Решение № 2-3176/2025 2-3176/2025~М-244/2025 М-244/2025 от 18 ноября 2025 г. по делу № 2-3176/2025





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19.11.2025 г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Бахчеевой А.В.,

при секретаре Нощенко А.О.,

с участием:

истца ФИО7,

представителей ответчика ООО «Юсас-Строй» ФИО8, ФИО9, действующих на основании доверенностей,

представителей третьего лица ПАО «Камчатскэнерго» ФИО10, ФИО11, действующих на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к ООО «Юсас-Строй» о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :


Истец ФИО7 обратился в суд с иском к ответчику ООО «Юсас-Строй» о безвозмездном устранении недостатка товара, в котором, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил возложить на ответчика обязанность оснастить нежилые помещения торгово-офисной части многоквартирного <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском, включая помещение, предназначенное для размещения транспортных средств, индивидуальными приборами учета тепловой энергии, а в случае невозможности устранения данного недостатка, произвести соразмерное уменьшение покупной цены товара в размере 12,5% или на сумму в размере 942 000 руб. от первоначальной стоимости товара, равной 7 536 000 руб.; взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.; взыскать судебную неустойку в размере 1% от цены товара за каждый день неисполнения решения суда (т. 1 л.д. 10-14; 173; 53; т. 2 л.д. 39-42).

В обоснование исковых требований указано на то, что на основании договора купли-продажи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ б/н, заключенного между ООО «Юсас-Строй» и ФИО7, истец является собственником жилого помещения – <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском.

В нарушение положений Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" застройщик ООО «Юсас-Строй» не оснастил индивидуальными приборами учета тепловой энергии нежилые помещения первого и цокольного этажей указанного жилого дома, а также помещение, предназначенное для хранения транспортных средств. Данное обстоятельство приводит к кратному увеличению стоимости энергоресурса (тепловой энергии) потребляемого при использовании общего имущества в многоквартирном доме, поскольку плата за его потребление рассчитывается с учетом ресурса, потребляемого в нежилых помещениях, в которых расположены торгово-офисные помещения и помещение для хранения транспорта, и которые не оснащены индивидуальными приборами учета тепловой энергии.

Нарушение законодательства об энергосбережении подтверждается действиями Государственной жилищной инспекции Камчатского края, которой собственникам нежилых помещений объявлены предостережения о необходимости оборудования нежилых помещений индивидуальными приборами учета тепловой энергии.

Определениями Петропавловск-Камчатского городского суда, занесёнными в протоколы судебных заседаний привлечены к участию в деле:

- ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Русский дом»;

- ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО4, ФИО5;

- ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «Камчатскэнерго»;

- ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Инспекция государственного строительного надзора Камчатского края и Управление архитектуры и градостроительства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа;

- ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ФИО6, ООО «ДВ Экспертиза проект».

В судебном заседании истец ФИО7 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и представленным к нему уточнениях. Считал, что ответчик, являясь застройщиком, нарушил требования ст. 18 Закона РФ «О защите прав потребителей» и ч. 7 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», поскольку не обеспечил соответствие возведенного им многоквартирного дома требованиям законодательства об энергетической эффективности, что приводит к необоснованно завышенной плате за коммунальный ресурс – тепловую энергию.

