Решение № 2-430/2018 2-430/2018(2-6873/2017;)~М-6457/2017 2-6873/2017 М-6457/2017 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2-430/2018

№2-430/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«05» февраля 2018 года

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Величко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Талышевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

иску ФИО1 к МКУ Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г.Ростова-на-Дону? МКУ «Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения г.Ростова-на-Дону» о возмещении материального ущерба, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону с указанным иском, указав в обоснование заявленных требований, что является собственником автомобиля Хендэ I30, государственный регистрационный знак: №.

05.06.2017 г. в 12-00 часов в районе д.10 по ул.50 лет РСМ в г.Ростов-на-Дону произошло ДТП (наезд на препятствие) с участием автомобиля Хендэ I30, государственный регистрационный знак: №, под управлением ФИО1, в ходе которого транспортное средство получило ряд механических повреждений.

Истец, желая определить точную сумму, необходимую для восстановительного ремонта автомобиля обратился к <данные изъяты>

В соответствии с заключением специалиста № от 23.06.2017 г. стоимость восстановительного ремонта составляет без учета износа 74 927 руб., с учетом износа – 49 432,55 руб. Стоимость исследования составила 3 000 руб. Истец полагает, что ДТП и получение повреждений принадлежащего истцу транспортного средства произошло по вине ответчика, который допустил образование выбоины на участке дороги и не предпринял своевременных мер к ее устранению.

Ссылаясь на указанные обстоятельства ФИО1 просила взыскать с МКУ «ДИСОТИ г.Ростова-на-Дону» в счет возмещения материального ущерба – 74 927 руб., расходы по оплате заключения специалиста – 3 000 руб., расходы по оплате услуг представителя 20 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины – 2 448 руб.

Протокольным определением от 12.12.2017 г. к участию в деле в качестве соответчика был привлечен МКУ «Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения г.Ростова-на-Дону».

В ходе судебного разбирательства, исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ были уточнены и истец просит взыскать сумму материального ущерба в размере 90 207 руб, расходы на досудебную оценку 3 000 рублей, сумму госпошлины, уплаченной при обращении в суд в размере 2448 руб, расходы по оплате услуг представителя 20 000 руб.

В отношении истца дело рассмотрено в ее отсутствие. О дате слушания дела уведомлены надлежащим образом. Дело рассматривается в отсутствие истца, согласно поданного заявления

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования и просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчиков - МКУ «Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г.Ростова-на-Дону», МКУ «Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения г.Ростова-на-Дону». по доверенности в судебном заседании исковые требования не признал и просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В силу п.п. 1, 2 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно ст. 1064 ГК РФ Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Условиями ответственности за причинение вреда являются: наличие вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинная связь между противоправным поведением причинителя вреда и наступлением вреда и вина причинителя вреда.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником автомобиля Хендэ I30, государственный регистрационный знак: №.

05.06.2017 г. в 12-00 часов в районе д.10 по ул.50 лет РСМ в г.Ростов-на-Дону произошло ДТП (наезд на препятствие) с участием автомобиля Хендэ I30, государственный регистрационный знак: №, под управлением ФИО1, в ходе которого транспортное средство получило ряд механических повреждений.

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой о ДТП от 05.06.2017 года (л.д. 12), определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.27), Актом № о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, согласно которому на участке г,Ростов-на-Дону 50 лет РСМ 10 выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги: отсутствует решетка ливневки(л.д. 13).

Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 года №221 с 01 июля 1994 года введен в действие Государственный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». Разделом I «Область применения» ГОСТ Р 50597-93 установлено, что настоящий стандарт устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, на них должны быть введены временные ограничения, обеспечивающие безопасность дорожного движения, вплоть до полного запрещения движения.

глубине - 5 см (пункт 3.1.2 ГОСТ (а) Р 50597-93).

Установленные стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов (абз. 12 Раздела 1 указанного ГОСТ).

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пункт 5 ч. 1 ст. 14, ст. 16 ФЗ № 131 от 06.10.2003 г. относят содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности к вопросам местного значения поселения.

В соответствии с п. 2 ст. 12, п. 4 ст. 6 ФЗ "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. 6 ст. 3 ФЗ № 257 от 08.11.2007 г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. В соответствии с ч. 1 ст. 13 названного ФЗ, к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения. В соответствии с ч. 3 ст. 15 указанного ФЗ, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Статьей 17 указанного Федерального закона предусматривается, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" мероприятия по организации дорожного движения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) в границах населенных пунктов, осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог.

