Решение № 2А-9707/2017 2А-9707/2017~М-8000/2017 М-8000/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 2А-9707/2017

Подлинник данного документа подшит в административном деле № 2а-9707/2017, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

КОПИЯ

Дело № 2а-9707/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 сентября 2017 года г. Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Э.А. Додина,

при секретаре Г.И. Мирзахановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов №3 города Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, отделу судебных приставов №3 города Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными,

установил:

ФИО1 (далее – административный истец) обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование указывая, что решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 03 ноября 2016 года по гражданскому делу ... суд обязал ООО «Ракурс-Фуд» восстановить ФИО1 в должности торгового представителя ООО «Ракурс-Фуд» в г.Можга Удмуртской Республики и обязать ООО «Ракурс-Фуд» оформить трудоустройство ФИО1; с 01 мая 2016 года уплачивать страховые взносы и другие обязательные платежи в порядке и размерах, определяемых федеральным законодательством. 03 ноября 2016 года на основании указанного решения выдан исполнительный лист ФС ..., предметом которого является неимущественный характер взыскания, а именно восстановить ФИО1 в должности торгового представителя ООО «Ракурс-Фуд» в г. Можга Удмуртской Республики.

07 ноября 2016 года административный истец получила судебное решение, исполнительный лист на руки, и приехали по адресу фактического места нахождения ООО «Ракурс-Фуд» в г. Набережные Челны. Представитель ООО «Ракурс-Фуд» ссылаясь на неготовность полного пакета документов, пообещал предоставить его 08 ноября 2016 года. 09 ноября 2016 года представитель ООО «Ракурс-Фуд» привез в г.Можга проект трудового договора и приказ о трудоустройстве, на которых, как ссылается административный истец, отсутствовали подписи и печати руководителя ООО «Ракурс-Фуд».

Административный истец указывает, что представитель ООО «Ракурс-Фуд» с двумя понятыми приехали еще раз к ней домой и настаивали на подписании трудового договора, на что административный ответила отказом.

10 ноября 2016 года ООО «Ракурс-Фуд» сделали запись в трудовую книжку ФИО1 от 01 мая 2016 года о принятии на работу на должность торгового представителя, но трудовой договор и копию приказа о приеме на работу не предоставили.

Административный истец просит признать постановление от 18 августа 2017 года об окончании исполнительного производства ...-ИП незаконным и устранить допущенные нарушения, путем возобновления исполнительного производства.

Административный истец ФИО1 на судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении административного искового заявления без её участия. Административный иск поддержала, просила удовлетворить заявленные требования, по основаниям, указанным в административном иске.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов №3 города Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена.

Представители административных ответчиков – отдела судебных приставов №3 города Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены. Имеются ходатайства о рассмотрении административного искового заявления без их участия.

Представитель заинтересованного лица ООО «Ракурс-Фуд» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении административного искового заявления без их участия. Просили в удовлетворении заявленных требований отказать по мотивам, изложенным в отзыве.

Представитель заинтересованного лица Государственной инспекции труда в Республике Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы исполнительного производства, административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

10 ноября 2016 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов №3 города Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО4 возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа ФС ... от 07 ноября 2016 года, выданного Набережночелнинским городским судом Республики Татарстан по гражданскому делу ... от 03 ноября 2016 года, предмет исполнения: восстановить ФИО1 в должности торгового представителя ООО «Ракурс-Фуд», в отношении должника: ООО «Ракурс-Фуд», в пользу взыскателя ФИО1 (л.д.136-137).

10 ноября 2016 года вышеуказанное исполнительное производство окончено и исполнительный документ возвращен взыскателю в связи с тем, что поступило заявление взыскателя об окончании исполнительного производства в виду отсутствия претензий (л.д.138-139).