Представители ответчика ООО «Юсас-Строй» ФИО8, ФИО9 с заявленными исковыми требованиями не согласились по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. В судебном заседании дополнительно пояснили, что истец не являлся участником долевого строительства, с привлечением инвестиций которого возводился объект, в связи с чем у ответчика, как застройщика объекта, отсутствуют перед истцом какие-либо обязательства, которые могут возникнуть в силу Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" от 30.12.2004 N 214-ФЗ перед дольщиками, в том числе на устранение каких-либо несоответствий объекта проектно-технической документации. Истец приобрел готовый продукт, в частности жилое помещение – квартиру, на основании договора купли-продажи, при этом не был лишен возможности оценить все риски приобретения жилого помещения. Обратили внимание на то, что в силу Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" застройщики обязаны обеспечить соответствие зданий, строений, сооружений требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов путем выбора оптимальных архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических решений и их надлежащей реализации при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта (ч. 7 ст. 11), здания, строения, сооружения и иные объекты, в процессе эксплуатации которых используются энергетические ресурсы, в том числе временные объекты, вводимые в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, на дату их ввода в эксплуатацию должны быть оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов, аналогичными указанным в частях 3-6.1 настоящей статьи. Многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с ДД.ММ.ГГГГ после осуществления строительства, реконструкции, должны быть оснащены дополнительно индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии. Приказом Минстроя России от 28.08.2020 N 485/пр "Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения" установлено, что техническая возможность установки в помещениях многоквартирного дома отсутствует, если по проектным характеристикам многоквартирный дом имеет вертикальную разводку внутридомовых инженерных систем отопления. Многоквартирный жилой <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском согласно проектно-технической документации был запроектирован с вертикальной разводкой внутридомовой инженерной системы отопления в нежилых помещениях на первом и цокольном этажах. Указанный жилой дом возведен в полном соответствии с проектной документацией, на которую дано положительное заключение экспертизы, а в последующем получено заключение о соответствии возведенного объекта капитального строительства проектной технической документации, по которой строился объект. Все помещения многоквартирного дома оснащены индивидуальными приборами учета и общедомовыми приборами учета тепловой энергии в соответствии с проектной документацией, что соответствует, в том числе, требованиям Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении". В опровержение доводов истца о несоответствии объекта предъявляемым к многоквартирным домам требованиям, указали, что получение положительного заключения на проектно-техническую документацию строительства и получение разрешения на ввод объекта оконченного строительства указывают на то, что по техническим условиям и характеристикам многоквартирный дом соответствует всем требованиям, предъявляемым к объектам капитального строительства такого вида и все требуемые проверки завершенного строительством объекта были проведены до ввода данного объекта в эксплуатацию. Наличие индивидуальных приборов учета тепловой энергии в нежилых помещениях не предусмотрено проектом. При этом ответственность за обеспечение нежилых помещений индивидуальными приборами учета тепловой энергии лежит на их собственниках, а не на застройщике, построившем объект в соответствии с требованиями проекта.

Представители третьего лица ПАО «Камчатскэнерго» ФИО10 и ФИО11 в судебном заседании считали исковые требования истца не подлежащими удовлетворению. Также указали, что отсутствие индивидуальных приборов учета тепловой энергии в нежилых помещениях цокольного и первого этажей на размер платы за энергоресурс не влияет.

Третьи лица ФИО1, ФИО5, ФИО6 о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд не явились, заявлений и ходатайств не направили.

Третье лицо Инспекция государственного строительного надзора Камчатского края, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представитель просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В письменных пояснениях на исковое заявление указано, что предметом государственного строительного надзора в отношении объектов капитального строительства при их строительстве является соблюдение соответствия выполняемых работ и применяемых строительных материалов и изделий в процессе строительства, а также результатов таких работ требованиям утвержденной проектной документации. Соответствие зданий и сооружений требованиям энергетической эффективности зданий и сооружений и требованиям оснащенности зданий и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов должно обеспечиваться путем выбора в проектной документации оптимальных архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических решений. В силу ст. 49 ГрК РФ оценка соответствия проектной документации является обязательным требованием и осуществляется путем проведения экспертизы проектной документации. На основании изложенного, указано, что вопрос об оснащённости здания приборами учёта решается на стадии проектирования объектов капитального строительства, при проведении которой Инспекция не уполномочена на осуществление государственного строительного надзора. Проверка соответствия вводимых в эксплуатацию зданий требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащённости их приборами учёта используемых энергетических ресурсов осуществляется Инспекцией путём оценки соответствия фактически выполненных работ требованиям, утверждённым проектной документацией. Обстоятельства, установленные судом, не повлекут возникновения каких-либо обязанностей не затронут их прав и интересов.

Третьи лица – ООО «Русский дом», Управление архитектуры и градостроительства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, ООО «ДВ Экспертиза Проект» о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представители в суд н явились, заявлений и ходатайств не направили.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности регулируются Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергосбережении).

Целью данного Закона является создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности (часть 2 статьи 1 Закона об энергосбережении).

В соответствии со статьей 11 Закона об энергосбережении здания, строения, сооружения, за исключением указанных в части 5 настоящей статьи зданий, строений, сооружений, должны соответствовать требованиям энергетической эффективности, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правительство Российской Федерации вправе установить в указанных правилах первоочередные требования энергетической эффективности (часть 1).

