Решение № 2-3269/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2-2880/2018~М-2682/2018

Дело № 2-3269/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 ноября 2018 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова в составе

председательствующего судьи – Фокиной Т.В.

при секретаре – Бушковой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Немского района Кировской области к ООО «Кировавтогаз» о размещении информации

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Немского района Кировской области обратился с иском к ООО «Кировавтогаз» о размещении информации.

В обоснование требований указано, что прокуратурой Немского района Кировской области проведена проверка соблюдения федерального законодательства, регулирующего порядок раскрытия информации в государственной жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой установлено, что обязательная информация, установленная ст.7 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", ООО «Кировавтогаз», осуществляющее поставку ресурсов, на сайте www.dom.gosuslugi.ru не размещена, а именно:

- о производственных и инвестиционных программах лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, а также результаты их исполнения;

- о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг;

- о проведении ремонта, в том числе планово-предупредительного ремонта, и выполнении работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе связанных с ограничением или приостановкой предоставления коммунальных услуг;

- о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;

- о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения.

- об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние;

- об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома.

Нарушение требований законодательства, устанавливающего состав информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере поставки ресурсов, а также порядок, способ и сроки ее раскрытия, влечет нарушение гарантированных жилищным законодательством прав неопределенного круга лиц на получение полной и достоверной информации об исполнителе.

На основании изложенного истец просит обязать ответчика разместить в полном объеме информацию, предусмотренную ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" на сайте www.dom.gosuslugi.ru.

В судебном заседании помощник прокурора Первомайского района г. Кирова Иванов Д.Л. по поручению прокурора Немского района Кировской области исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ООО «Кировавтогаз» по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что в соответствии с условиями агентского договора между ООО «Кировавтогаз» и ОАО «Кировэнергосбыт» на последнее возложена обязанность по размещению информации на официальном сайте ГИС ЖКХ, обязанность размещения информации по производственным и инвестиционным программам лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также результаты их использования не может быть возложена на ответчика поскольку оборот организации менее 500 млн. руб., размещение информации о проведение ремонта, в том числе планово-предупредительного, не произведено поскольку работы не производились, информация о поступивших обращениях и о результатах их рассмотрения не размещена поскольку обращений не поступало, информация об объектах государственного учета жилищного фонда не размещена, поскольку ответчик не является управляющей компанией, которая занимается учетом жилищного фонда. На основании изложенного, просит в иске отказать.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 19 ст. 7 Федеральный закон от 21.07.2014 № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" лица, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 11, 22, 24, 25, 27, 31, 33, 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" в системе должны размещаться:

1) информация о лицах, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;

2) информация о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг;

6) информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние;

7) информация об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;

11) производственные и инвестиционные программы лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, а также результаты их исполнения;

22) информация о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг;

24) информация о соблюдении установленных параметров качества товаров, выполненных работ, оказанных услуг организациями, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, предоставляющими коммунальные услуги, а также лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе информация о фактах и количественных значениях отклонений от параметров качества поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг;

25) информация о проведении ремонта, в том числе планово-предупредительного ремонта, и выполнении работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе связанных с ограничением или приостановкой предоставления коммунальных услуг;

27) информация о ценах, тарифах, установленных на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг;

31) информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;

33) информация о состоянии расчетов потребителей с лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, с лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;

40) информация о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения;

Официальным сайтом ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определен www.dom.gosuslugi.ru.

Согласно Уставу юридического лица ООО «Кировавтогаз» основными видами деятельности общества, в том числе, является производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии).

На территории Немского района Кировской области ресурсоснабжающей организацией, оказывающей услуги по теплоснабжению жилых помещений, расположенных на территории пгт. Нема и с. Архангельское, является ООО «Кировавтогаз».

Согласно справке о проверке соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства от 15.08.2018 помощником прокурора Немского района Кировской области установлено, что на момент проведения проверки ответчиком в полном объеме не размещена информация:

- о производственных и инвестиционных программах лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, а также результаты их исполнения;

- о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг;

- о проведении ремонта, в том числе планово-предупредительного ремонта, и выполнении работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе связанных с ограничением или приостановкой предоставления коммунальных услуг;

- о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;

- о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения.

- об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние;

- об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома.

Вопреки доводам ответчика о возложении обязанности размещать информацию в ГИС ЖКХ на ОАО «Кировэнергосбыт» в силу агентского договора суд установил, что поскольку жильцами домов не выбран способ управления, ответчик заключает договоры непосредственно с каждым потребителем. Кроме этого, согласно дополнительному соглашению № 006 от 22.06.2017 к агентскому договору от 01.08.2013, заключенному между ООО «Кировавтогаз» и ОАО «Кировэнергосбыт» последний обязуется разместить информацию в ГИС ЖКХ на основании заявки ООО «Кировавтогаз» и предоставлении ему прав доступа в систему. Однако доказательств направления заявки и предоставления доступа суду не представлено.

Кроме этого, Федеральным законом от 21 июля 2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" не предусмотрена обязанность размещать информацию о производственных и инвестиционных программах лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, а также результаты их исполнения в зависимости от оборота организации.

В нарушение требований ст.56 ГПК РФ ответчиком доводы иска не опровергнуты, доказательств отсутствия нарушений не представлено.

На основании изложенного исковые требования прокурора Немского района Кировской области о возложении на ответчика обязанности разместить полном объеме информацию на официальном сайте ГИС ЖКХ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ООО «Кировавтогаз» разместить в полном объеме информацию, предусмотренную частью 19 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.gosuslugi.ru

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы в Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ Т.В. Фокина

Решение в окончательной форме изготовлено 03.12.2018

Судья /подпись/ Т.В. Фокина