Постановление № 5-275/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 5-275/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 июля 2018 года <...>

Судья Рубцовского городского суда Алтайского края Гусынина О.Г., при секретаре Маковей Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца Республики Узбекистан <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, не работающего, пребывающего без регистрации в Российской Федерации, по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

*** в *** часов *** минут УУП ОУУП и ПДН «Северный» МО МВД России «Рубцовский» по адресу: ул.... в г.Рубцовске был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, пребывающий незаконно на территории Российской Федерации ввиду отсутствия документов (миграционной карты), подтверждающих право на пребывание в РФ согласно ст.2 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По данному факту полномочным должностным лицом возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 вину признал, пояснил, что на территории РФ он находился с 1995 года, проходил службу по контракту в <данные изъяты>, по окончании срока контракта не выезжал из РФ, с 2006 года проживает в <...>, где был осужден за совершение уголовного преступления. Ранее имел паспорт образца СССР, обращался за получением гражданства РФ, но ему было отказано. Впоследствии паспорт утерял, иных правоустанавливающих документов не имеет, поэтому не смог своевременно выехать из России или встать на миграционный учет. Близких родственников, несовершеннолетних детей на территории РФ либо граждан РФ не имеет.

Вышеуказанные обстоятельства и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ***; объяснениями ФИО1; рапортом УУП ОП «Северный» МО МВД России «Рубцовский»; справкой ИЦ ГУ МВД России по АК; копией приговора Рубцовского городского суда АК от ***; копией анкеты арестованного лица; копией дактокарты; копией информации <данные изъяты> в отношении условно-досрочно освобожденного ФИО1; постановлением Рубцовского городского суда от ***; копией справки от *** об условно-досрочном освобождении; копией характеристики осужденного ФИО1 из <данные изъяты>; сообщением <данные изъяты> на освобожденного ФИО1, следующего к месту жительства в Республику Узбекистан; письмом от *** консула Республики Узбекистан в <данные изъяты>, согласно которого ФИО1 для постановки на учет не обращался; заключением об установлении личности иностранного гражданина.

Судом установлено, что в России у привлекаемого к административной ответственности лица отсутствуют семейные отношения, а также лица, находящиеся у него на иждивении, дети - граждане РФ, проживающие совместно с ним, которым выданы разрешения на временное проживание в РФ или вид на жительство согласно ФЗ от 09.02.1993 года №4528-1, он не имеет оснований для признания его беженцем и/или оснований того, что он не может быть выдворен за пределы территории РФ из гуманных побуждений, не заявлял письменную просьбу о предоставлении возможности временно пребывать на территории РФ.

Кроме того, при исследовании допустимых доказательств в судебном заседании не установлен факт обращения ФИО1 в компетентный орган за получением документов, удостоверяющих личность и дающих последнему права на пребывание на территории РФ.

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствие со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Действия ФИО1 квалифицируются по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

За совершение правонарушения, согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает степень тяжести совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его материальное и семейное положение, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, смягчающее наказание обстоятельство - признание вины. В целях предотвращения противоправных проявлений, судья считает необходимым назначить правонарушителю наказание в виде штрафа в минимальном размере две тысячи рублей с административным выдворением ФИО1 за пределы Российской Федерации.

В силу абзаца четвертого части 2 ст.29.10 КоАП РФ, судья считает необходимым решить вопрос о помещении ФИО1 в специальное учреждение, предназначенное для лиц, в отношении которых вынесено наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. При этом судья учитывает, что ФИО1 не имеет документов, удостоверяющих личность, отвечающих установленным требованиям, и без помещения последнего в специальное учреждение исполнение судебного постановления будет затруднено.

На основании изложенного, руководствуясь 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, *** года рождения, уроженца Республики Узбекистан <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, пребывающего без регистрации в Российской Федерации, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф перечислять на счет: Получатель: УФК РФ по Алтайскому краю (МО МВД России «Рубцовский» по Алтайскому краю) Банк получателя: Отделение Барнаул г.Барнаул ИНН <***> ОКТМО 01716000 КПП 220901001 КБК 188 116 400 000 160 20140 р/счет <***> БИК 040173001 УИН <данные изъяты>. Сумма: <данные изъяты> рублей. Наименование платежа: штраф за административное правонарушение.

Разъяснить, что в силу ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина Республики Узбекистан, пребывающего без регистрации в Российской Федерации, до выдворения в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю: <...>.

Представителем государства по данному делу выступает отдел по вопросам миграции МО МВД России «Рубцовский» по Алтайскому краю в г.Рубцовске, <...>.

Исполнение постановления в части взыскания штрафа поручить ОСП по Рубцовску, Егорьевского и Рубцовского районов Алтайского края.

Исполнение в части административного выдворения поручить судебным приставам СО по ОУПДС г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов.

Постановление в части выдворения за пределы Российской Федерации подлежит немедленному исполнению.

Постановление вынесено Рубцовским городским судом Алтайского края: 658201, <...>.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья О.Г.Гусынина