты> с 10.07.2016 по 23.01.2019, принимавшего участие в проведении специальной операции на территории <данные изъяты> Республики в период с 26.03.2017 по 23.06.2017 выполняя задачи в условиях чрезвычайного положения при вооруженных конфликтах, в также в период с 14.09.2018 по 15.12.2018 при проведении специальной операции. ФИО3 умер 09.11.2019. С 01.12.2019 ФИО1 назначена пенсия по случаю потери кормильца. 13.05.2020 ФИО2, законный представитель ФИО1, обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии (повышении на 32%) в соответствии со ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 №4468-1, однако в повышении пенсии отказано по тем основаниям, что право на повышение пенсии имеет лишь сам ветеран боевых действий.

Представитель Военного прокурора Абдулхаков Ж.Э., действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск поддержал, просил удовлетворить.

Законный представитель несовершеннолетнего ФИО1 - ФИО2 в суд не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия, представил отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении иска отказать.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц на основании ст.167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит следующему.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, производится на основании Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» от 12 февраля 1993 №4468-1 (далее – Закон).

В соответствии со ст. 5 данного Закона в случае гибели или смерти лиц, на которых распространяется действе данного Закона, их семьи приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

В силу ст. 49 вышеуказанного Закона пенсии подлежат пересмотру одновременно с увеличением денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих и сотрудников исходя из уровня увеличения денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсий.

Согласно п. «г» ст. 45 указанного Закона пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а»-«ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Судом установлено, что ФИО3 проходил военную службу в Республике <данные изъяты> с 10.07.2016 по 23.01.2019, в период с 26.03.2017 по 23.06.2017 принимал участие в проведении специальной операции на территории <данные изъяты> Республики выполняя задачи в условиях чрезвычайного положения при вооруженных конфликтах, в также в период с 14.09.2018 по 15.12.2018 при проведении специальной операции, что не оспаривается ответчиком и подтверждается послужным его списком, является ветераном боевых действий. ФИО1 является сыном ФИО3, умершего 09.11.2019 (л.д<данные изъяты>

В соответствии с ст. 29 Закона право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.

Нетрудоспособными членами семьи считаются: а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных организациях по очной форме (за исключением образовательных организаций, обучение в которых связано с поступлением на военную службу, службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации или службу в органах внутренних дел), - до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста. Братья, сестры и внуки имеют право на пенсию, если у них нет трудоспособных родителей (п. «а»).

ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ и является нетрудоспособными членом семьи ФИО3

ФИО1 является получателем пенсии по случаю потери кормильца на основании указанной выше нормы, с 01.12.2019 года. Пенсия по случаю потери кормильца ему назначена и выплачивается ответчиком в соответствии с нормами Закона от 12 февраля 1993 №4468-1 в размере 40 % соответствующих суммы денежного довольствия кормильца, предусмотренного ст.43 указанного Закона.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ«О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации; военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года; военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов; военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий; лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий; лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам; лица, направлявшиеся на работу для обеспечения выполнения специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики с 30 сентября 2015 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.

Из анализа правовых норм Закона РФ от 12 февраля 1993 № 4468-I«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» следует, что ст.45 Закона находится в разделе «Исчисление пенсий», где учитываются общие положения для всех трех видов пенсий, назначаемых на основании названного Закона. Сама статья 45 определяет заслуги военнослужащих перед Российской Федерацией и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются военнослужащие, а субъектами пенсии по случаю потери кормильца в силу ст. 29 данного Закона - нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

Следовательно, исходя из системного толкования вышеизложенных норм права, суд приходит к выводу, что указанная выше надбавка (повышение пенсии на 32 %) начисляется к пенсии, получаемой членами семьи погибшего (умершего) военнослужащего и назначенной в соответствии с названным Законом, поскольку данный вид пенсии предусмотрен в ст. 45 Закона, предусматривающей право на повышение пенсионных выплат.

Аналогичный вывод следует также из содержания ч. 4 ст. 46 того же Закона, устанавливающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего военнослужащего.

В силу п. «б» ст.53 Закона пенсии в соответствии с настоящим Законом назначаются семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и пенсионеров из числа этих лиц - со дня смерти кормильца, но не ранее дня, до которого ему выплачены денежное довольствие или пенсия, кроме следующих случаев назначения пенсии членам семьи с более поздних сроков: родителям или супругу, приобретшим право на пенсию в связи с утратой ими источника средств к существованию, - со дня обращения за пенсией.

Пунктом «б» ст. 55 Закона о пенсионном обеспечении военнослужащих от 12 февраля 1993 № 4468-1 определено, что перерасчет размера пенсии, назначенной лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера пенсии в сторону увеличения.

В случае если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Истец, просит пересчитать пенсию со дня возникновения права на пенсию с 09.11.2019. За перерасчетом истец обратилась 13.05.2020 г., соответственно перерасчет пенсии следует произвести с даты возникновения права на пенсию с 09.11.2019.

Суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО9 право на повышение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Обязать ФКУ «Военный комиссариат Республики Марий Эл произвести ФИО10 перерасчет пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения предусмотренного п. «г» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" с 09.11.2019.

Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Республики Марий Эл государственную пошлину в размере 300 руб. в местный бюджет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Нечаева

В окончательной форме решение принято 17 июля 2020 года.