Решение № 2А-5047/2024 2А-5047/2024~М-3698/2024 М-3698/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 2А-5047/2024

Дело № 2а-5047/2024

УИД 52RS0006-02-2024-005441-84


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2024 года город Нижний Новгород

Судья Сормовского районного суда города Нижний Новгород Умилина Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Сметаниной Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области о признании незаконным бездействие и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском, в котором просит:

Признать незаконным бездействие ГУ ФССП России по Нижегородской области, выраженное в уклонении от обязательной регистрации в установленные сроки обращения от 21 июня 2024 года, уклонении от дачи ответа по существу поставленных в обращении от 21 июня 2024 года вопросов;

Возложить на ГУ ФССП России по Нижегородской области обязанность дать ответ по существу поставленных в обращении от 21 июня 2024 года вопросов;

Признать незаконным бездействие ГУ ФССП России по Нижегородской области, выраженное в уклонении от направления в установленные сроки в его адрес ответов по существу поставленных в обращении от 21 июня 2024 года вопросов или уведомления о переадресации письменного обращения от 21 июня 2024 года;

Возложить на ГУ ФССП России по Нижегородской области обязанность направить в установленные сроки в его адрес ответы по существу постановленных в обращении от 21 июня 2024 года вопросов или уведомление о переадресации письменного обращения от 21 июня 2024 года.

В обоснование своих требований указал, что он обратился в Автозаводское районное отделение судебных приставов города Нижнего Новгорода № 1 ГУ ФССП России по Нижегородской области с письменным обращением – заявлением от 21 июня 2024 года, содержащим просьбу обеспечить возможность производить запись на личный прием к судебным приставам-исполнителям через электронный сервис «Запись на личный прием к должностным лицам ФССП России», размещенный на официальном сайте https://fssp.gov.ru. Данное обращение было переадресовано в ГУ ФССП России по нижегородской области, о чем указано в ответе от 08 июля 2024 года. До настоящего времени ответ на свое обращение он не получил. Указанным бездействием нарушаются его права на своевременное получение письменного ответа по существу постановленных в обращении вопросов или уведомление о переадресации письменного обращения, а также право обращаться с жалобой на принятое по обращению решение.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск, в котором указал, что обращение ФИО1 зарегистрировано в ГУ ФССП России по Нижегородской области 08 июля 2024 года, 10 июля 2024 года заявителю дан ответ об исправности Сервиса «Записи на личный прием к должностным лицам ФССП России» на официальном интернет сайте. Также административному истцу разъяснено, что поскольку отсутствует информация в обращении, содержащая дату, время и ФИО должностного лица Автозаводского районного отделения судебных приставов города Нижнего Новгорода № 1 ГУ ФССП России по Нижегородской области, запись к которому осуществляется некорректно, подтвердить или опровергнуть указанный заявителем довод не представляется возможным. Ответ направлен заявителю и получен адресатом 20 июля 2024 года. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель заинтересованного лица АО «Почта России» в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Автозаводского районного отделения судебных приставов города Нижнего Новгорода № 1 ГУ ФССП России по Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, так как они извещены о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, заявлений об отложении судебного заседания и доказательств уважительности причин неявки в суд не представили.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что ФИО1 21 июня 2024 года обратился в Автозаводское районное отделение судебных приставов города Нижнего Новгорода № 1 ГУ ФССП России по Нижегородской области с заявлением об обеспечении возможности производить запись на личный прием к судебным приставам-исполнителя Автозаводского районного отделения судебных приставов города Нижнего Новгорода № 1 ГУ ФССП России по Нижегородской области через электронный сервис «Запись на личный прием к должностным лицам ФССП России», размещенный на официальном интернет-сайте https://fssp.gov.ru, указав, что данный электронный сервис не позволяет записаться на личный прием к судебным приставам-исполнителям Автозаводского районного отделения судебных приставов города Нижнего Новгорода № 1 ГУ ФССП России по Нижегородской области, несмотря на то, что все поля заявления заполнены корректно, финальной страницей сервиса всегда указано «Unknown Error».

Данное обращение поступило в Автозаводское районное отделение судебных приставов города Нижнего Новгорода № 1 ГУ ФССП России по Нижегородской области 05 июля 2024 года и зарегистрировано в отделении 08 июля 2024 года.

08 июля 2024 года обращение ФИО1 перенаправлено в ГУ ФССП России по Нижегородской области, о чем административный истец был уведомлен.

ФИО2 поступило в ГУ ФССП России по Нижегородской области 08 июля 2024 года.

10 июля 2024 года административному истцу дан ответ об исправности Сервиса «Записи на личный прием к должностным лицам ФССП России» на официальном интернет сайте. Также административному истцу разъяснено, что поскольку отсутствует информация в обращении, содержащая дату, время и ФИО должностного лица Автозаводского районного отделения судебных приставов города Нижнего Новгорода № 1 ГУ ФССП России по Нижегородской области, запись к которому осуществляется некорректно, подтвердить или опровергнуть указанный заявителем довод не представляется возможным.

Ответ направлен заявителю и получен адресатом 20 июля 2024 года.

Порядок рассмотрения обращений граждан установлен Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в статье 5 которого указано, что при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Согласно части 2 статьи 8 данного закона письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона (часть 3).

Согласно статье 9 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Согласно статье 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Установлено, что обращение административного истца от 21 июня 2024 года поступило в Автозаводское районное отделение судебных приставов города Нижнего Новгорода № 1 ГУ ФССП России по Нижегородской области 05 июля 2024 года и зарегистрировано в отделении 08 июля 2024 года. В этот же день обращение ФИО1 перенаправлено в ГУ ФССП России по Нижегородской области, о чем административному истцу направлено уведомление. Поступившее 08 июля 2024 года в ГУ ФССП России по Нижегородской области обращение ФИО1 рассмотрено в установленный законом срок и 10 июля 2024 года административному истцу дан исчерпывающий ответ по существу поставленного в обращении вопроса. Ответ направлен заявителю и получен адресатом 20 июля 2024 года.

Таким образом, не установлено бездействие ГУ ФССП России по Нижегородской области, указанное административным истцом в административном иске. Нарушения прав ФИО1 не установлено.

Исходя из содержания главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Указанной совокупности условий при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Таким образом, требования административного истца, заявленные в настоящем административном иске, удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области о признании незаконным бездействие и возложении обязанности устранить допущенные нарушения отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижний Новгород в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 10 октября 2024 года.

Судья: Е.Н. Умилина

Копия верна.

Судья: Е.Н. Умилина

Секретарь судебного заседания: Н.М. Сметанина

10 октября 2024 года.

<данные изъяты>

Подлинник решения подшит в материалах административного дела № 2а-5047/2024 (УИД 52RS0006-02-2024-005441-84) в Сормовском районном суде города Нижний Новгород.

Судья Сормовского районного суда

города Нижний Новгород Умилина Е.Н.