06 июня 2017 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов №3 города Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО4 возбуждено исполнительное производство № ...-ИП в отношении ООО «Ракурс-Фуд», предметом исполнения по которому является обязать ООО «Ракурс-Фуд» оформить трудоустройство ФИО1 с 01 мая 2016 года в соответствии с трудовым законодательством, обязать ООО «Ракурс-Фуд» за ФИО1 уплачивать страховые взносы и другие обязательные платежи в порядке и размерах, определяемых Федеральными законами (л.д.95).

Согласно статье 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:

1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;

2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство;

3) возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона;

4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ…

В исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. В случае окончания исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

Из материалов дела усматривается, что 18 августа 2017 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов №3 города Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3 исполнительное производство № ...-ИП окончено. Установлено, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме, приказом о приеме работника на работу ... от 07 ноября 2016 года (л.д.50), копией трудовой книжки ФИО1 (л.д. 45-49), копией трудового договора от 07 ноября 2016 года (л.д. 51-53).

Административный истец в административном исковом заявлении оспаривает незаконность постановления об окончании исполнительного производства ...-ИП, ссылаясь на то, что должником нарушена процедура трудоустройства, поскольку в приказе о приеме ФИО1 отсутствует подпись административного истца. Кроме того, отсутствует подпись в трудовом договоре, заключенном между ООО «Ракурс-Фуд» и ФИО1, не было выдано оборудование для работы. Кроме того, указывает, что работодатель не исполнил решение суда в части восстановления на работе.

Однако суд считает, доводы, изложенные в административном иске, не состоятельны и опровергаются представленными документами, поскольку ФИО1 с 01 мая 2016 года восстановлена в должности торгового представителя в ООО «Ракурс-Фуд», однако подписывать приказ об ознакомлении отказалась.

В административном иске не оспаривается тот факт, что ФИО1 отказалась в подписании трудового договора, что подтверждается актом от 09 ноября 2016 года о том, что представитель ООО «Ракурс-Фуд» ознакомил её о трудоустройстве, предложено получить планшет(согласно условиям договора) для последующего выполнения трудовых обязанностей (л.д. 55). Также административный истец не оспаривает факт о произведенных ей выплатах (л.д. 56-63).

08 ноября 2016 года административному истцу направлена телеграмма о просьбе явиться в офис ООО «Ракурс-Фуд» для заключения трудового договора, ознакомления с приказом о приеме на работу, а также с иными документами, определяющими права и обязанности сторон трудового договора (л.д. 102).

14 ноября 2016 года представителем ООО «Ракурс-Фуд» отправлена телеграмма о причине неявки по месту нахождения работодателя для оформления трудовых отношений, о чем имеется копия телеграммы (л.д. 105).

Согласно статье 61 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. Работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором. Если в трудовом договоре не определен день начала работы, то работник должен приступить к работе на следующий рабочий день после вступления договора в силу. Если работник не приступил к работе в день начала работы, установленный в соответствии с частью второй или третьей настоящей статьи, то работодатель имеет право аннулировать трудовой договор. Аннулированный трудовой договор считается незаключенным. Аннулирование трудового договора не лишает работника права на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию при наступлении страхового случая в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

Согласно представленному исполнительному производству, 24 ноября 2016 года представителем ООО «Ракурс-Фуд» отправлено письмо-предупреждение ФИО1 об отказе выполнять свои трудовые обязанности с 06 ноября 2016 года и расторжением трудового договора по инициативе работодателя (л.д. 108), о чем имеется акт, об отсутствии на рабочем месте (л.д. 113).

При таких обстоятельствах, заявленные ФИО1 требования являются необоснованными, поскольку опровергаются представленными суду документами, а потому административное исковое заявление ФИО1 подлежит отказу в удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов №3 города Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, отделу судебных приставов №3 города Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании постановления от 18 августа 2017 года об окончании исполнительного производства ...-ИП незаконным и устранить допущенные нарушения, путем возобновления исполнительного производства отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья «подпись»

Копия верна

Судья Э.А. Додин

Секретарь судебного заседания Г.И. Мирзаханова

Решение суда вступило в законную силу «___» _________________2017 года.

Судья Э.А. Додин