Статьей 12 ч.1 указанного закона предусматривается, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

(в ред. Федерального закона от 19.07.2011 N 248-ФЗ)

2. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

(в ред. Федеральных законов от 08.11.2007 N 257-ФЗ, от 19.07.2011 N 248-ФЗ).

В силу ч.2 ст, 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в введении которого находятся дороги

Дороги общего пользования г.Ростова-на-Дону находятся в ведении Администрации города.

Согласно Решению ФИО3 Шестого созыва от 03.03.2016 г № 108 и Распоряжению Директора Департамента автомобильных дорог и организации дорожного движения от 11.03.2016 года № 22 функции в области выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту, содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения города Ростова-на-Дону переданы МКУ «ДИСОТИ « г.Ростова-на-Дону.

Согласно Положения о департаменте автомобильных дорог и организации дорожного движения города Ростова-на-Дону Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения города Ростова-на-Дону является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Ростова-на-Дону, осуществляющим функции по реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере дорожной деятельности т в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) (кроме содержания и эксплуатации программно-аппаратного комплекса, обеспечивающего организацию и функционирование платного парковочного пространства ), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии законодательством Российской Федерации (п. 1.1.)

В соответствии с п. 2.3.40 указанного Положения на Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения города Ростова-на-Дону возложены полномочия по содержанию автомобильных дорог (содержание систем дождевой канализации… )

Актом № от 05.06.2017 года о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, установлено, что на участке г,Ростов-на-Дону 50 лет РСМ 10 выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги: отсутствует решетка ливневки (л.д. 13), автомобиль истца получил повреждения именно в связи с наездом на препятствие ( открытая ливневка ).

Для определения причин возникновения повреждений и стоимости восстановительного ремонта поврежденного автомобиля Хендэ I30, государственный регистрационный знак: № судом была назначена судебная комплексная транспортно-трасологическая и автотовароведческая экспертиза, производство которой поручено экспертам <данные изъяты>

Согласно заключения экспертизы, выполненной экспертами <данные изъяты> № от 06.01.2018 г (л.д.70- 93 ) механизму образования деформаций ТС Хендэ I30, государственный регистрационный знак: <***> при ДТП от 05.06. 2017 г соответствуют повреждения следующих элементов : колеса заднего правого, диска колеса заднего правого, порога правого, продольного рычага подвески задней правой, арки колесной задней правой. В связи с отсутствием фотоматериалов с их повреждениями и их описания в отказном материале ГИБДД № от 08.06.2017 г из расчета восстановительного ремонта исключены : поворотный кулак задний правый, тяга стабилизатора правая, поперечный рычаг подвески задний правый, амортизатор задний правый, которые присутствовали в досудебном заключении <данные изъяты> № от 23.06.2017 г

Стоимости восстановительного ремонта автомобиля Хендэ I30, государственный регистрационный знак: № на дату ДТП 05.06.2017 г по среднерыночным ценам без учета износа составляет 80 207 руб, с учетом износа 51 800 руб

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

2. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

3. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая результаты проведенной судебной экспертизы в соответствии со ст. 86 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что предоставленное экспертами ООО «ЮРЦСЭИ» заключение, получено с соблюдением процедуры, обеспечивающей ответственность экспертов за результаты исследования, Оценивая заключения экспертов, суд не усмотрел в нем недостатков, вызванных необъективностью или неполнотой исследования в связи с чем, суд считает необходимым использовать результаты экспертизы в выводах решения. С учетом этого, суд принимает экспертизу, проведенную <данные изъяты> в порядке ст. 67 ГПК РФ, в качестве средства обоснования выводов суда.

Давая оценку доводам истца и возражениям ответчика, суд исходит из требований статьи 56 ГПК РФ, в силу которых каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При этом ответчиком суду не представлены доказательства, что повреждения, указанные в справке о ДТП от 05.06.2017 года, не могли быть получены при обстоятельствах ДТП.

Поскольку транспортное средство, принадлежащее истцу, повреждено в результате неисполнения обязанностей по содержанию Департаментом автомобильных дорог и организации дорожного движения города Ростова-на-Дону ливневой канализации, то причиненный истцу вред, в соответствии со ст. 1064 ГК РФ подлежит возмещению Департаментом автомобильных дорог и организации дорожного движения города Ростова-на-Дону возложены полномочия по содержанию автомобильных дорог

На основании совокупности исследованных судом доказательств, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с Департамента автомобильных дорог и организации дорожного движения города Ростова-на-Дону суммы ущерба причиненного в результате ДТП основаны на требованиях закона, доказаны и подлежат удовлетворению, т.к. ущерб автомобилю, принадлежащему истцу, причинен именно в результате ДТП от 05.06.2017 года в результате наезда на открытую ливневую канализацию

С учетом выводов судебной экспертизы с ответчика Департамента автомобильных дорог и организации дорожного движения города Ростова-на-Дону подлежит взысканию в пользу истца сумма ущерба причиненного в результате ДТП от 05.06. 2017 года в размере заявленных исковых требований- 80 207 руб

С учетом положений ст. 15 и ст. 1064 ГК РФ суд считает, что исковые требования о взыскании стоимости восстановительного ремонта автомобиля без учета износа являются законными.

