Решение № 2-5020/2017 2-5020/2017~М-4146/2017 М-4146/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 2-5020/2017

Дело №
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего Желтиковой О.Е..,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к Городской Управе городе Калуги, Управлению жилищно-коммунального хозяйства города Калуги о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ФИО3 обратились в суд с иском к Городской Управе <адрес>, Управлению жилищно-коммунального хозяйства г.Калуги (далее – УЖКХ г.Калуги), указав, что в пользовании ФИО2 по договору социального найма находится квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в которой также зарегистрирован ФИО3 Постановлением Городской Управы г.Калуги от ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира признана непригодной для проживания. Просят обязать УЖКХ г.Калуги предоставить им во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, предъявляемым к жилому помещению, в границах городского округа «Город Калуга», общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью не менее <данные изъяты> кв.м.

Истцы ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены, представитель истцов по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала, просил их удовлетворить.

Представитель ответчиков Городской Управы г.Калуги и УЖКХ г.Калуги по доверенностям ФИО7 исковые требования не признала.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы настоящего дела, гражданского дела №, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения в частности муниципального жилищного фонда, по смыслу ч.1 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

В соответствии со ст.49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (ч. 2).

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ст. ст. 53 и 55 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного кодекса).

Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем жилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Совместно с ФИО2 в жилом помещении зарегистрирован ее сын ФИО3 Указанное также подтверждается выписками из домовой книги и финансового лицевого счета на жилое помещение (л.д.<данные изъяты>).

Согласно заключению Городской межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, капитальному ремонту или реконструкции не подлежит, в связи с чем признано непригодным для проживания.

Постановлением Городской Управы города Калуги от ДД.ММ.ГГГГ №-пи на основании заключения № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания (л.д.<данные изъяты>).

Из экспертного заключения ООО «Фактор НК» № от ДД.ММ.ГГГГ по обследованию <адрес> восьми квартирного жилого дома по адресу: <адрес>, следует, что бревенчатые стены дома трухлявые, перекошены дверные проемы, бревенчатые стены повреждены гнилью и жучком. Физический износ стен составляет более 61%. Капитальный ремонт нецелесообразен, так как требуется полная смена стен. Прогибы чердачного перекрытия, биологическое повреждение деревянных элементов (жучки и короеды), свидетельствуют о начавшемся разрушении перекрытия, что создает угрозу безопасности жизнедеятельности проживающих, вследствие его аварийности. Требуется полная смена перекрытий, ремонт нецелесообразен. Необходимость замены полов 100%, ремонт нецелесообразен. Аварийность полов создает угрозу безопасности жизнедеятельности проживающих. Требуется полная смена пола, балок цокольного перекрытия и опорных столбов. Отопление: печь разрушена. Требуется полная смена кровельного покрытия (100%). Техническое состояние обследуемого многоквартирного жилого дома оценивается как неудовлетворительное. Физический износ обследуемого жилого здания составляет величину равную 98%, срок службы отдельных несущих конструкций истек. Согласно выводам экспертного заключения, вышеперечисленные характеристики многоквартирного жилого дома являются основанием для признания <адрес> аварийной.

ДД.ММ.ГГГГ представитель истцов ФИО6, действуя в интересах истцов, обратилась в УЖКХ г.Калуги с заявлением о предоставлении жилого помещения пригодного для проживания взамен непригодного, а также с заявлением о предоставлении сведений о номере очереди на улучшение жилищных условий ФИО2 и ФИО3

Согласно ответа УЖКХ г.Калуги от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 и ФИО3 не состоят в органе местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении с включением в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилья. При этом истцам разъяснено их право претендовать на включение в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилья, при условии предоставления в полном объеме документов, установленных Законом Калужской области от 08.02.2006 г. №170-ОЗ «О реализации прав граждан на предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма», подтверждающих, что они могут быть признаны малоимущими и будут относиться к нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Согласно сведениям, предоставленным УЖКХ г.Калуги от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 и ФИО3 в органе местного самоуправления города г.Калуги на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения не состоят.

Доказательств того, что истцы в установленном законом порядке обратились в органы местного самоуправления с заявлением на включение их в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилья, суду не представлено.

Поскольку истцы не состоят в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, при рассмотрении настоящего спора юридически значимым обстоятельством является установление судом объективной нуждаемости ФИО2 и ФИО3 в предоставлении жилого помещения в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 49 ЖК РФ.

Наличие одного лишь факта признания жилого помещения, занимаемого данными гражданами на условиях социального найма, непригодным для проживания, не может являться достаточным основанием для внеочередного обеспечения указанных лиц жилым помещением по договору социального найма при отсутствии иных, предусмотренных законом, условий.

Судом установлено, что не оспаривалось представителем истцов в судебном заседании, что истцы в жилом помещении не проживают.

Согласно уведомлениям ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ сведения о правах ФИО2 и ФИО12 д.А. на имевшиеся (имеющиеся) у них объекты недвижимости в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Между тем, как установлено судом, и не оспаривалось представителем истцов, ФИО2 постоянно проживает вместе с супругом ФИО8 в двухкомнатной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м. в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение принадлежит ФИО8 на праве общей долевой собственности, его доля в праве собственности равна 1/2, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 по договору коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ проживает в однокомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Кроме того, материалы гражданского дела № содержат сведения о составе семьи ФИО3, членами семьи которого являются супруга ФИО9 и сын ФИО10, в пользовании которых по договору социального найма находится квартира, расположенная по адресу: <адрес>, ж/д <адрес>.

Таким образом, доказательств, подтверждающих фактические проживание истцов в непригодном для проживании жилом помещении, невозможность проживания в иных, находящихся в собственности или пользовании жилых помещениях, а также объективной нуждаемости в предоставлении жилого помещения, истцами суду не представлено.

При таких обстоятельствах оснований для предоставления истцам жилого помещения во внеочередном порядке в настоящее время не имеется, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО3 к Городской Управе городе Калуги, Управлению жилищно-коммунального хозяйства города Калуги о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калужский районный суд Калужской области.

Председательствующий: О.Е. Желтикова

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.