Решение № 2А-1149/2017 2А-1149/2017~М-1016/2017 М-1016/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2А-1149/2017

2а-1149/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2017 года г. Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Моисеенкова О.Л.,

при секретаре Игнатьевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску Красноярского края ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

И.о. начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3

Требования мотивированы тем, что ФИО3 состоит на учете в ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорску с установленным административным надзором по решению Зеленогорского городского суда Красноярского края от 07 апреля 2014 года на срок до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания с установлением административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц на регистрацию по месту жительства или пребывания для регистрации в установленное ОВД время; запрещения пребывания в развлекательных заведениях, барах, ресторанах, клубах.

На учет в ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск поставлена 08 апреля 2014 года.

Решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от 17 августа 2015 года установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц на регистрацию по месту постоянного проживания или пребывания согласно графика, установленного органом внутренних дел для регистрации в установленное ОВД время; запрещения пребывания в развлекательных заведениях, барах, ресторанах, клубах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 час., если это не связано с работой или нахождением на стационарном лечении. Решение суда вступило в законную силу 18 сентября 2015 года.

Решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от 13 июля 2016 года установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорска по месту постоянного проживания или пребывания согласно графика, установленного органом внутренних дел. Решение суда вступило в законную силу 29 июля 2016 года.

По данным ИБД «Регион» ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 и трижды по ст. 20.25 КоАП РФ.

ФИО2 по месту проживания характеризуется удовлетворительно, ранее судим за совершение умышленных преступлений, имеет склонность к антиобщественному поведению и совершению преступлений и правонарушений, на путь исправления вставать не желает, совершает административные правонарушения.

На основании изложенного и.о. начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску просил дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорску ФИО4, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, пояснив дополнительно, что срок административного надзора заканчивается у ФИО5 02 февраля 2018 года.

ФИО2 в судебном заседании с требованиями Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску согласился частично, указывая, что не оспаривает факт привлечения к административной ответственности, возражает в части возложения дополнительных ограничений.

Выслушав стороны, заключение помощника прокурора Середа Е.Н., полагавшей требования ОМВД подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 261.5 ГПК РФ административный надзор устанавливается и продляется судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) преступления при рецидиве преступлений.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Согласно ст. 4 ч. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 г.).

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Зеленогорского городского суда Красноярского края от 01 апреля 2009 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, с присоединением частично наказания по приговору Зеленогорского городского суда от 28 февраля 2007 года, к лишению свободы на срок 4 года. Приговором от 01 апреля 2009 года установлено, что преступление совершено ФИО2 в условиях опасного рецидива. ФИО2 освобожден 03 февраля 2012 года условно-досрочно, неотбытый срок 1 год 6 месяцев 8 дней.

Решением Зеленогорского городского суда от 03 марта 2014 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания, запрет пребывания в развлекательных заведениях, барах, ресторанах, клубах.

Также решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от 17 августа 2015 года ФИО2 установлены дополнительные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 06 часов по местному времени, если это не связано с работой или нахождением на стационарном лечении; обязательной явки в ОВД три раза в месяц для регистрации.

Решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от 13 июля 2016 года ФИО2 установлены дополнительные ограничения: в виде обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания.

В течение срока административного надзора ФИО2 в течение года трижды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

- 30 ноября 2016 года постановлением мирового судьи судебного участка № 31 в ЗАТО г. Зеленогорск ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, в связи с тем, что в установленный законом срок не оплатил административный штраф в размере 550 рублей по постановлению от 07 июня 2016 года, подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток;

- 30 ноября 2016 года постановлением мирового судьи судебного участка № 31 в ЗАТО г. Зеленогорск ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, в связи с тем, что в установленный законом срок не оплатил административный штраф в размере 500 рублей по постановлению от 07 июня 2016 года, подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток;

- 30 ноября 2016 года постановлением мирового судьи судебного участка № 31 в ЗАТО г. Зеленогорск ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, в связи с тем, что в установленный законом срок не оплатил административный штраф в размере 600 рублей по постановлению от 08 июня 2016 года, подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток;

- 09 августа 2016 года постановлением мирового судьи судебного участка № в ЗАТО г. Зеленогорск ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте возле <адрес>, подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток.

В связи с чем 13 июня 2017 года трижды и 26 июня 2017 года ФИО2 были вынесены предупреждения о недопустимости нарушений условий административного надзора.

Судом установлено и подтверждается письменными доказательствами, что в период срока административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

Согласно разъяснению, данному Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" (п. 22) выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Принимая во внимание заключение прокурора, имеющиеся доказательства по делу, суд считает требования административного истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление и.о. начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края.

Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решениями Зеленогорского городского суда Красноярского края от 07 апреля 2014 года, 17 августа 2015 года и 13 июля 2016 года административные ограничения в рамках административного надзора – запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья О.Л. Моисеенкова