В составе требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений должны быть определены требования, которым здание, строение, сооружение должны соответствовать при вводе в эксплуатацию и в процессе эксплуатации, с указанием лиц, обеспечивающих выполнение таких требований (застройщика, собственника здания, строения, сооружения), а также сроки, в течение которых выполнение таких требований должно быть обеспечено. При этом срок, в течение которого выполнение таких требований должно быть обеспечено застройщиком, должен составлять не менее чем пять лет с момента ввода в эксплуатацию здания, строения, сооружения (часть 3).

Требования энергетической эффективности зданий, строений, сооружений подлежат пересмотру не реже чем один раз в пять лет в целях повышения энергетической эффективности зданий, строений, сооружений (часть 4).

Застройщики обязаны обеспечить соответствие зданий, строений, сооружений требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов путем выбора оптимальных архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических решений и их надлежащей реализации при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта (часть 7).

Проверка соответствия вводимых в эксплуатацию зданий, строений, сооружений требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов осуществляется органом государственного строительного надзора при осуществлении государственного строительного надзора. В иных случаях контроль и подтверждение соответствия вводимых в эксплуатацию зданий, строений, сооружений требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов осуществляются застройщиком (часть 8).

Согласно статье 13 Закона об энергосбережении производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (часть 1).

В силу требований части 5 статьи 13 Закона об энергосбережении многоквартирные дома должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии в срок до 01.07.2012.

Согласно части 7 статьи 13 Закона N 261-ФЗ здания, строения, сооружения и иные объекты, в процессе эксплуатации которых используются энергетические ресурсы, в том числе временные объекты, вводимые в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, на дату их ввода в эксплуатацию должны быть оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов, аналогичными указанным в частях 3 - 6.1 настоящей статьи. Многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 01.01.2012 после осуществления строительства, реконструкции, должны быть оснащены дополнительно индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии, а многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 01.01.2012 после капитального ремонта, должны быть оснащены индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии при наличии технической возможности их установки. Собственники приборов учета используемых энергетических ресурсов обязаны обеспечить надлежащую эксплуатацию этих приборов учета, их сохранность, своевременную замену.

В соответствии с положениями статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта (часть 2).

Состав и содержание проектной документации определяются Правительством Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Правительством Российской Федерации могут устанавливаться отдельные требования к составу и содержанию рабочей документации (часть 12).

Проектная документация, а также изменения, внесенные в нее в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 настоящего Кодекса, утверждаются застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором. В случаях, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса, застройщик или технический заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на экспертизу. Проектная документация утверждается застройщиком или техническим заказчиком при наличии положительного заключения экспертизы проектной документации, за исключением случаев, предусмотренных частями 15.2 и 15.3 настоящей статьи (часть 15).

Застройщик или технический заказчик вправе утвердить изменения, внесенные в проектную документацию в соответствии с частью 3.8 статьи 49 настоящего Кодекса, при наличии подтверждения соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.8 статьи 49 настоящего Кодекса, предоставленного лицом, являющимся членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, утвержденного привлеченным этим лицом в соответствии с настоящим Кодексом специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования в должности главного инженера проекта (часть 15.2).

В случае утверждения застройщиком или техническим заказчиком изменений, внесенных в проектную документацию в соответствии с частью 3.9 статьи 49 настоящего Кодекса, такие изменения утверждаются застройщиком или техническим заказчиком при наличии указанного в части 3.9 статьи 49 настоящего Кодекса и предоставленного органом исполнительной власти или организацией, проводившими экспертизу данной проектной документации, в ходе экспертного сопровождения подтверждения соответствия вносимых в данную проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.9 статьи 49 настоящего Кодекса, и (или) положительного заключения экспертизы проектной документации, выданного в соответствии с частью 3.11 статьи 49 настоящего Кодекса (часть 15.3.).

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета. Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: 1) отсутствие в точках учета приборов учета; 2) неисправность приборов учета; 3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя. Ввод в эксплуатацию источников тепловой энергии и подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок новых потребителей без оборудования точек учета приборами учета согласно правилам коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя не допускаются. Приборы учета устанавливаются собственниками вводимых в эксплуатацию источников тепловой энергии или теплопотребляющих установок и эксплуатируются ими самостоятельно либо по договору оказания услуг коммерческого учета, заключенному со специализированной организацией. Приборы учета во вводимых в эксплуатацию многоквартирных домах устанавливаются застройщиками за свой счет до получения разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию. Владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей и не имеющие приборов учета потребители обязаны организовать коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя с использованием приборов учета в порядке и в сроки, которые определены законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Анализ приведенных положений федерального законодательства показывает, что многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 01.01.2012 после осуществления строительства в обязательном порядке должны быть оснащены индивидуальными приборами учета тепловой энергии, при этом обязанность по их оснащению такими приборами учета лежит на застройщике.