Согласно п 3 Постановления Конституционного Суда РФ от 10.03.2017 N 6-П "По делу о проверке конституционности статьи 15, пункта 1 статьи 1064, статьи 1072 и пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А.С. Аринушенко, ФИО4 и других" Применительно к случаю причинения вреда транспортному средству это означает, что в результате возмещения убытков в полном размере потерпевший должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы его право собственности не было нарушено, т.е. ему должны быть возмещены расходы на полное восстановление эксплуатационных и товарных характеристик поврежденного транспортного средства.

Поэтому с Департамента автомобильных дорог и организации дорожного движения города Ростова-на-Дону в пользу истца подлежит взысканию стоимость восстановительного ремонта поврежденного ТС без учета износа в размере 80 207 руб

Исковые требования к Департаменту автомобильных дорог и организации дорожного движения города Ростова-на-Дону подлежат удовлетворению.

Исковые требования к МКУ Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г.Ростова-на-Дону следует оставить без удовлетворения, т.к. доказательств ненадлежащего исполнения МКУ Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г.Ростова-на-Дону обязанностей по содержанию автомобильных дорог судом не установлено.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии со ст. 88 ч.1 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, согласно ст. 94 ГПК РФ, относятся:

суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам;

расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд;

расходы на оплату услуг представителей;

расходы на производство осмотра на месте;

компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса;

связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами;

другие признанные судом необходимыми расходы

С учетом суммы удовлетворения исковых требований, с Департамента автомобильных дорог и организации дорожного движения города Ростова-на-Дону в пользу истца подлежат расходы по оплате госпошлины в размере 2 448 руб, с учетом суммы удовлетворенных исковых требований, расходы по досудебной оценке причиненного ущерба в размере 3 000 рублей, как связанные с настоящим делом и подтвержденные документально.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

13. Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

20. При неполном (частичном) удовлетворении имущественных требований, подлежащих оценке, судебные издержки присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

Суд считает, что с Департамента автомобильных дорог и организации дорожного движения города Ростова-на-Дону подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя в сумме 15 000 рублей, что соответствует сложности заявленных исковых требований, объему выполненной работы, длительности рассмотрения дела, непосредственного участия представителя в судебных заседания, а также конъюнктуре цен за оказание юридических услуг по делам данной категории в регионе.

Согласно ст. 95 ч.3 ГПК РФ Эксперты, специалисты и переводчики получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения. Размер вознаграждения экспертам, специалистам определяется судом по согласованию со сторонами и по соглашению с экспертами, специалистами.

ООО «ЮРЦСЭИ» представлено ходатайство о возмещении расходов на оплату проведенной по дел судебной экспертизы в размере 35 000 рублей (л.д. 68).

Поскольку по делу была проведена судебная комплексная трасологическая и автотовароведческая экспертиза, заключение поступило в суд, оплата сторонами произведена не была, то с учетом ст. 98 и ст. 95 ч.3 ГПК РФ с Департамента автомобильных дорог и организации дорожного движения города Ростова-на-Дону подлежат взысканию расходы за проведенную судебную экспертизу в размере 35 000 рублей в пользу <данные изъяты>

С учетом уточненных исковых требований, с Департамента автомобильных дорог и организации дорожного движения города Ростова-на-Дону в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 158 руб 21 коп

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к МКУ «Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения г.Ростова-на-Дону» о возмещении материального ущерба, взыскании судебных расходов – удовлетворить.

Взыскать с МКУ «Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения г.Ростова-на-Дону» в пользу ФИО1 в счет возмещения ущерба, причиненного в результате ДТП, сумму в 80 207 руб, расходы по оценке ущерба в размере 3 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 448 руб, расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к МКУ Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г.Ростова-на-Дону о возмещении материального ущерба, взыскании судебных расходов – отказать.

Взыскать с МКУ «Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения г.Ростова-на-Дону» в пользу <данные изъяты> расходы за проведенную судебную экспертизу в размере 35 000 рублей.

Взыскать с МКУ «Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения г.Ростова-на-Дону» в доход местного бюджета госпошлину в размере 158 руб 21 коп

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2018 г.

Судья