Решение № 2-1998/2024 2-1998/2024~М-734/2024 М-734/2024 от 7 апреля 2024 г. по делу № 2-1998/2024

К делу № 2-1998/2024

УИД № 61RS0022-01-2024-001051-09


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Таганрог, Ростовская область 08 апреля 2024 года

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Сысоевой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Гальцовой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 29.03.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя военного прокурора гарнизона Ростов-на-Дону, действующего в защиту интересов Российской Федерации, к ФИО2, заинтересованное лицо: ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по Ростовской области, о возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, указав в обоснование своих требований на следующие обстоятельства.

Вступившим в законную силу постановлением судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 05.12.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 109895 руб.

Указанным постановлением установлено, что ФИО2 25.09.2023 осуществил в акватории Таганрогского залива Азовского моря рыболовство в части транспортировки незаконно добытых водных биологических ресурсов (судак - 560 экз., лещ - 197 экз., пиленгас - 30 экз., карась - 19 экз.), при этом документы, подтверждающие законность их происхождения не имел.

Кроме того, добыча (вылов) вышеуказанных пород рыб в данном районе, каковым является акватория Таганрогского залива Азовского моря, и (или) в данный период времени была запрещена.

Указанными действиями ФИО2 нарушил положения пункта 13.4.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвеждённых приказом Минсельхоза России от 01.08.2013 № 293, согласно которому гражданам запрещено иметь водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена.

Своими противоправными действиями ответчик причинил ущерб водным биологическим ресурсам на 3949200 руб.

По изложенным основаниям истец просит суд взыскать с ФИО2 в доход государства ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам, в размере 3949200 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности от 29.03.2024, исковые требования поддержал и просил удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки суду не сообщил, о дате и времени судебного заседания извещался судом по адресу своей регистрации по месту жительства согласно истребованной адресной справке. Между тем, судебная корреспонденция, направленная ответчику, была возвращена в суд с отметками работников органов почтовой службы об истечении срока хранения, о чем в деле имеются почтовый конверт.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания на основании п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, предусматривающей, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен.

Дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела № 2-1998/2024, представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривалось, что 25.09.2023 ФИО2 осуществил в акватории Таганрогского залива Азовского моря рыболовство в части транспортировки незаконно добытых водных биологических ресурсов (судак - 560 экз., лещ - 197 экз., пиленгас - 30 экз., карась - 19 экз.), при этом документы, подтверждающие законность их происхождения не имел.

Кроме того, добыча (вылов) вышеуказанных пород рыб в данном районе, каковым является акватория Таганрогского залива Азовского моря, и (или) в данный период времени была запрещена.

Вступившим в законную силу постановлением Неклиновского районного суда Ростовской области от 05.12.2023 по делу № 5-789/2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 109895 руб. (л.д.10-12).

Указанными действиями ФИО2 нарушил положения пункта 13.4.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвеждённых приказом Минсельхоза России от 01.08.2013 № 293, согласно которому гражданам запрещено иметь водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», водные биоресурсы находятся в федеральной собственности.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ, ст. 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и с учетом разъяснений, содержащихся в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом независимо от того, причинен ли он в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности.

Согласно требованиям ст. 53 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2018 №1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам» (далее применяемые таксы) утверждены таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами, юридическими лицами уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов, либо в результате нарушения иных правил рыболовства, из которых следует, что ущерб от таких действий водным биоресурсам исчисляется в размере таксы, которая определяет стоимость одной особи независимо от ее размера, помноженной на количество особей данного вида.

При этом в соответствии с примечанием согласно применяемым таксам при исчислении ущерба, причиненного водным биологическим в запрещенные для осуществления рыболовства периоды и (или) в запрещенных для рыболовства районах, дополнительно к применяемым таксам, учитывается 100 % таксы за экземпляр соответствующего вида (подвида).

В силу статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в иконную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов объектов Российской Федерации являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении», суд, принимая решение по иску о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесено постановление судьи по делу об административном правонарушении, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешить вопрос лишь о размере возмещения.

Таким образом, положения указанных норм закона во взаимосвязи с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ предусматривают, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, в том числе постановлением судьи по делу об административном правонарушении, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Приведенный расчет ущерба, причиненный водным биологическим ресурсам и подлежащий взысканию с ответчика определен с учетом такс, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2018 № 1321, а также установленных в ходе ранее рассмотренного дела данных о количестве незаконно выловленных особей водных биоресурсов каждого вида.

В соответствии с абзацем 5 п. 22 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации платеж по указанному иску подлежит зачислению в федеральный бюджет по нормативу 100%.

При таком положении суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, подлежит взысканию с ответчика ФИО2 в доход местного бюджета в размере 27946 руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования военного прокурора гарнизона Ростов-на-Дону, действующего в защиту интересов Российской Федерации, удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО2 (<дата> г.р., паспорт <данные изъяты>) в доход государства сумму ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в размере 3949200 руб. по следующим реквизитам:

банк - отделение Ростов-на-Дону Банка России / УФК по Ростовской области в г. Ростов-на-Дону;

получатель платежа – УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону (ПУ ФСБ России по Ростовской области), юридический адрес: 344011, <...>, ИНН <***>; КПП 616401001; расчетный счет <***> (единый казн.счет), корр.счет ден.ср-в 03100643000000015800 (казн.счет), БИК 016015102, ОКТМО 60701000, КБК 18911610013010000140, УИН №.

Взыскать с ФИО2 (<дата> г.р., паспорт <данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 27946 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в апелляционном порядке через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Е.Сысоева

Решение изготовлено в окончательной форме 15.04.2024