Как следует из материалов дела, истец ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «Юсас-Строй», является собственником жилого помещения – <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском.

Ответчик ООО «Юсас-Строй» являлся застройщиком многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.

В качестве основания предъявленного иска указано на несоблюдение застройщиком ООО «Юсас-Строй» установленной указанным федеральным законом обязанности оборудовать все имеющиеся в построенном многоквартирном доме нежилые помещения приборами учета тепловой энергии.

Проверяя обоснованность указанных доводов, судом установлено следующее.

Согласно представленной суду части проектной документацией объекта «Здание многоквартирного жилого дома по <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском» цокольный этаж и административно-торговая часть здания спроектированы с вертикальной разводкой внутридомовой системы отопления, все вышерасположенные этажи жилого дома – с горизонтальной разводкой, что видно из выкипировки схемы системы отопления тома 13 раздела 5 «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технических решений» Подраздел 4 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети» 2005-0576-ИОС4-ОВ Отопление, вентиляция и кондиционирование» Стадия «Р» (т. 1 л.д. 130-130 «а,б»).

ООО «ДВ ЭкспертизаПроект»по заказу ООО «Юсас-Строй» проведена негосударственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении проектной документации и результатов инженерных изысканий по строительству здания многоквартирного жилого дома по <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, по результатам проведения которой дано положительное заключение. При этом согласно заключению в ходе экспертизы, в том числе, был рассмотрен Раздел 11-1. «Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов». Согласно выводам, сделанным по результатам исследования проектной документации, проектная документация и результаты инженерных изысканий на строительство по объекту «Здание многоквартирного жилого дома по <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском» соответствуют установленным требованиям (т. 1 л.д. 220-230).

Представленный энергетический паспорт здания № и Том 17 (Раздел 11-1), составленный по проектной документации, содержит проектные расчёты, класс энергоэффективности, сведения об оснащении приборами учёта (в проекте — наличие ОДПУ и оснащённость квартир ИПУ.

Инспекцией государственного строительного надзора Камчатского края ДД.ММ.ГГГГ на основании Акта выездной проверки законченного строительством объекта капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждено заключение № о соответствии построенного (реконструированного) объекта капитального строительства «Здание многоквартирного жилого дома по <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском» требованиям утвержденной проектной документации, которое выдано ООО «Юсас-Строй» (т. 1 л.д. 217-219).

Управлением архитектуры и градостроительства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа ДД.ММ.ГГГГ выдано Разрешение № на ввод объекта в эксплуатацию (т. 1 л.д. 232-235).

ФИО7 обратился в ПАО «Камчатскэнергосбыт» с просьбой представить расчёт начисления коммунальных платежей, который ему был представлен и так же разъяснено, что многоквартирный <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском оборудован коллективным (общедомовым) прибором учёта тепловой энергии СПТ 944 №, который согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, а также акту от ДД.ММ.ГГГГ, допущен и принят на коммерческий учёт в качестве расчётного на период ОЗП ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, а также на период ОЗП ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, разъяснен порядок определения платы за коммунальные услуги начисления (т. 1 л.д. 22-23).

Письмом ПАО «Камчатскэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 сообщено, что многоквартирный <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском оборудован общедомовым прибором учёта тепловой энергии (ОДПУ), по нежилым помещениям первого и цокольного этажей приборы на коммерческий учёт не сдавались (т. 1 л.д. 33).

Актом рассмотрения обращения с выездом на место от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на цокольном этаже имеются 19 нежилых помещений, часть помещений находится в коммерческом найме, часть находится в общедомовой собственности. При этом помещения №№, №, № являются техническими, в помещении № расположено водно-распределительное устройство, в помещении № расположено 2 индивидуальных прибора учёта тепловой энергии марки «Пульсар» для цокольного и первого этажей, а также 4 индивидуальных прибора учёта приточной вентиляции с подогревом воздуха (воздушное отопление). Система приточной вентиляции не используется, вентили перекрыты, показания на приборах учёта нулевые (т. 1 л.д. 81).

