Решение № 2-663/2017 2-663/2017~М-256/2017 М-256/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 2-663/2017

Дело № 2-663/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 30 марта 2017 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Одинцовой Н.В.,

при секретаре Смирновой С.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Коврове о признании прав на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился суд с исковым заявлением к управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в городе Коврове о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда. В обоснование заявленных требований, уточненных в ходе судебного разбирательства, пояснил, что решением управления Пенсионного фонда РФ в г. Коврове от 18.08.2016 года № 847 в назначении пенсии в связи с тяжелыми условиями труда ему отказано в связи с тем, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не были включены периоды работы сварщиком в войсковой части <данные изъяты> с <дата> по <дата>, электросварщиком в войсковой части <данные изъяты> с <дата> по <дата>, <данные изъяты> у ИП ФИО3 с <дата> по <дата>, <данные изъяты> с <дата> по <дата>, <данные изъяты> с <дата> по <дата>, <данные изъяты> с <дата> по <дата>, <данные изъяты> с <дата> по <дата>, <данные изъяты> с <дата> по <дата>, <данные изъяты> с <дата> по <дата>, <данные изъяты> с <дата> по <дата>, а также отпуска без сохранения заработной платы в <дата> году в период работы в <данные изъяты> – <данные изъяты> дня, в <дата> году в период работы в <данные изъяты> - <данные изъяты> дней, с <дата> по <дата> в период работы в <данные изъяты> Не оспаривая решение управления Пенсионного фонда РФ в г. Коврове в части не включения в специальный стаж для назначения пенсии периодов работы <данные изъяты> в войсковой части <данные изъяты> с <дата> по <дата>, электросварщиком в войсковой части 11067 с <дата> по <дата>, сварщиком у ИП ФИО3 с <дата> по <дата>, электросварщиком в <данные изъяты> с <дата> по <дата>, электросварщиком ручной сварки в ООО <данные изъяты> с <дата> по <дата>, <данные изъяты> с <дата> по <дата>, <данные изъяты> с <дата> по <дата>, <данные изъяты> с <дата> по <дата>, <данные изъяты> с <дата> по <дата>, <данные изъяты> с <дата> по <дата>, а также отпусков без сохранения заработной платы, в остальной части с решением пенсионного органа не согласен. В <данные изъяты> он работал <данные изъяты>. В указанный период работал полную рабочую неделю при 8-ми часовом рабочем дне. Ссылаясь на Список <№> производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от <дата><№>, просит признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости с <дата>, обязать управление Пенсионного фонда РФ в г. Коврове включить в его специальный стаж для назначения пенсии период работы <данные изъяты> с <дата> по <дата>, назначить пенсию с <дата>.

Представитель ответчика – управления Пенсионного фонда РФ в г. Коврове по доверенности ФИО2 с исковыми требованиями ФИО1 не согласилась, ссылаясь на то, что из представленных истцом документов не усматривается вид сварки, характер выполняемых им работ и полная занятость в должностях, предусмотренных Списком <№>. Просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам….

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений …» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных основаниях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 года № 10.

В соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (Раздел XXXII, общие профессии) правом на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались электросварщики и газосварщики без указания вида сварки.

В соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (Раздел XXXII, код 23200000-19906) право на досрочную пенсию имеют электросварщики ручной сварки, а по коду 23200000-19756 право на досрочную пенсию имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, а по коду 23200000-11620 право на досрочную пенсию имеют газосварщики.

Постановлением Министерства труда и социального развития от 01.04.2003г. № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 и которые при пересмотре соответствующих выпусков ЕТКС были унифицированы в профессии, включенные в Список № 2, утвержденный в 1991 году.

Таким образом, периоды работы до <дата> в качестве электросварщика (электрогазосварщика, газоэлектросварщика) могут засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки.

Согласно записям в трудовой книжке и архивной справки <№> от <дата>, с <дата> по <дата> ФИО1 работал в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>.

Данный период имел место до <дата>, следовательно, может быть исчислен на основании законодательства действовавшего в период его работы, то есть Списка <№>, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от <дата><№>, когда право на досрочную пенсию по выслуге лет имели электросварщики (электрогазосварщики, газоэлектросварщики) без указания вида сварки. Работая <данные изъяты>, то есть на работах с вредными условиями труда, организм ФИО1 подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных характером и спецификой работы (загазованность воздуха). Таким образом, период работы с <дата> по <дата> в должности электросварщика в войсковой части <данные изъяты> должен быть включен в его специальный стаж для назначения досрочной пенсии (<данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дня).

При таких обстоятельствах, и принимая во внимание правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в Постановлении от <дата> N 2-П, согласно которой положения статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, суд пришел к выводу, что оспариваемый период подлежит включению в специальный стаж, дающий право для льготного назначения страховой пенсии.

На момент обращения <дата> в управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Коврове с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии истец имел более <данные изъяты> лет страхового стажа, и, с учетом включенного пенсионным органом специального стажа <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней, и подлежащего включению в специальный стаж спорного периода <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня, его специальный стаж составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным возложить обязанность на управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Коврове назначить истцу пенсию с <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости, в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Коврове назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию, в связи с тяжелыми условиями труда, с <дата>, включив по Списку <№> период работы с <дата> по <дата> в должности электросварщика <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца после составления решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Одинцова

Справка: резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 30.03.2017 года, мотивированное решение составлено 04.04.2017 года.