Решение № 2А-268/2019 2А-268/2019~М-227/2019 М-227/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 2А-268/2019

Дело № 2а-268/2019.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

Город Вичуга, Ивановской области. 08.05.2019 год.

Вичугский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Беззубова В.Н.,

с участием помощника Вичугского межрайонного прокурора Зиминой А.А.,

при секретаре судебного заседания Ломаковой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, возбужденное по административному иску начальника Межмуниципального отдела (МО) МВД России «Вичугский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 ,

УСТАНОВИЛ:

05.09.2018 года приговором Вичугского городского суда Ивановской области ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ), ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год и 7 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

01.04.2019 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой об освобождении.

Начальник МО МВД России «Вичугский» Ивановской области обратился в суд с административным иском, в котором просил установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на три года, а также административные ограничения: обязать являться два раза в месяц для регистрации в МО МВД России «Вичугский»; запретить пребывание в учреждениях, в которых на разлив разрешено продавать спиртные напитки и распивать их.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО1, отбывший наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Представитель административного истца - МО МВД России «Вичугский» представил ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. Административный ответчик ФИО1 при надлежащем извещении в судебное заседание не прибыл. В соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) неявка представителя административного истца и административного ответчика не является препятствием для рассмотрения и разрешения административного дела, поэтому дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Прокурор Зимина А.А. в своём заключении сообщила, что имеются предусмотренные Законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора и указанных в иске административных ограничений.

Заслушав заключение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административный иск в части установления в отношении ФИО1 административного надзора подлежит удовлетворению. В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании части 1 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Преступление, предусмотренное пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ, за совершение которого ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы, относились и относятся в настоящее время к категории тяжких.

В соответствии со статьей 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость ФИО1 по приговору Вичугского городского суда от 05.09.2018 года погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 01.04.2027 года.

На основании пункта 2 части 3 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за преступление при рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

08.04.2018 года постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Вичугский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Правонарушение выразилось в том, что 05.04.2019 года в 23 часа 15 минут ФИО1, находясь в общественном месте, возле <адрес>, распивал алкоголь в запрещенном для этого месте.

08.04.2018 года постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Вичугский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ. Правонарушение выразилось в том, что 06.04.2019 года в 17:00 часов ФИО1, находясь в общественном месте, возле <адрес>, распивал алкоголь в запрещенном для этого месте.

10.04.2018 года постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Вичугский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ. Правонарушение выразилось в том, что 09.04.2019 года в 15 часов 30 минут ФИО1, находясь в общественном месте, возле <адрес>, распивал алкоголь в запрещенном для этого месте

10.04.2018 года постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Вичугский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.24 КоАП РФ. Правонарушение выразилось в том, что 09.04.2019 года в 15 часов 35 минут ФИО1, находясь в общественном месте, возле <адрес>, в нарушение части 1 статьи 12 Федерального закона от 23.02.2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», курил табак (сигареты «Корона»).

Во всех перечисленных случаях привлечения к административной ответственности ФИО1 назначались наказания в виде административных штрафов, постановления вступили в законную силу.

Из характеристики, данной участковым уполномоченным полиции, следует, что ФИО1 не имеет постоянного места жительства, склонен к употреблению спиртных напитков.

ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления. В течение года ФИО1 совершил четыре административных правонарушения, посягающих на здоровье населения, общественную нравственность, общественный порядок и общественную безопасность. Эти обстоятельства являются безусловными основаниями для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

С учетом срока погашения судимости ФИО1, данных, характеризующих его личность, и иных обстоятельств административный надзор в отношении него следует установить сроком на три года со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Административный иск в части установления ФИО1 административных ограничений подлежит удовлетворению. В соответствии с частью 1 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию, запрещения пребывания в определенных местах. Установление административного ограничения в виде обязательной регистрации в органе внутренних дел до четырех раз в месяц является обязательным.

ФИО1 не работает, не имеет постоянного места жительства, склонен к употреблению спиртных напитков. Поэтому имеются основания для установления административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Вичугский» два раза в месяц и установления запрета на пребывание в учреждениях, в которых на разлив разрешено продавать спиртные напитки и распивать их. Указанные ограничения будут служить достижению целей административного надзора, таких как предотвращение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Вичугский» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 , родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, сроком на три года со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться два раза в месяц для регистрации в Межмуниципальный отдел МВД России «Вичугский» в порядке, установленном этим отделом;

- запретить пребывание в учреждениях, в которых на разлив разрешено продавать спиртные напитки и распивать их.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд, через Вичугский городской суд в течение десяти дней со дня его изготовления в мотивированном виде (08.05.2019 года).

Судья В.Н. Беззубов.