На основании обращения ФИО7 Государственной жилищной инспекцией Камчатского края в многоквартирном <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском проведена проверка, по результатам которой собственникам нежилых помещений первого и цокольного этажей ФИО5, ФИО6, ФИО1, ООО «Юсас-Строй» объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, установленных Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией Камчатского края ФИО7 по результатам его обращений направлен ответ №, согласно которому на дату ввода в эксплуатации многоквартирный <адрес> в г. Петропавловск-Камчатский соответствовал проектной документации. Собственникам нежилых помещений первого и цокольного этажей объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, установленных Федеральным законом № 261-ФЗ и предложено принять меры к оборудованию принадлежащих им на праве собственности нежилых помещений индивидуальными приборами учёта тепловой энергии и к постановке их на коммерческий учёт в ресурсоснабжающей организации ПАО «Камчатскэнерго» (л.д 82-83).

Инспекцией государственного строительного надзора Камчатского края ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что согласно надзорному делу № Инспекцией с ДД.ММ.ГГГГ осуществлялся региональный государственный надзор при строительстве объекта капитального строительства «Здание многоквартирного жилого дома по <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском». ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией выдано заключение о соответствии указанного объекта требованиям утвержденной проектной документации на основании акта выездной проверки законченного строительством объекта. Также указано на то, что проектной документацией объекта с обозначением 2005-057, утвержденной в соответствии с частями 15, 15.2, 15.3 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ и имеющей положительное заключение экспертизы проектной документации, предусмотрено оборудование нежилых помещений первого этажа (на отметке 0,00), цокольного этажа (на отметке -3.300) индивидуальными приборами учета, которые фактически установлены при строительстве объекта. Также проектной документацией предусмотрено обеспечение теплоснабжения (отопления) нежилых помещений первого, цокольного этажей, а также подземного и первого этажей автостоянки (паркинга). Объект капитального строительства «Здание многоквартирного жилого дома по <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском» соответствует требованиям энергетической эффективности и оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, в том числе коллективными (общедомовыми) приборами учета используемой тепловой энергии, приборами учета нежилых помещений первого и цокольного этажей, а также индивидуальными (поквартирными) приборами учета используемой тепловой энергии, в соответствии с предъявленным застройщиком Объекта актом приемки законченного строительством объекта капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ и проектной документации (т. 1 л.д. 73).

ДД.ММ.ГГГГ аналогичного содержания ответ был направлен в адрес ФИО7 Государственной жилищной инспекцией Камчатского края (т. 1 л.д. 75).

Согласно пункту 6.1.9 Свода правил СП 60.13330.2020 «СНиП 41-01-2003 ОТОПЛЕНИЕ, ВЕНТИЛЯЦИЯ И КОНДИЦИОНИРОВАНИЕ ВОЗДУХА» в общественных и производственных зданиях следует предусматривать коммерческий учет расхода тепла в системах внутреннего теплоснабжения на здание. В одном здании для групп помещений разного назначения или групп помещений, предназначенных для разных арендаторов (владельцев), по техническому заданию следует предусматривать индивидуальные узлы учета расхода тепла.

Таким образом, на основании представленных в материалах дела документов, суд приходит к выводу о том, что при сдаче законченного строительством объекта, указанный многоквартирный дом считался домом, оборудованным коллективным (общедомовым) прибором учёта тепловой энергии, в котором все жилые помещения оборудованы индивидуальными приборами учёта теплового энергии, а нежилые помещения первого и цокольного этажей двумя индивидуальными приборами учёта тепловой энергии марки «Пульсар» для цокольного и первого этажей, что следует из ответа Инспекции государственного строительного надзора Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ, данного руководителю Государственной жилищной инспекции Камчатского края ФИО2 (т. 1 л.д. 73), из ответа Государственной жилищной инспекции Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №, данного ФИО7 (т. 1 л.д. 75).

Представленной копией договора купли-продажи будущей вещи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Юсас-Строй» (продавец) и ФИО3, ФИО1 (покупатели) предметом которого являются, в том числе нежилые помещения технического и первого этажей, подтверждается факт реализации нежилых помещений отдельным лицам ФИО3 и ФИО4 (т. 1 л.д. 115-121).

Согласно Федеральному закону № 190-ФЗ «О теплоснабжении» застройщик несёт обязанность установить коллективный (общедомовой) прибор учёта тепловой энергии согласно утверждённому проекту, но не организовать или обеспечить их постановку на учёт.

