Решение № 3А-305/2020 3А-33/2021 3А-33/2021(3А-305/2020;)~М-404/2020 М-404/2020 от 15 сентября 2021 г. по делу № 3А-305/2020

78OS 0000-01-2020-001066-84

Дело № 3а – 33/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 16 сентября 2021 года

Санкт-Петербургский городской суд в составе:

судьи Леонтьева С.А.

при секретаре Пеледовой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Бекар. Управление, инвестиции» об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества в размере его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Бекар.Управление, инвестиции» обратилось в Санкт-Петербургский городской суд с административным исковым заявлением, в котором просит суд установить в отношении недвижимого имущества, принадлежащего ему на праве собственности – земельного участка с кадастровым №..., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> общей площадью <...> кв.м., кадастровую стоимость, в размере рыночной стоимости, составляющей 48 000 000 рублей по состоянию на 01.01.2018.

В подтверждение своих требований административным истцом представлен отчёт, произведенный оценщиком ООО «Деловые консультации» (далее – отчёт об оценке) от <дата> №...

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что является плательщиком налога на указанный объект недвижимости, налоговая база определяется исходя из кадастровой стоимости, которая значительно выше рыночной, в связи с чем он заинтересован в результатах определения кадастровой стоимости.

После получения заключения повторной судебной экспертизы представитель административного истца требования изменил, просит установить кадастровую стоимость объекта оценки в размере рыночной стоимости определенной заключением повторной судебной экспертизы – 51 000 000 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, измененные требования поддерживает.

Представитель административного ответчика - Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга, в суд явился, указывает, что кадастровая стоимость может быть установлена в размере рыночной стоимости, определенной в заключении повторной судебной экспертизы.

Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, в суд не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще уведомлен, с ходатайством об отложении разбирательства дела не обращался, в связи с чем его неявка не является препятствием к рассмотрению дела по существу.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае оспаривания результатов кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость. Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в частности, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. Аналогичные положения предусмотрены ст.24 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке»

Таким образом, действующими нормами федерального законодательства предусмотрена возможность определения кадастровой стоимости объекта недвижимости либо в результате проведения государственной кадастровой оценки, либо путем установления его рыночной стоимости, определенной индивидуально для этого объекта недвижимости.

Как следует из представленных доказательств, административному истцу на праве собственности принадлежит вышеуказанный объект недвижимости.

Кадастровая стоимость данного объекта недвижимости определена в размере 71 551 733,68 руб. по состоянию на 01.01.2018 года, что подтверждено кадастровой справкой о кадастровой стоимости объекта недвижимости, и утверждена приказом Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга №130-П от 28.11.2018.

В соответствии с представленным истцом отчетом об оценке рыночной стоимости данного объекта недвижимости, проведенного по заказу административного истца, рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 48 000 000 рублей по состоянию на 01.01.2018 года.

В ходе рассмотрения настоящего дела, учитывая мотивированные возражения административного ответчика (КИО СПб) по ходатайству данного ответчика (КИО СПб), судом назначена судебная экспертиза данного отчета.

Перед экспертом поставлен вопрос о соответствии отчета требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки и другим актам уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности и (или) стандартов и правил оценочной деятельности. В случае отрицательного ответа на первый вопрос, предложено установить рыночную стоимость объекта недвижимости.

Согласно заключению судебного эксперта №...от <дата> отчет об оценке не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа в области оценочной деятельности, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности. При составлении отчета допущены нарушения, которые на достоверность итоговой величины рыночной стоимости. Информация, использованная оценщиком не является в полной мере достаточной. Рыночная стоимость объекта оценки определена в размере 43 000 000 рублей по состоянию на 01.01.2018 года.

По ходатайству представителя административного ответчика, в связи с обоснованными доводами о существенных нарушениях, допущенных экспертом при составлении экспертного заключения, судом назначена повторная экспертиза.

Согласно заключению повторной экспертизы №... от <дата> отчет об оценке не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа в области оценочной деятельности, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности. При определении рыночной стоимости оценщиком были допущены нарушения, которые влияют на определение итоговой величины рыночной стоимости: допущены методологические недочеты и ошибки; имеются математические ошибки в расчетах; некорректно подобраны аналоги в расчете сравнительным подходом.

Рыночная стоимость объекта оценки по состоянию и в ценах на 01.01.2018, определена экспертом в размере 51 000 000 рублей.

Оценивая заключение повторной судебной экспертизы, суд принимает во внимание, что экспертиза проведена лицом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, эксперт обладает достаточным профессиональным стажем и необходимой квалификацией для данной деятельности, является членом экспертного совета СРО Ассоциация оценщиков «Сообщество профессионалов оценки».

Заключение повторной экспертизы содержит все необходимые сведения, влияющие на определение рыночной стоимости объекта недвижимого имущества и не имеет противоречий и ошибочных сведений, влияющих на определение итоговой величины рыночной стоимости объекта оценки.

В ходе рассмотрения дела судебный эксперт, проводившая судебную экспертизу, представила письменные и устные пояснения, по всем вопросам, касающимся содержания экспертизы, имеющимся у представителя Комитета имущественных отношений <...>

Представитель административного истца и представитель явившегося административного ответчика, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертизы не заявляли, указали, что считают возможным установить рыночную стоимость объекта недвижимости в размере, определенном судебным экспертом (повторной экспертизы) в размере 51 000 000 рублей.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для вывода о необоснованности заключения повторной экспертизы, наличия противоречий в выводах эксперта, проводившего повторную экспертизу.

Суд не считает возможным при определении рыночной стоимости объекта недвижимости руководствоваться представленным административным истцом отчетом, поскольку выводы повторной экспертизы об обнаруженных нарушениях при составлении данного отчета не опровергнуты. Кроме того, как указывалось выше, истцом исковые требования изменены, он просит установить кадастровую стоимость объекта оценки в размере рыночной стоимости определенной заключением судебной экспертизы.

С учетом изложенного, оценивая заключение повторной судебной экспертизы в совокупности с другими представленными доказательствами, суд полагает возможным установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере, определенном в заключении повторной судебной экспертизы.

Требование административного истца об определении того, что установленная судом кадастровая стоимость объекта недвижимости подлежит применению для целей, установленных законодательством Российской Федерации, с 01.01.2019 суд находит не подлежащими рассмотрению и разрешению.

Указанное требование по своему существу не являются требованием, подлежащим рассмотрению в рамках административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.

При этом, суд учитывает, что согласно п.25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года №28, ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 249 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Бекар. Управление, инвестиции» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым №..., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> общей площадью <...> кв.м., в размере рыночной стоимости, составляющей 51 000 000 рублей по состоянию на 01.01.2018.

Датой обращения ООО «Бекар. Управление, инвестиции» истца с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости считать 16.11.2020 года.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме во Второй апелляционный суд общей юрисдикции.

Судья С.А.Леонтьев