Решение № 2А-939/2019 2А-939/2019~М-907/2019 М-907/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2А-939/2019

Дело (УИД) № 58RS0005-01-2019-001242-41

производство № 2а-939/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2019 года с. Бессоновка

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Недопекиной Т.Б,

при секретаре Каляминой И.В.,

с участием прокурора - помощника прокурора Бессоновского района Пензенской области Мартышковой Ю.С.,

представителя административного истца ОМВД России по Бессоновскому району Пензенской области ФИО1, действующего на основании доверенности от 07.11.2019,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Бессоновскому району Пензенской области об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

10 декабря 2019 года в Бессоновский районный суд Пензенской области поступило административное исковое заявление ОМВД России по Бессоновскому району Пензенской области об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2.

В обоснование административного иска указано, что приговором Бессоновского районного суда Пензенской области от 04.03.2016 ФИО2 осуждена по ч.2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

После установления решением Вольского районного суда Саратовской области от 22.01.2019 административного надзора на срок 8 лет и административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц, ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ч.2 ст.19.24, ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ - 01.07.2019, 16.11.2019. Просили дополнить ФИО2 установленные решением Вольского районного суда Саратовской области от 22.01.2019 административные ограничения обязанностью являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактическому месту нахождения для регистрации, запретом выезда за пределы Пензенской области, запретом пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов следующего дня вне жилого помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, запретом пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков, запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Бессоновскому району Пензенской области ФИО1 административные исковые требования поддержал, в полном объеме, дал суду пояснения, аналогичные содержанию административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного иска.

Изучив представленные материалы, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, считающего, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, суд приходит к следующему:

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административные ограничения, которые могут быть установлены в отношении осужденного, в том числе ограничения, установление которых является обязательным, перечислены в чч.1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ), а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осуждена приговором Бессоновского районного суда Пензенской области от 04 марта 2016 года по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением Пензенского областного суда от 01 июня 2016 года приговор Бессоновского районного суда Пензенской области от 04 марта 2016 года изменен, срок наказания снижен до 3 лет 5 месяцев, в остальной части приговор оставлен без изменения.

19 июня 2019 года ФИО2 освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, судимость не снята и не погашена.

Вступившим в законную силу решением Вольского районного суда Саратовской области от 22 января 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет и административное ограничение в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Находясь под административным надзором ФИО2 привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: 16.11.2019 - по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, 01.07.2019 - по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановления должностных лиц о привлечении к административной ответственности поднадзорным лицом в установленном порядке не обжаловались и вступили в законную силу. С указанными постановлениями административный ответчик согласна.

Согласно характеристике заместителя главы администрации Грабовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области ФИО2 привлекалась к административной ответственности, от жителей села поступали жалобы на нее ввиду употребления спиртных напитков.

Из характеристики УУП ОМВД России по Бессоновскому району К.Д. следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, ранее привлекалась к уголовной и административной ответственности, склонна к злоупотреблению спиртными напитками, от жителей села неоднократно на нее поступали жалобы.

Учитывая вышеизложенное, а также, чтоФИО2, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, находясь под административным надзором, совершила административные правонарушения, против порядка управления, и, принимая во внимание данные об образе ее жизни и поведении, суд считает необходимым увеличить количество явок ФИО2 для регистрации до 2 (двух) раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактическому месту нахождения, а также дополнить ранее установленные ограничения запретами: выезда за пределы территории Пензенской области, пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22 до 06 часов), за исключением времени нахождения на работе.

Указанные ограничения чрезмерными не являются и будут способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на нее профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать ее социальной адаптации. С учетом всех вышеуказанных обстоятельств, личности административного ответчика суд не усматривает оснований для увеличения количества явок до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактическому месту нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Бессоновскому району - удовлетворить частично.

В период административного надзора установить ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения в виде:

-запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

-запрета пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков;

- запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22 до 06 часов), за исключением времени нахождения на работе,

- запрета выезда за пределы территории Пензенской области,

- увеличить количество явок - два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении административного иска в остальной части -отказать.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Бессоновский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия.

Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2019 года.

Судья Т.Б. Недопекина