В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном доме коллективный (общедомовой) прибор учёта тепловой энергии СПТ 944 № допущен в эксплуатацию. Актами периодической проверки узла учёта от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ прибор допущен и принят на коммерческий учёт в качестве расчётного на период ОЗП ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ и на период ОЗП ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о выполнении обязанности ответчика в соответствии с вышеуказанным законом.

Согласно проектной документации, получившей положительное заключение, технических решений и заданий на установку индивидуальных приборов учёта (ИПУ) тепловой энергии по каждому в отдельности нежилому помещению не предусмотрено, что не противоречит пункту 6.1.9 СП 60.13330.

Вместе с тем, в силу положений части 7 статьи 13 закона об энергосбережении многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 01.01.2012 после осуществления строительства, реконструкции, должны быть оснащены дополнительно индивидуальными приборами учёта используемой тепловой энергии, а многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 01.01.2012 после капитального ремонта, должны быть оснащены индивидуальными приборами учёта используемой тепловой энергии при наличии технической возможности их установки.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" приборы учета во вводимых в эксплуатацию многоквартирных домах устанавливаются застройщиками за свой счет до получения разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию. Владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей и не имеющие приборов учета потребители обязаны организовать коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя с использованием приборов учета в порядке и в сроки, которые определены законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Таким образом, законодатель разграничил ответственность за оснащение приборами учета тепловой энергии между застройщиком и непосредственным потребителем, из чего следует, что на застройщике такая обязанность лежит до ввода объекта в эксплуатацию, а также в случае нарушения проекта, а на потребителе – в случае отсутствия у них таких приборов учета.

Вместе с тем, фактическое распределение нежилых помещений между собственниками и постановка их на регистрационный учет отдельными нежилыми помещениями, принадлежащими на праве собственности разным физическим и юридическим лицам, не может повлечь обязанность застройщика окончившего строительство объекта в соответствии с проектом, по установке индивидуальных приборов учета тепловой энергии, поскольку такая обязанность при установленных судом обстоятельствах лежит непосредственно на каждом из собственников нежилых помещений, что в том числе подтверждается и предостережениями, выданными Государственной жилищной инспекцией Камчатского края.

В силу стать 41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала. В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

Несмотря на установленные в ходе судебного разбирательства, в том числе и то, что часть нежилых помещений застройщиком передана в собственность других лиц, привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц, истец настаивал на удовлетворении исковых требований к ответчику ООО «Юсас-Строй» исключительно как к застройщику объекта нарушившего требования законодательства об энергосбережении.

Оценивая установленные по делу обстоятельства, основываясь на положениях вышеприведенных норм федерального законодательства об энергоэффективности, суд приходит к выводу о том, что ответчиком ООО «Юсас-Строй», выступавшим застройщиком объекта капитального строительства «Здание многоквартирного жилого дома по <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском», нарушений положений Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" допущено не было, поскольку проектная документация предусматривала оснащение всех жилых и нежилых помещений объекта, включая помещения первого и цокольного этажей, индивидуальными приборами учета тепловой энергии, при этом объект возведен в соответствии с проектной документацией прошедшей негосударственной экспертизы, получил заключение Инспекции государственного строительного надзора Камчатского края о требованиям утвержденной проектной документации, введен в эксплуатацию на основании разрешения, выданного Управлением архитектуры и градостроительства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Помимо прочего суд считает необходимым отметить, что согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила № 354).

В соответствии с пунктами 80, 81 Правил № 354 учёт объёма (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учёта. Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учёта, ввод установленных приборов учёта в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Согласно пункту 2 Правил № 354, раскрывающему содержание используемых в нем основных понятий, индивидуальный прибор учёта - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объёмов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении (абзац шестой); распределитель - устройство, используемое в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учёта тепловой энергии, и позволяющее определить долю объёма потребления коммунальной услуги по отоплению, приходящуюся на отдельное жилое или нежилое помещение, в котором установлены такие устройства, в общем объёме потребления коммунальной услуги по отоплению во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в которых установлены распределители (абзац шестнадцатый).

Из изложенного следует, что индивидуальные приборы учёта тепловой энергии и распределители затрат на отопление являются различными техническими устройствами как по принципу их действия, так и по способу установки.

Таким образом, с 01.01.2012 многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию после осуществления строительства, реконструкции, оснащаются дополнительно индивидуальными приборами учёта используемой тепловой энергии, а в случае, если по проектным характеристикам отсутствует такая возможность, то при вертикальной разводке внутридомовой инженерной системы отопления для учёта теплоты используются индикаторы расхода теплоты (распределители).

Приказом Министерства регионального развития РФ от 29.12.2011 № 627, изданным в соответствии с подпунктом «г» пункта 4 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, утверждены критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учёта. Нормативный правовой акт зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ 23.04.2012.

Пунктом 3 Критериев предусмотрено, что техническая возможность установки в помещении многоквартирного дома, за исключением многоквартирного дома, указанного в пункте 5 этого документа, индивидуального, общего (квартирного) прибора учёта тепловой энергии отсутствует, если по проектным характеристикам многоквартирный дом имеет вертикальную разводку внутридомовых инженерных систем отопления.

В ходе настоящего судебного разбирательства, несмотря на установленный вертикальный характер разводки внутридомовых инженерных систем отопления первого и цокольного этажей жилого дома, расположенного по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, тем не менее вопрос о возможности/невозможности оснащения этих нежилых помещений индивидуальными приборами учета тепловой энергии не рассматривался, поскольку он не являлся предметом спора.

Вместе с тем, исходя из положений вышеприведенных Правил № 354 имеется возможность установки распределителей затрат на отопление в многоквартирном доме, имеющем вертикальную разводку внутридомовых инженерных систем отопления, до оснащения приборами учета либо в случае вывода о невозможности их установки.

Истец квалифицировал иск как требование о безвозмездном устранении недостатков товара в соответствии со статьей 18 Закона о защите прав потребителей. Под «товаром» здесь, по смыслу Закона, следует понимать переданное по договору имущество – квартиру, являющуюся вещью. Однако заявленные требования касаются оборудования нежилых помещений дома, которые истец не приобретал по договору купли-продажи (его товар – <адрес> на 5 этаже). Доводы истца по существу обращены к устранению недостатка общего имущества многоквартирного дома, однако в силу положений Закона о защите прав потребителей, истец вправе предъявлять требования продавцу относительно своего товара – квартиры. Требовать же устранения нарушения прав иных граждан в рамках Закона о защите прав потребителей, истец не вправе.

Более того, при передаче квартиры покупателю гарантийные обязательства по объекту строительства действуют в отношении самого объекта и входящего в него «инженерного оборудования». Установка радиаторов и ИПУ в нежилых помещениях не входит в состав передаваемой квартиры истца, поэтому требование истца не связано с качеством приобретённого им жилья и не подпадает под нормы Закона о защите прав потребителей (не является «недостатком товара», переданного по договору купли-продажи).

При таких обстоятельствах, учитывая, что в ходе судебного разбирательства установлено, что при возведении объекта застройщик выполнил требования проекта, получившего положительное заключение независимой экспертизы, при вводе дома в эксплуатацию все инженерные решения были реализованы в соответствии с проектом, суд приходит к выводу о необоснованности исковых требований о возложении на ответчика обязанности по оснащению нежилых помещений первого и цокольного этажей многоквартирного <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском, включая помещение, предназначенное для размещения транспортных средств, индивидуальными приборами учета тепловой энергии, либо соразмерном уменьшение покупной цены товара в размере 12,5% или на сумму в размере 942 000 руб. от первоначальной стоимости товара, равной 7 536 000 руб.

Принимая во внимание, что нарушение прав истца не нашло своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, оснований для удовлетворения исковых требований о компенсации морального вреда, взыскании судебной неустойки, у суда также не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования ФИО7 к ООО «Юсас-Строй» о возложении обязанности оснастить нежилые помещения многоквартирного <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском индивидуальными приборами учета тепловой энергии, а в случае невозможности устранения данного недостатка, произвести соразмерное уменьшение покупной цены товара на 12,5 % от первоначальной стоимости, составляющей 7 536 000 руб. или на 942 000 руб.; оснастить нежилое помещение, предназначенное для размещения транспортных средств (парковка) многоквартирного <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском индивидуальными приборами учета тепловой энергии; компенсации морального вреда, взыскании неустоек, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03.12.2025

Судья А.В. Бахчеева



Суд:

Петропавловск-Камчатский городской суд (Камчатский край) (подробнее)

Ответчики:

ООО "Юсас-Строй" (подробнее)

Судьи дела:

Бахчеева Анастасия Валерьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